10月15日午後、カントーでファム・ミン・チン首相は「2030年までにメコンデルタ地域でグリーン成長を伴う100万ヘクタールの高品質で低排出の稲作の持続的開発」プロジェクトを展開するための会議を主催した。
会議には、党中央委員会メンバーであるチャン・ホン・ハ副首相、ホー・ドゥック・フォック副首相、大臣、省党書記、メコンデルタ地域の12省市の指導者、世界銀行（WB）などの国際機関の代表者、科学者らも出席した。
農業農村開発省によれば、ベトナムは大規模な排出削減米生産プログラムを実施した最初の国である。 2023年末に首相の承認を受けるこのプロジェクトは、政府主導の規模で100万ヘクタールの高品質で低排出の米を生産する世界初のプロジェクトでもあり、国際的なパートナーから大きな注目を集めています。
非常に良好なパイロット結果を達成
会議での報告と意見によれば、最近、政府と首相の指示の下、各省庁と部局がメコンデルタの12の地方自治体と共同でプロジェクトを実施するために多大な努力を払い、実施から1年後にいくつかの注目すべき初期成果を達成した。
政府と首相は、プロジェクトを実施するための法的枠組みを構築し、資源を動員するために、各省庁および部門に現行の規制を公布、改正、補足するよう断固として指示しました。
政府は、計画地域、投資政策、インフラ建設への投資支援、高収量・高品質米栽培地域への現代科学技術の応用を規制する政令第112/2024/ND-CP号を発行した。
政府はまた、公共投資法を改正し、公共投資事業、ODA事業などの建設、評価、承認の手続きの簡素化を含む法案を2024年10月の国会で審議するよう指示した。
併せて、計画投資省に対し、農業及び農村地域への投資を企業に奨励し誘致するための政策に関する政令を改正し補足するよう指示する。農業農村開発省に、農産物の生産と消費の連携に関する政令の改正および補足を委託する。農業の機械化に関する法令を制定する。これらの法令は完成の最終段階にあり、今後数か月以内に発布される予定です。
政府はまた、ベトナムにおける炭素市場の設立と発展のためのプロジェクトを緊急に策定し、管轄当局に公布のために提出するために、財務省に関係機関と調整を主導するよう指示した。
政府は、2023年7月18日付決議第108/NQ-CP号を承認し、気候変動に適応するメコンデルタ地域の16の持続可能な開発プロジェクト（メコンDPO）にODA資本と外国優遇融資を動員することに合意した。
首相はまた、農業農村開発省に対し、世界銀行や開発パートナーと協力して、プロジェクト実施のための資金と技術支援を補うための追加ODAプロジェクトを調査・開発し、規則に従って管轄当局に報告して承認を得るよう指示した。
一方、農業農村開発省は、プロジェクト参加地域の開発やメコンデルタ地域でのパイロットモデルの実施の組織化など、活動を積極的に展開・実施するために、省庁、機関、地方自治体を主導し、調整してきました。世界銀行と積極的に協力してプロジェクトを開発し、リソースを動員し、プロジェクト実施のための技術サポートを提供します。
農業農村開発省は、現在、カントー、ドンタップ、キエンザン、チャヴィン、ソクチャンの5つの省と市で7つのパイロットモデルが実施されていると述べた。 2024年の夏秋作物のパイロットモデル7つのうち4つが非常に良好な結果を報告しており、農家や企業にとって大きな励みとなっています。
具体的には、コストを20～30％削減（種子を50％以上削減、窒素肥料を30％以上削減、農薬散布を2～3回削減、灌漑用水を約30～40％削減）。生産性が 10% 増加しました (モデルでの生産性は 6.3 ～ 6.6 トン/ha に達したのに対し、コントロールでは 5.7 ～ 6 トン/ha に達しました)。農家の収入が20～25%増加し（対照群と比較して利益が1ヘクタールあたり400～760万ドン増加）、1ヘクタールあたり平均3～5トンのCO2相当が削減され、収穫された米の生産量はすべて企業に登録され、対照群よりも200～300ドン/kg高い購入価格で購入されます。
代表団は、プロジェクトの承認と実施は、ベトナムが責任あるメンバーであり、気候変動への対応に関する国際的な公約を積極的かつ積極的に実施し、世界の食糧安全保障の確保に貢献していることを確認することに貢献したと評価した。
達成された成果の他に、プロジェクトの実施過程では、依然としていくつかの欠点、困難、問題が残っています。これは世界初の大規模高収量・低排出稲作プロジェクトであり、これまでにない新しい内容が多く含まれています。
稲作農家、企業、一部の政府の間では、高収量で低排出の稲作に対する認識が不十分です。それに加えて、計画、高収量で高品質の米を栽培するための特定の土地の決定、資源の動員などに関する問題もあります...
会議では、現地のリーダーたちがプロジェクトの実施について具体的かつ詳細に報告し、1年間の実施で達成された成果を明確に述べ、困難、障害、原因、責任を明確に特定し、効果的な実施を促進しプロジェクトの目標を達成するための計画、解決策、および権限の取り扱いについて省庁、支部、地方が協議し合意するよう提案および勧告しました。
各省庁のリーダーは地方からの提案や勧告に応じ、その中で計画投資省と財務省は資源の動員と利用、財政管理についてさらに明確にした。国立銀行が信用源を明確化。天然資源環境省は、干ばつ、塩分、地滑りなどに対処するための解決策について言及した。
世界銀行の代表は、世界銀行がこのプログラムに非常に強いコミットメントを持っていると断言し、政府は関連問題を扱うための学際的な作業部会を設立し、双方の手続きを調整し、明確で実現可能かつ効果的な実施メカニズムに合意し、すぐに融資契約に署名し、このプロジェクトのために世界銀行からの資金を効果的に促進できると示唆した。
「自分を愛するように稲を愛しなさい」
ファム・ミン・チン首相は、締めくくりの挨拶で、農業農村開発省の報告書の内容とその献身的で責任ある実践的な意見を認め、高く評価した。農業農村開発省と政府事務所は、メコンデルタ地域の関連省庁、機関、地方自治体と緊密に連携し、最大限の意見を統合して吸収し、報告書を完成させ、統一的な実施のための結論通知の発行のために速やかに提出する任務を負っている。
首相は、今後のプロジェクトの実施を促進するために、5つの指針となる課題と11の具体的な課題と解決策を提示した。
首相は5つの指針となる課題を強調し、デジタル技術、グリーン開発、循環型経済の発展、共有経済、知識経済、科学技術の応用、イノベーションによって稲と稲産業に新たな息吹を吹き込むよう要請した。
「私たちは自分自身を愛するように、人生で最も愛するものとして稲を愛し、そこから稲とメコンデルタのための革命を起こさなければなりません」と首相は語った。
それに伴い、中央および地方の資源、官民連携、融資、債券発行、社会資本、人々や企業の資源など、多様な資源を動員します。
同時に、資源を効果的に活用し、官僚的な仕組み、補助金、煩雑な手続きを排除し、資源が地域、生産施設、農家に確実に届くようにします。
政治システム全体の力を最大限に高めるが、まずは地域の自立と自助を促進し、人々と企業の力を結集する仕組みと政策を持つ。
目標については、首相は、高品質で排出の少ない米を100万ヘクタール生産するという目標をできるだけ早く達成できるよう、さらなる加速と突破口を開き、米1,400万～1,500万トン、高品質米900万～1,000万トン程度を達成するよう要請した。この目標は遅くとも2030年までに達成されなければならず、より早く達成するための努力がなされるべきである。
首相は11の具体的な課題と解決策を指摘した。
まず、高品質で排出の少ない米を育成するために、安定的かつ長期的な原料地域を計画します。地方自治体は農業農村開発省、計画投資省、天然資源環境省と連携してこの作業を実施し、2025年第2四半期に完了する予定です。
第二に、科学技術を応用し、地理的表示、トレーサビリティ、産地コードなどとともに、高品質分野での米ブランドを構築する。首相は、ST25米ブランド「カニさんの米」を例に挙げた。この作業は、地方自治体、企業、科学技術省、農業農村開発省が行います。
第三に、農業農村開発省は、計画投資省、法務省、地方自治体を主導し、優遇・優先の仕組みや政策を策定し、所管官庁に提案し、近い将来、「問題解決」の精神で、次の国会会期にいくつかの政策を提示するよう努める。
第4に、資本に関して、銀行業界は継続的な信用パッケージの実施と研究を続けており、2025年にはプロジェクトのために約30兆億ベトナムドン規模の信用パッケージを実施する予定です。同時に、企業に資材や種子を購入し、生産して事業を行うための資本を貸し出します。
開発パートナーからの融資に関しては、農業農村開発省が責任を負い、地方に配分するという精神です。財務省は、必要に応じて柔軟かつ迅速に使用できるよう、国費、炭素クレジットの販売による資金、社会化資本などを含む、100万ヘクタールプロジェクトの実施を支援するための基金の設立を検討している。
第五に、市場の発展と多様化に関しては、商工省と外務省が国内外の市場、地域、企業間の連携を促進し、定期的に実施しています。
第六に、気候変動への対応、地滑り、自然災害や干ばつの影響の克服に関しては、農業農村開発省と天然資源環境省が、稲作地を含むメコンデルタを保護するための総合的なプロジェクトを開発する。全体的なプロジェクトですが、投資段階、地域へのリソースの割り当てがあります。この作業は2022年第1四半期末までに完了する必要がある。首相は、カマウのモデルと手法を要約し、再現する必要性について指摘した。
第7に、排出量削減、農業におけるメタンガス削減、炭素クレジットの販売に関する業務については、農業農村開発省、商工省、財務省が責任を負い、2025年第2四半期に製品が利用可能になる予定です。
第八に、事業の発展を促進し、企業と地域、協同組合、生産・営業所を結び付けて商品を多様化し、米製品の消費を促進する。
第9に、首相は、国民の力を忘れてはならないとし、協同組合などさまざまな形や方法で農民を結集し、国民が自立、自主、自発、活力、創造性の精神を促進できるようにしなければならないと述べた。 「歴史を作るのは国民だ。米革命は国民の役割と力なしにはあり得ない」と首相は強調した。
首相は、利益（物質的、精神的）が保証されれば、農民は積極的に参加するだろう、それが保証されなければ、レッドカーペットが敷かれても農民は参加しないだろうと述べた。私たちは耳を傾け、共有し、共に働き、共に楽しみ、共に勝ち、共に成長し、共に喜び、幸せ、誇りを分かち合わなければなりません。
10番目は、国際機関や開発パートナーからの資源の要請と動員という任務です。財務省、計画投資省、農業農村開発省は、手続きを簡素化し、パートナーと規制を調和させる必要がある。この機会に、首相は、支援、国際的な経験に基づくコンサルティング、財政支援を通じてプロジェクトの実施に当初から参加した世界銀行に感謝の意を表した。
第 11 に、省庁、支部、地方自治体は、相互に、また企業や科学者と連携し、調整します。農家と企業、国家と国民、民間部門と国家部門の間の緊密かつ効果的な調整。首相は、プロジェクトを実施するために、議論して実行するのみで後戻りはしないという精神で、トラン・ホン・ハ副首相を委員長とする運営委員会を設立するという提案に同意した。一度言ったことは必ず実行し、一度約束したことは必ず実行し、一度実行すれば、具体的で測定可能な結果がなければならない。
首相は、世界銀行代表が言及した問題に関して、トラン・ホン・ハ副首相と農業農村開発省に対し、世界銀行と直ちに協力して解決するよう要請した。
首相は、今後も会議の議長を務め、困難を取り除くための課題と解決策を指導し、インフラ開発を促進し、米産業を含むメコンデルタ地域の全体的な発展を促進するために人材を育成していくと述べた。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-5-dinh-huong-11-nhiem-vu-de-tao-cuoc-cach-mang-cho-cay-lua-381641.html
![[写真] ファム・ミン・チン首相が経済成長に関する地方との政府会議を主催](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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