Le gouvernement a proposé que la zone de protection I du site soit utilisée pour des projets d'investissement et la construction de maisons individuelles, mais de nombreux membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale n'étaient pas d'accord.
La proposition du gouvernement est énoncée dans le projet de loi révisé sur le patrimoine culturel, qui a été commenté par la Commission permanente de l'Assemblée nationale le 17 avril. La zone de protection I est la zone contenant les éléments originaux constituant la relique, y compris les œuvres typiques et les lieux d'événements historiques et culturels ou associés à la vie et à la carrière de héros nationaux, de célébrités et de personnages historiques.
Le représentant de l'agence d'inspection, président du Comité de la culture et de l'éducation, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que le projet de règlement stipule que la zone de protection I doit conserver l'état d'origine de la surface et de l'espace du site. C'est pourquoi, pour garantir ce principe, le Comité n'est pas d'accord avec la proposition visant à autoriser la construction de maisons individuelles dans la zone protégée I.
« La construction et la rénovation de maisons ne devraient être autorisées que dans les cas où des sites patrimoniaux ont déjà des résidents, comme l'ancien village de Duong Lam, l'ancienne ville de Hoi An et le complexe de monuments de Hue. La construction doit garantir les principes de gestion, de protection et de promotion des valeurs patrimoniales et des éléments originaux qui composent le monument », a déclaré M. Vinh.
Le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, s'est également opposé à la construction de maisons individuelles dans la zone centrale du site. « Avant, quand je travaillais à Quang Ninh, la province devait dépenser des centaines de milliards de dongs pour déplacer les maisons flottantes de la baie d'Ha Long hors de la zone centrale. Maintenant, la loi autorise la construction de maisons individuelles dans la zone centrale, ce qui n'est pas une bonne chose », a déclaré M. Thanh.
Il a suggéré que l'agence de rédaction ne réglemente la construction de logements que dans la zone II (zone tampon) afin de ne pas entraver le développement socio-économique des localités dotées de vastes zones de protection du patrimoine telles que la ville d'Ha Long, Thua Thien Hue et Ninh Binh.
Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, s'exprime lors de la séance du matin du 17 avril. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Besoin de politiques spéciales pour préserver le patrimoine
Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré que le patrimoine culturel doit être considéré comme une ressource pour le développement. Actuellement, le patrimoine de certaines localités n’est pas pleinement exploité tandis que les ressources de l’État ne parviennent que partiellement à répondre à la demande. Si d’autres composantes participent à l’investissement selon les directives de l’État, la relique sera valorisée et préservée.
Selon lui, dans la politique et la stratégie de développement de l’industrie et du marché culturels, il faut mettre l’accent sur la transformation numérique de la culture et la numérisation du patrimoine. L’agence de rédaction doit concevoir davantage de politiques visant à diversifier les ressources en faveur de la conservation et du développement ; Concevoir une politique de partenariat public-privé pour le développement culturel.
Le président de l'Assemblée nationale a demandé au ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme d'étudier un certain nombre de politiques spécifiques pour préserver et promouvoir le patrimoine et les valeurs culturelles des minorités ethniques des zones montagneuses et insulaires, ainsi que les patrimoines culturels rares menacés de disparition. « Le projet mentionne la langue et l'écriture, mais il existe encore certains héritages qui nécessitent des politiques spéciales, notamment pour les minorités ethniques des zones montagneuses, des îles et des minorités ethniques peu peuplées », a déclaré M. Hue.
Le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, s'est exprimé lors de la réunion du matin du 17 avril. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, a expliqué que le ministère souhaitait réellement attirer davantage de ressources, mais que le secteur du patrimoine culturel était très spécifique et que le partenariat public-privé (PPP) n'était pas qualifié dans de nombreux cas. Par exemple, les projets de 100 milliards de VND ne peuvent être mis en œuvre que sous forme de PPP, mais les projets culturels d'une valeur de 100 milliards de VND sont « très difficiles à approuver ». Il a proposé de modifier la loi sur l’investissement sous la forme d’un partenariat public-privé pour créer davantage de mécanismes et de ressources, comme l’a suggéré le président de l’Assemblée nationale.
M. Hung a expliqué la proposition d'ajouter des réglementations sur la construction dans la zone protégée I pour « promouvoir la valeur du patrimoine ». Pour construire des maisons individuelles, les investisseurs doivent respecter les dispositions de la loi sur le patrimoine culturel, de la loi sur la construction et assurer l'uniformité de la hauteur, du nombre d'étages, de l'architecture et doivent avoir l'avis d'agences spécialisées. Ce contenu sera entièrement décentralisé au niveau local, le Département de la Culture conseillera le Comité populaire provincial pour accorder des licences, sans avoir à demander l'avis du Ministère.
Le projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié) sera soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de la session de mai. Le projet ajoute de nouvelles règles sur le transfert des reliques, antiquités et trésors nationaux ; Complément aux conditions d'établissement des musées publics et d'autorisation d'exploitation des musées non publics.
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