Proposition visant à établir un registre des infractions administratives dans le domaine de la protection de l'environnement
Selon la source de Nguoi Dua Tin , le 6 novembre, l'équipe d'inspection interdisciplinaire de la province de Quang Ninh s'est coordonnée avec le Comité populaire de la ville de Cam Pha pour inspecter le projet de zone urbaine de la zone 10B, quartier de Quang Hanh, ville de Cam Pha de Do Gia Capital Company Limited (projet de zone urbaine 10B).
En particulier, l'inspection a révélé que la construction du projet de zone urbaine 10B empiétait sur la baie d'Ha Long, affectant la qualité de l'eau de la baie, et que le déversement de sol directement dans les eaux de la baie d'Ha Long sans solutions de protection de l'environnement risquait de provoquer une pollution de l'environnement.
Au moment de l'inspection, le propriétaire du projet construisait une route de service public qui coïncidait avec les routes 2, 3, 4, 5, 7... conformément à la planification approuvée dans la décision n° 5099/QD-UBND du 16 septembre 2021 du Comité populaire de la ville de Cam Pha, province de Quang Ninh (la route est située dans les limites du projet, à environ 3 m des limites du projet).
L'équipe d'inspection interdisciplinaire de la province de Quang Ninh a demandé l'arrêt de la construction de la route menant au projet de zone urbaine 10B, quartier de Quang Hanh, ville de Cam Pha de Do Gia Capital Company Limited (Photo : Thai Phan).
La longueur totale des travaux est d'environ 1 000 m, le matériau de construction de la route de service est de la pierre brute, la surface de la route est recouverte de pierre concassée, le bord extérieur de la route de service dans certaines sections est renforcé par des rochers, les sections restantes le propriétaire du projet a directement déversé de la terre sans aucune mesure pour limiter la boue et les roches qui sont emportées dans le milieu marin.
Le long de la voie publique adjacente au ruisseau Lo Phong, on observe un phénomène de lessivage des sols et des roches, provoquant une turbidité locale (environ 5 m de portée) de l'eau de mer côtière. Au bout de la route de service, la zone adjacente à la montagne rocheuse a été inondée de boue, mais il n'y a pas encore de solution.
L'investisseur du projet a utilisé 10 conteneurs d'une longueur totale d'environ 200 m pour entourer une partie de la route de service afin de créer un chantier de construction pour le remblai le long du ruisseau Lo Phong. Parallèlement, des géotextiles sont posés à l'extérieur de la voie de service, aux endroits où les conteneurs n'ont pas été fermés.
Au moment de l'inspection, l'investisseur n'avait pas encore présenté les documents relatifs au chantier et à la méthode de construction, et n'avait pas encore fait rapport au Comité populaire de la ville de Cam Pha pour examen et approbation conformément à l'avis du Département de la construction de Quang Ninh indiqué à la page 2 du permis de construire n° 82/GPXD-SXD daté du 24 juillet 2023. Le carnet de chantier du maître d'ouvrage est incomplet pour la construction de la voie publique.
Parallèlement à la demande adressée à l'investisseur du projet de zone urbaine 10B d'arrêter immédiatement les activités de construction sur la route de service public menant au projet, l'équipe d'inspection a demandé à l'autorité compétente d'établir un procès-verbal d'infractions administratives pour 2 infractions dans le domaine de la protection de l'environnement.
Proposition d'inspection et de traitement à partir de septembre 2023
Selon les informations du Conseil de gestion de la baie d'Ha Long, le 19 septembre 2023, grâce aux travaux de surveillance environnementale le long de la côte de la baie d'Ha Long, l'unité a enregistré que le projet de zone urbaine 10B déversait du sol directement, sans digue, dans la zone maritime appartenant à la zone tampon du patrimoine naturel mondial de la baie d'Ha Long et à la zone de protection 2 du monument national spécial de la baie d'Ha Long.
Selon le Conseil de gestion de la baie d'Ha Long, le déversement direct de sol dans les eaux de la baie d'Ha Long sans solutions de protection de l'environnement polluera l'environnement aquatique, affectera l'écosystème de la baie d'Ha Long, violera les réglementations sur la protection de l'environnement, la protection du patrimoine conformément à la loi sur la protection de l'environnement, la loi sur le patrimoine culturel et le rapport d'évaluation de l'impact environnemental du projet approuvé par le Comité populaire de la province de Quang Ninh.
Le Conseil de gestion de la baie d'Ha Long a envoyé un rapport au Comité populaire de la province de Quang Ninh et a demandé au Département des ressources naturelles et de l'environnement, au Département de la culture et des sports de la province et au Comité populaire de la ville de Cam Pha d'inspecter et de demander aux unités de construction de se conformer aux dispositions de la loi sur la protection de l'environnement, la protection du patrimoine et en même temps d'avoir des solutions pour prévenir les substances qui polluent l'environnement et l'écologie de la baie d'Ha Long.
Panorama du projet de zone urbaine 10B, quartier de Quang Hanh, ville de Cam Pha, province de Quang Ninh de Do Gia Capital Company Limited (Photo : Thai Phan).
Le 27 septembre 2023, le Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Quang Ninh s'est coordonné avec le Département de l'agriculture et du développement rural de la province, le Conseil de gestion de la baie d'Ha Long et le Comité populaire de la ville de Cam Pha pour organiser une inspection et une vérification. Sur la base des résultats de l'inspection, le 4 octobre 2023, le Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Quang Ninh a envoyé un document à Do Gia Capital Company Limited - Investisseur du projet de zone urbaine dans la zone 10B.
En particulier, l'investisseur est tenu de déployer des solutions techniques pour renforcer la route de service, en veillant à ce que les sols et les rochers ne soient pas emportés dans la zone d'eau de mer côtière du projet. Dragage de zones avec boue provenant de la construction de voies publiques, avec des solutions pour gérer le volume de boue draguée conformément aux lois en vigueur. Organiser la construction du remblai entourant le projet avant de niveler le terrain selon le rapport d'étude d'impact environnemental approuvé.
En réponse à la demande du Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Quang Ninh ainsi que des autorités de la ville de Cam Pha, des agences et unités fonctionnelles concernées, le 10 octobre 2023, Do Gia Capital Company Limited a rendu compte de la correction et du traitement du contenu demandé.
Cependant, l'investisseur n'a pas encore résolu et géré complètement la situation, ce qui a conduit au fait que le 6 novembre 2023, l'équipe d'inspection interdisciplinaire de la province de Quang Ninh a demandé l'arrêt de la construction de la route officielle menant au projet, demandant à l'autorité compétente d'établir un procès-verbal de violations administratives pour 2 violations dans le domaine de la protection de l'environnement .
Le projet de zone urbaine 10B a été approuvé par le Comité populaire de la province de Quang Ninh à partir de fin octobre 2021 avec une superficie totale de 31,8 hectares, comprenant les éléments suivants : 451 villas et maisons de ville, construction brute et finition extérieure de 52 villas. Le projet a été mis en œuvre sous la forme d'une vente aux enchères de droits d'utilisation des terres, Do Gia Capital Company Limited a remporté l'enchère avec un prix de 1 192 milliards de VND.
Sur la superficie de 31,8 ha du projet, 3,88 ha sont situés dans la zone tampon, zone de protection 2 de la baie d'Ha Long, site du patrimoine naturel mondial. Le projet a été autorisé à construire par le Département de la construction de la province de Quang Ninh et la construction a commencé depuis juillet 2023 et devrait être achevée et mise en service au troisième trimestre 2026.
Thai Phan – Ngoc Tan
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