2025年3月7日午後、ト・ラム書記長は中央政策戦略委員会と民間経済発展について協議した。会議で事務総長は民間経済が経済成長の最も重要な原動力であると強調した。
2025年3月7日午後、ト・ラム書記長は中央政策戦略委員会と民間経済発展について協議した。会議で事務総長は民間経済が経済成長の最も重要な原動力であると強調した。
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| 民間経済は国の経済成長にとって重要な原動力です。 |
以前、中国では民間経済という話題も関心を集めていました。ベトナムは、開発ニーズの類似性、中所得国の罠から抜け出し、技術と経済発展において自立するという決意から、中国が提供している解決策を参考にすることができます。
中国における民間経済に対する態度の重要な変化
2月17日、習近平国家主席は経済発展に関する会議のために民間セクターグループを招集した。このグループにはBYD、ファーウェイ、アリババ、テンセント、小米、そして今年初めに話題となったAIスタートアップ企業DeepSeekの創業者らが参加した。
2018年以来初の会合となったこの会合は、米中貿易戦争を前に中国が民間部門にさらなる自由を与えるだろうとの憶測を呼んだ。この会合は、トランプ政権が2月4日に中国からの輸入品に10%の追加関税を課した後に行われた。さらに、経済成長と輸出の減速、若年層の失業率上昇により、北京は新たな成長の原動力を模索するとともに、民間経済部門の再編を通じて「自立」戦略を推進する必要に迫られている。
民間経済の促進は合法化されなければならない。司法制度を強化し、競争環境の改革を積極的に実施して国民の信頼を構築する必要がある。
その重要な会議の約1週間後、全国人民代表大会常務委員会は2月24日から25日にかけて北京で第14回会議を開催した。議題の一つは、民間経済の発展に特化した初の基本法である「民営経済促進法」を中心に、民間経済を促進するための法案を検討することである。
そしてそれからちょうど1週間後の3月5日、第14期全国人民代表大会（全人代）第3回会議において、李強首相が提出した政府活動報告では10の重点任務が強調され、その多くは民営経済、民営企業、民営資本の重要な役割を全面的に推進することに関するもので、民営経済の発展を支持する強いシグナルを送った。
モルガン・スタンレーの中国担当チーフエコノミスト、ロビン・シン氏は「北京は経済的、地政学的逆風の中、民間部門を国家競争力の柱として再構築している」と述べた。この動きは、中国の民間部門に対するより慎重な政策支援への道を開くものと期待されており、中国株式市場の回復の理由の一つとなっている。
中国の解決策
以上の動向から、中国の民間経済の再編は、停滞した経済（今年はデフレに陥る恐れがあると言われている）の再生、若者の高失業率、米国からの圧力への抵抗、そして主要技術の習得、国内経済の役割の拡大、輸出への依存度の低減といった多くの喫緊の要求から生じていることがわかる。もう一つ重要なことは、彼らもベトナムと同じ目標、つまり中所得国の罠を克服することを目指しているということです。
したがって、中国からのソリューションはベトナムにとって多くの参考となる可能性があります。全国人民代表大会で提案された解決策群に基づき、民間経済を支援する政策は次の5つの分野に重点を置くと予想される。
1つは、新しい法的枠組みを推進することです。 2025年初頭に2回目の見直しが行われる民間セクター振興法は、主要な政策と措置を法的枠組みに成文化することになる。
第二に、法執行能力を向上させる。この取り組みにより、企業に関連する法執行が「標準化」され、恣意的な料金、罰金、検査の賦課が削減され、地方自治体の特別債などの手段を通じて企業に対する未払い債務が処理されることになる。
第三に、より公正な競争環境に向けて市場アクセスを改革します。市場参入障壁は引き続き撤廃され、民間企業にとってより公正な競争環境が確保されます。
4番目に、資金へのアクセスを拡大します。銀行は、特にイノベーション部門の民間企業に直接融資することが奨励される一方、企業が株式公開市場から資金を調達できるよう債券発行支援ツールが強化される。
5つ目は、国民の認知度を高めることです。民間経済主体に対する差別行為に対処し、民間主体が関与する不正行為を審査・是正することにより、司法の公正性を高め、国民の信頼を強化する。
ベトナムへの影響
個人的に、これらの文書を研究する過程で、いくつかの重要なハイライトを抽出しました。
まず、法的枠組みと法律を執行する能力が極めて重要です。民間経済の促進は合法化されなければならず、その上で企業に対する恣意的な嫌がらせ、検査、処罰に対処しなければならない。
第二に、民間企業が公正に扱われていることに国民が安心し、信頼できるよう、司法制度を強化し、競争環境改革を積極的に実施しなければなりません。
第三に、中国やベトナムだけでなく世界全体での民間経済発展にとっての大きな課題は、特に中小企業にとっての資本へのアクセスです。
中国側は、金融機関が民営企業の技術革新への支援を強化し、多様な金融サービスを提供し、企業の財務問題を解決し、民営企業が新たな分野や方向で急速に発展することを支援することを支援する政府ガイドラインを発行した。
しかし、民間企業、特に中小企業にとって、それはまだ十分ではないようです。
最後にもう一つ、中国の政策体系からではなく、彼らがどのようにそれを実行しているかを観察した結果から得た示唆があります。メッセージの混乱や矛盾を避けることが重要です。民間経済に関する一見強力かつ攻撃的なメッセージから2週間も経たない3月17日、国務院国有資産監督管理委員会（SASAC）が公式ソーシャルメディアアカウントの一つに、国有企業を「より強く、より良く、より大きく」するという中国の確固たる決意を強調する記事の見出しを掲載したとき、多くの国際アナリストは困惑した。
国有企業を育成しつつ民間部門の力も活用するという呼びかけに対し、日本と米国の評論家は、北京が民間経済にどの程度関与するのかについて困惑している。国有経済と民営経済の問題については合理的な説明があるはずだが、中国はそれを忘れているようだ。
日経アジア紙の記事は「国有企業の発展を求める見出しは政府内の混乱を物語っている」と評した。したがって、国家経済と民間経済に関するメッセージは、調和され、明確化され、特に国際アナリスト、国際メディア、国際金融機関からの質問に配慮される必要がある。それは彼らが外国人投資家とつながるための最良の架け橋だからです。メッセージは伝達されるので、明確である必要があります。
最後に、すべてのポリシーは単なるポリシーです。実装は表面的なものではなく、具体的かつ実質的なものでなければなりません。政策は提案されるだけで実施されないという状況は避ける必要があります。中国では、民間セクター促進法の度重なる延期も外国のアナリストの間で議論されており、政府の「公平な競争条件」への取り組みに対する疑念も含まれている。この法案の草案は昨年提出されたが、現在まで遅れていることが、人々が疑問を抱く理由となっている。
新華社は、中国の民間経済発展への約束は中国共産党中央委員会によって決定されたものであり、「ぞんざいに行うのではなく」断固として実行されなければならないと信じている。
これは、特に民間企業における信頼構築にとって最も重要な意味合いとなるかもしれません。一度言ったことは真剣にやらなければならず、油断はできません。そうでなければ、特に民間企業、そして一般的に社会の多くの構成員が国家の政策に信頼を寄せなくなるでしょう。
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出典: https://baodautu.vn/bai-hoc-tu-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-o-trung-quoc-d258721.html
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