10年前の2014年11月22日、党中央事務局は「社会政策信用に対する党の指導力強化」に関する指令第40-CT/TWを発行しました。指令40の実施から10年を経て、ハイズオン党委員会と政府は、人々が貧困から脱出できるよう政策資金の移転に積極的に参加してきました。
誰も置き去りにしない
2013年の初め、ビンダンコミューン（キム・タン）フーノイ村のファム・ティ・ティエムさんは、メディアを通じて、栄養価の高い野菜であるアスパラガスについて知りました。ティエムさんは市場の可能性を認識し、家族の畑8エーカーを改修し、他の畑2エーカー以上を借りてアスパラガスを栽培することに投資しました。 「当時、我が家の資金は限られていたので、収入の範囲内で生活しなければなりませんでした。また、私も働き、市場の動向に耳を傾けました。幸運なことに、我が家のアスパラガス製品は収穫するとすぐに売れました」とティエムさんは語った。
2015年までに、ティエムさんは栽培面積を拡大するための政策信用資金を調達できるようになりました。当時、銀行からお金を借りようと考えていたティエムさんは、事業がうまくいかなかった場合、元金と利息を支払うお金をどこから調達するのかと非常に心配していました。しかし、キムタン地区社会政策銀行取引事務所とビンダン村女性連合から融資手続き、特に金利についてアドバイスを受けた後、彼女は返済できる余裕があることがわかり、雇用創出プログラムの下で1億ドンを借り入れた。 「そのお金は、私の家族がアスパラガスの栽培と取引で新たな進歩を遂げるのに大いに役立ちました。当初の3ヘクタールから5ヘクタールに増え、その後徐々に拡大しました。現在までに、私の家族は10ヘクタールのアスパラガスを栽培しています」とティエムさんは語った。
アスパラガス畑は、ティエムさんに毎年数億ドンの利益をもたらすだけでなく、月収800万～1000万ドンの15人の労働者に安定した雇用を生み出すことにも貢献しています。
政策信用資本は、ティエムさんのようなケースの人々の生計を安定させ、収入を増やすことに役立っただけでなく、多くの適切なプログラムを通じて他の多くの困難なケースにも役立っています。例えば、チミン市（トゥキ）トライ・バック村のグエン・ティ・フエさんの家族が恩恵を受けた社会住宅ローン制度がその一例です。数十年前、フエさんの大家族は、幅約30平方メートルの2部屋の瓦屋根の家に一緒に住んでいた。 「狭苦しくて、とても荒廃しています。急に降らなくても雨が降る時もあれば、長時間の小雨の時もありますが、それでも家は水漏れするので、水を溜めて覆わなければなりません」とヒューさんは語った。
社会住宅プログラムの政策信用資本のおかげで、フエさんは新しい家を建てるために3億ドンを借りることができた。 「確かに、この優遇ローンがなかったら、夫と私は家を建てようとは思わなかったでしょう。今、私は100平方メートル近くの広々として清潔な新しい家を持っています。さらに、夫と私は農村の清潔な水と環境衛生プログラムの下で追加の資金を借りることができたので、家を完成させることができました。最近の2024年の旧正月は、私たちの家族にとって新しい家で過ごす最初の旧正月でした。とても幸せです」とフエさんは語った。
クアンカイ村タンクアン村（トゥキ）のグエン・ドゥック・ハンさんの家族にとって、政策信用資本は夫婦の不安を和らげ、子どもたちが大学に進学する際の喜びを増すのに役立っています。 「大きなビジネス上の事件の後、私は何も残されませんでした。10人近い家族全員を養うために、いくつかの畑に頼っていました。私の子供たちは、祖父母と両親への愛情から、常に勉強に全力を尽くしました。その後、彼らは工科大学、貿易大学、ハノイのベトナム国家大学理科大学の英才クラスに入学しました。子供たちが試験に合格したときは嬉しかったのですが、どうやってやりくりしていけばいいのかわからず心配でした」とハン氏は語った。
学生ローンプログラムだけを数えると、ハン氏の家族は合計1億8500万ドンを借り入れたことになる。現在までに、彼の家族は長男と次男の借金を全て返済したが、三男については9000万ドンの借金が残っている。
この過ちにより、ヴィンホア村（ニンザン省）ゴックホア村のチュー・ヴァン・ソンさんは懲役刑に服さなければならなくなった。刑期を終えて家に戻り、新たな人生を歩む決意をしたが、まだ多くのコンプレックスと劣等感を抱えていた。
「当時は資金がなかったため、どうやって生計を立てていけばいいのか分かりませんでした。最も困難な時期に、私の家族は刑期を終えた人のためのプログラムのもとで政策信用資金を利用することができました。私と家族の喜びは言葉では言い表せません。まるで明るい扉が開いたようでした」とソンさんは語った。
孫さんは優遇融資と親戚からの融資を受け、畑を改修し、TL3の黄色い果肉のメロンを栽培するための3,600平方メートル以上の温室を建設した。
3か月以上の懸命な努力の末、ソンさんはメロンの初収穫を終えた。収穫量は推定10トン以上で、数億ドンの利益を得た。
政策クレジットの「ガイドライン」
2014年11月22日、党中央事務局は「社会政策信用に対する党の指導力強化」に関する指令第40-CT/TW号（指令第40号）を発行した。中央から地方レベルに至るまでの党委員会と政府の非常に強い決意により、農村の貧困層の経済生活、文化、社会秩序のあらゆる面で励みになる成果がもたらされました。
過去10年間、指令40はハイズオン省における政策信用活動の「羅針盤」となってきました。
それ以来、社会政策銀行の地方支部は、政府融資を分配するための「橋渡し」役を果たしてきただけでなく...
...また、貧困と持続可能な開発との闘いにおいて、党、人民、政府の緊密な連携を促進するための「てこ」でもあります。
省社会政策銀行は関係部署と連携し、定期的に審査を行い、適格なケースに迅速に信用資本を移転できるよう努めています。
事務局が指令40を発行した直後、指令の研究、学習、普及、宣伝を組織する指導と指示とともに、ハイズオン省党委員会は指導者が実行すべき多くの指令、決議、通知を発行しました。省党委員会の文書は、省内で社会政策信用を実施する際の目標と主要な任務を明確に指示している。
したがって、2025年末までに、省内の貧困世帯やその他の政策受益者への融資のために地方予算から委託された資本は、社会政策銀行の省支店の総資本の少なくとも15％を占めることになり、これは政府の社会政策銀行発展戦略より5年早いことになる。
政策クレジットの実施における困難や障害は定期的に検討され、解決されます。さらに、省の指導者たちは、地域内の貧困世帯やその他の政策受益者に貸し出すために、地元の委託資本の追加に定期的に注意を払い、指示しています。
指令40の実施から10年後、省内の政策信用資本総額は5兆1,700億ドンに達し、2014年と比較して120％増加しました。地元に委託された資本は5,020億ドンに達し、総資本の約10％を占め、指令40が発行される前と比較して18.5倍に増加しました。
ハイズオン省で指令第40号が実施されてから10年が経ち、社会政策信用が実際に生活に浸透し、その有効性を促進したことは間違いありません。社会政策銀行の省支部が実施している社会政策信用活動は、ハイズオン省の貧困を迅速かつ持続的に削減し、新農村地域、先進的新農村地域、モデル新農村地域を建設し、省内の各地域で政治的安定、社会保障、社会経済発展を促進することに積極的に貢献しています。
出演: HA KIEN
写真: THANH CHUNG
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出典: https://baohaiduong.vn/10-nam-thuc-hien-chi-thi-40-ve-tin-dung-chinh-sach-hai-duong-vao-cuoc-giup-nguoi-dan-thoat-ngheo-388773.html
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