Le facteur clé est le personnel.

Besoin urgent

Le gouvernement local est l’organisme administratif le plus proche de la population, mettant directement en œuvre les politiques et les lois de l’État. Par conséquent, l’efficacité et la transparence des gouvernements locaux déterminent le niveau de mise en œuvre des politiques de développement socio-économique et de protection des droits des populations. Un gouvernement local bien organisé et rationalisé facilitera une prise de décision rapide et correcte, contribuant ainsi à améliorer l’efficacité de la gestion et de l’administration locales. Avec la tendance à l’innovation globale dans la gestion administrative, la restructuration de l’appareil gouvernemental local est une priorité urgente.

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En réalité, les collectivités locales sont encore confrontées dans de nombreux endroits au problème d’un appareil complexe comportant de nombreux niveaux (province, district, commune). L’existence de nombreuses agences et unités affiliées entraîne des chevauchements, des échappatoires aux responsabilités et réduit l’efficacité opérationnelle et de gestion. Le fait d’avoir de nombreux niveaux intermédiaires et contacts limite également la capacité à répondre rapidement aux problèmes des gens. Certaines activités du gouvernement local n’ont pas été menées de manière ouverte et transparente. Les procédures administratives restent lourdes, ce qui rend difficile la résolution des problèmes. L'inefficacité de la décentralisation et de la délégation de pouvoir au niveau local a conduit à une situation de « chaud en haut, froid en bas », réduisant la rapidité et l'efficacité des décisions administratives, et n'a pas clairement démontré le point de vue selon lequel « la localité décide, la localité agit, la localité est responsable ».

En outre, le travail d’inspection et de supervision des activités des autorités locales n’a pas été mis en œuvre régulièrement, ce qui a entraîné des cas de corruption et de gaspillage dans de nombreux endroits. Le personnel des cadres et des fonctionnaires des collectivités locales, notamment au niveau local, ne répond parfois pas aux exigences de qualifications et de compétences professionnelles. De nombreux employés manquent encore de compétences en matière de résolution de problèmes, de communication et de travail proactif. Être passif, attendre les instructions des supérieurs et manquer de créativité affecte non seulement l’efficacité du travail mais réduit également la confiance des gens dans l’appareil administratif.

Réaliser les aspirations du peuple

La mise en œuvre de la conclusion 127 du Politburo visant à restructurer le système de gouvernement local selon un modèle à deux niveaux est une étape nécessaire. La réduction des niveaux intermédiaires aide les autorités locales, en particulier au niveau local, à devenir plus flexibles pour appréhender et résoudre les problèmes qui se posent. Il s’agit de construire un système administratif simple dans lequel les fonctions et les tâches des agences et des unités sont clairement définies, évitant ainsi les chevauchements et créant ainsi les conditions d’une coordination efficace entre les niveaux de gouvernement.

Pour construire un nouveau système de gouvernement local qui soit véritablement « du peuple, par le peuple, pour le peuple », la direction globale du Parti est une condition préalable pour assurer le développement durable du pays. Notre Parti est la force dirigeante de l’État et de la société, comme le prescrit la Constitution. C’est pourquoi le Parti détient toujours le rôle de direction suprême dans toutes les activités du gouvernement local. La direction du Parti contribue à assurer la mise en œuvre de la démocratie à la base, en promouvant la maîtrise du peuple dans la participation à la gestion de l'État et de la société, au bénéfice du peuple.

Deuxièmement, l’appareil gouvernemental local doit bientôt innover dans ses méthodes de fonctionnement. La publicité des informations, la transparence des activités gouvernementales ainsi que la simplification des procédures administratives sont des conditions préalables. À l’ère du numérique, la transformation numérique et la construction d’un gouvernement électronique sont des facteurs indispensables. Les services publics en ligne doivent être améliorés, en créant des conditions favorables pour que les citoyens puissent accéder à l’information et résoudre les problèmes administratifs. L’application des technologies de l’information à la gestion administrative permettra de réduire les procédures administratives, de faire gagner du temps et de l’argent aux personnes et d’améliorer l’efficacité de la gestion. Dans le même temps, il est nécessaire d’améliorer le travail de surveillance et d’inspection. Un mécanisme de coordination étroite entre les niveaux gouvernementaux et les agences et organisations compétentes doit être systématiquement mis en place pour garantir l’efficacité et la transparence. Ainsi, les citoyens peuvent facilement accéder aux activités gouvernementales, les surveiller et les superviser, contribuant ainsi à améliorer la responsabilité et l’efficacité du travail des cadres et des fonctionnaires.

Troisièmement, le facteur clé qui détermine le succès du gouvernement local est le personnel et les fonctionnaires. Il est essentiel de sélectionner, de former et de favoriser un personnel compétent, qualifié, dévoué et hautement spécialisé. Les gouvernements à tous les niveaux doivent créer des conditions favorables pour que les fonctionnaires osent penser, agir, réaliser des avancées et faire preuve de créativité pour le bien commun. Parallèlement à cela, l’attribution et la décentralisation associées à la délégation d’autorité et à la liaison des responsabilités favoriseront l’esprit de responsabilité et la créativité dans le travail de gestion. Un appareil gouvernemental local efficace est celui qui a un esprit créatif et ose faire des percées. Pour créer cette motivation, il est nécessaire de construire un environnement de travail qui encourage l’innovation et respecte les opinions créatives de chaque employé. Parallèlement, la formation continue et l’amélioration des qualifications professionnelles aideront le personnel à devenir plus flexible et proactif dans la gestion et l’exploitation.

Quatrièmement, placer le peuple au centre n’est pas seulement une exigence du Parti et de l’État, mais aussi quelque chose que le peuple attend toujours. Il faut faciliter la participation du peuple – sujet suprême du pouvoir de l’État – à la formulation et à la mise en œuvre des politiques et des lois. Pour que le gouvernement local soit véritablement « du peuple, par le peuple, pour le peuple », il est nécessaire de créer des canaux de communication efficaces, d’écouter et de répondre rapidement aux pensées et aux aspirations du peuple. La participation citoyenne aide non seulement le gouvernement à comprendre la réalité, mais renforce également la confiance et les liens entre le gouvernement et la communauté. Lorsque les gouvernements locaux placent véritablement les gens au centre, la satisfaction et la confiance des gens augmentent, créant une dynamique de développement et contribuant à la construction d’un gouvernement local fort.

Construire un gouvernement local « du peuple, par le peuple, pour le peuple » est un processus à long terme, qui exige persévérance, détermination et participation active de toute la société. Ce n’est que lorsque le gouvernement est véritablement en lien étroit avec le peuple, qu’il écoute et répond rapidement à ses aspirations légitimes qu’il peut créer un consensus social et maximiser la force de la nation tout entière, contribuant ainsi à construire un Vietnam avec un peuple riche et un pays fort – une société moderne, progressiste et prometteuse. C’est aussi l’aspiration à construire un Vietnam de plus en plus prospère, heureux, civilisé, cultivé et héroïque.

TRAN QUOC VIET

Source : https://daibieunhandan.vn/yeu-to-then-chot-la-doi-ngu-can-bo-post408365.html