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Le Vietnam est sur une bonne dynamique, en bonne position

Báo Thanh niênBáo Thanh niên16/10/2023

L’économie mondiale devrait rester incertaine en 2024. Des difficultés et des défis se profilent encore à l’horizon, représentant une menace non négligeable pour une économie ouverte comme celle du Vietnam.

En repensant à ce qui a été vécu au cours de l'année historiquement difficile de 2023, le professeur associé, Dr Tran Dinh Thien, ancien directeur de l'Institut économique du Vietnam, croit toujours que le Vietnam continuera à promouvoir sa capacité à bien s'adapter pour saisir de précieuses opportunités, transformant les défis en opportunités pour relancer l'économie.

*2023 est qualifiée d'année de difficulté historique - après près de 4 ans à faire face à des épidémies, des conflits, de l'inflation, des perturbations de la chaîne d'approvisionnement... L'histoire signifie aussi qu'elle est derrière nous, que les difficultés sont passées, pouvons-nous comprendre cela, monsieur ?

-Assoc. Prof. Dr. Tran Dinh Thien : Je pense que l’économie mondiale d’ici 2024 restera incertaine et extrêmement imprévisible. Il y a des facteurs qui se sont améliorés mais il y a aussi des signes de détérioration et d’anomalies. Il s’agit d’une tendance générale non seulement pour cette année mais aussi pour le moyen terme. Le monde traverse une décennie perdue, évoluant dans un « vent contraire » – comme l’ont commenté la Banque mondiale et de nombreuses organisations économiques. En 2022, l’économie devra faire face à trois vents contraires : une inflation élevée, une détérioration des conditions financières (taux d’intérêt élevés) et de graves problèmes avec l’économie chinoise. À cette époque, la guerre entre la Russie et l’Ukraine a également contribué au déclin. En 2023, lorsque la Chine a levé l’embargo, nous pensions que ce pays surmonterait le déclin et se rétablirait, mais cela ne s’est pas produit. J’estime donc que jusqu’à présent, ces trois vents contraires persistent. Sans compter que l’inflation et les taux d’intérêt aux États-Unis montrent toujours des signes de hausse continue. C’est encore plus dangereux que la crise économique actuelle en Chine.

En tant qu'économie à grande ouverture, bien que nous ayons créé une bonne dynamique avec quelques points positifs tout au long de la période 2022, la force économique du Vietnam n'est pas encore forte, donc les signes de détérioration de l'économie mondiale auront un impact énorme sur le Vietnam.

Cependant, aucune économie n’a que des impacts négatifs. Parce qu’il s’agit d’une économie ouverte, des opportunités apparaissent également dans les tempêtes. Par exemple, les fluctuations des prix de l’énergie peuvent être à la fois préjudiciables et bénéfiques pour le Vietnam. Le conflit entre l’Ukraine et la Russie et le changement climatique ont également un impact considérable sur l’histoire alimentaire mondiale. Dans un sens plus large, la crise alimentaire est également une catastrophe. Cependant, dans un tel contexte, l’agriculture vietnamienne peut devenir un soutien, aidant le monde à sortir des difficultés, tandis que nous en bénéficions également ; Ou alors nous avons aussi de nombreuses opportunités lorsque les flux de capitaux mondiaux se déplacent.

Việt Nam đang có đà tốt, thế tốt - Ảnh 1.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh inspecte le projet d'autoroute An Huu - Cao Lanh, phase 1, à travers la province de Dong Thap.

TRAN NGOC

N’espérons pas surmonter les difficultés sans dommage. Il y aura beaucoup de souffrance, de nombreuses entreprises ne survivront pas et devront disparaître. Plus le nombre est lent, plus il est élevé. C’est pourquoi le Gouvernement doit agir de toute urgence, car il ne veut pas perdre davantage, il ne veut pas avoir davantage de difficultés, il ne veut pas payer davantage de prix.

*Sur quoi vous basez-vous pour croire cela ?

-Premièrement, le Vietnam a la capacité de répondre immédiatement aux besoins pratiques, notamment dans le domaine agricole. L’agriculture vietnamienne présente des avantages que peu de pays possèdent. Nous disposons de conditions naturelles, d’une géographie et d’une capacité de production qui nous permettent de concurrencer les autres pays agricoles. Grâce à cela, le Vietnam non seulement n’a pas à partager les « catastrophes » mondiales, mais peut néanmoins augmenter ses exportations. C’est un avantage qui peut être exploité.

Le deuxième est la capacité de l’équipe commerciale. En général, les entreprises vietnamiennes sont encore petites. Le petit est bien sûr faible mais a l'avantage de pouvoir réagir très vite. Cela a été clairement démontré au cours de quatre années consécutives de crises sans précédent dans l’histoire. Ce sera le moment pour les entreprises d’exploiter pleinement cet avantage adaptatif, non seulement en saisissant l’opportunité d’en tirer profit, mais aussi en ayant la possibilité de croître, d’accéder à de nouveaux marchés et de créer un climat de confiance avec le monde.

Troisièmement, le Vietnam bénéficie d’une bonne dynamique et d’une bonne position. Nous attirons très fortement les investissements étrangers. Pourquoi sont-ils venus au Vietnam ? Ils ne viennent pas vendre au Vietnam uniquement parce que nous avons des avantages pour les aider à répondre aux exigences mondiales. Le climat économique mondial est difficile, ils recherchent des opportunités et en même temps créent des opportunités pour nous.

Il s’agit d’opportunités extrêmement précieuses, sans compter que si les politiques et les actions de gestion du gouvernement sont aussi rapides et fortes qu’elles l’ont été depuis le début de l’année, la capacité de l’économie à profiter des opportunités sera encore meilleure.

Việt Nam đang có đà tốt, thế tốt - Ảnh 3.

Professeur associé, Dr. Tran Dinh Thien, ancien directeur de l'Institut économique du Vietnam

NGOC THANG

*Pouvez-vous analyser plus en détail les facteurs « rapides » et « forts » dans la gestion des politiques que vous venez d’identifier ?

-Avec le recul, l'économie vietnamienne en 2022 a créé des miracles mais a également montré des choses inhabituelles. Le miracle est que, tandis que le monde croît lentement, le Vietnam enregistre toujours une forte croissance. Croissance inhabituellement élevée mais faible inflation. Cela va à l’encontre des principes fondamentaux de l’économie. Pas d’argent injecté, pas d’inflation depuis de nombreuses années, d’où vient la croissance ?

Depuis la fin de l’année dernière, le gouvernement a commencé à identifier les problèmes de la structure économique du Vietnam et a proposé une série de solutions urgentes. Le plus important est la réduction continue des taux d’intérêt. Nous n’avons jamais vu quatre baisses consécutives des taux d’intérêt malgré une pression énorme sur les créances douteuses. Parallèlement, il s’agit de promouvoir l’investissement public. Bien que les progrès en matière de décaissement n’aient pas été à la hauteur des attentes, l’approche drastique démontre clairement l’effort visant à créer davantage de canaux d’injection de capitaux pour l’économie. Jusqu'à présent, le taux de déboursement du capital d'investissement public a augmenté par rapport à la même période de l'année dernière, ce qui crée la confiance que d'ici la fin de l'année, cette source de capital sera efficace.

En outre, la manière dont l’histoire des obligations d’entreprises est traitée est également remarquable. Les incidents initiaux ont provoqué un « choc » dans les opérations, conduisant à certaines opérations qui ont provoqué un freinage du marché. Le décret 65 vient d'être publié et mis à l'essai, mais lorsqu'il s'est avéré instable, le décret 08 a été publié pour le remplacer et le modifier. Nous constatons ainsi l’esprit d’ouverture du Gouvernement, qui n’a pas peur de corriger les erreurs et qui est prêt à changer rapidement pour sauver les entreprises. Parallèlement à cela, il est demandé au ministère des Finances de réduire les impôts, de reporter les impôts, de rembourser les impôts...

Les directives sont appliquées sur tous les itinéraires. Les mesures politiques sont très innovantes et motivées non seulement par des intérêts budgétaires, mais aussi par l’importance primordiale de sortir l’économie du danger et de relancer le secteur local. Le passage de la prise de conscience à l’action a créé de la confiance dans les entreprises et dans l’économie.

*Mais il est clair que le secteur des entreprises fait encore face à de nombreuses difficultés…, comment expliquez-vous ce paradoxe ?

-Bien entendu, les politiques ne peuvent pas être mises en œuvre immédiatement une fois qu’elles sont émises. Le processus de mise en œuvre des politiques au Vietnam est souvent très long, lent, compliqué et même conflictuel... Du point de vue de l'élaboration des politiques, c'est très bien, mais cela conduit à des retards dans la pratique et à des erreurs dans la mise en œuvre. C’est là le problème qu’il faut résoudre résolument. Si le patient attend au-delà de « l’heure d’or », il ne guérira pas. Actuellement, de nombreuses entreprises vietnamiennes se trouvent dans la phase de « l’heure d’or », notamment dans le secteur immobilier. La difficulté n’est pas seulement le capital mais aussi le marché. Dans la première phase, nous nous concentrons sur la libération de capitaux pour les entreprises, la plupart des mesures se concentrent sur les intrants. Mais le principe de base de l’économie est « l’interconnexion ». Une bonne entrée mais une mauvaise sortie est également « morte ». Aujourd’hui, personne n’ose emprunter, les banques ne veulent pas non plus prêter car il n’y a aucune perspective de rendement sur le marché. Si nous ne prêtons pas attention à la demande totale, ne discutons pas de la chaîne, y compris le calcul du marché jusqu'à la dernière étape, alors il y aura certainement une congestion.

L’approche actuelle du Vietnam, tant l’État que les entreprises, consiste à savoir où se trouve la douleur et à la supporter où qu’elle se trouve, alors que l’économie fonctionne de telle manière que si les pieds font mal, l’esprit ne peut pas fonctionner. Il s’agit d’un système de méridiens interconnectés et il ne peut être bloqué à aucun moment. Il n’est pas permis de négliger le principe d’une économie de marché selon lequel toutes les voies de circulation des ressources, y compris les entrées et les sorties, doivent être ouvertes. La production est également une ressource. Si vous ne pouvez pas vendre vos produits, où trouverez-vous les ressources ? C’est une leçon profonde pour le management.

Việt Nam đang có đà tốt, thế tốt - Ảnh 4.

Riz exporté à Tan Cang

GIA HAN

-12 projets composants l'autoroute Nord-Sud, le terminal de l'aéroport de Long Thanh, le terminal T3, l'aéroport de Tan Son Nhat..., depuis le début de 2023 jusqu'à maintenant, une série de projets d'infrastructures clés ont été lancés. Pensez-vous que l’accélération de l’investissement public peut devenir un moteur pour les flux de capitaux et stimuler la demande globale pour l’économie au cours du dernier trimestre de l’année ainsi que dans les années à venir ?

*Il est vrai que les programmes d’investissement public n’ont jamais été aussi forts et n’ont jamais créé autant d’élan qu’aujourd’hui. Le Premier ministre a supervisé presque tous les projets, créant une grande confiance, en particulier dans la région occidentale et sur la côte centre-sud, où passe l'autoroute Nord-Sud. Les gens sont très excités et impatients. C’est une très bonne direction, ouvrir l’économie en ouvrant la monnaie. Les premiers résultats sont plutôt positifs. Au cours des huit derniers mois, les décaissements d’investissements publics ont atteint près de 50 %, un niveau bien supérieur à celui de la même période l’année dernière.

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Fabriqué par Vien Thinh Shoe Company Limited (parc industriel de Long Hau, district de Can Giuoc, Long An)

PÊCHE DE JADE

Cependant, avec les 4 mois restants de l’année, près des 2/3 du capital restant doivent être déboursés , ce qui représente une grande pression. Je reviens toujours au principe du « travers ». "Thong" résout tout. L’investissement au Vietnam est bloqué au stade de l’argent. « Bloquer » l’argent dans le trésor, dans la banque, de sorte que lorsque vous voudrez le débourser, ce sera très difficile. Le processus d’approbation du projet, le processus de déblaiement du site et le processus d’accord résidentiel prennent beaucoup de temps. Ce secteur est soumis à une forte pression car lorsque nous mettons en œuvre simultanément des projets d’infrastructure à travers le pays sans résoudre d’autres goulots d’étranglement, le pays sera immédiatement congestionné. Le problème le plus important aujourd’hui est la pénurie de matériaux de construction. Si le prix ne peut être négocié, le projet sera bloqué. De nombreux entrepreneurs vivent une vie misérable.

Nous devons accorder une attention particulière à la question de la synchronisation. Si l’un augmente rapidement tandis que l’autre est lent comme une tortue, ce n’est pas bon. Sans synchronisation, la congestion brisera la formation. Ne croyez pas que le « corps » économique ne subit que des coups économiques. Le secteur économique sensible est affecté par de nombreux autres facteurs externes tels que des procédures administratives compliquées, des problèmes, des retards, des déménagements d'un endroit à un autre... et cela est « mort » pour l'économie.

*Selon vous, quel sera le moteur de la reprise et de la croissance de l’économie vietnamienne en 2024 ?

-En parlant de motivation, il faut avant tout qu'elle soit une force dynamique. Nous disons que le capital est la force motrice, l’investissement public est la force motrice, mais si les goulots d’étranglement ne sont pas éliminés, pas synchronisés et laissés « bloqués », la force motrice deviendra également une force statique. Je pense donc que le concept de « communication » est l’essence même de la motivation. Nous pouvons signaler les veines statiques et bloquées, les examiner et les dégager, qui sont les forces motrices. Un système méridien clair aidera tout le corps à bouger.

Difficultés économiques, le budget doit injecter de l'argent

En période de difficultés, le principe d’investissement contracyclique doit être respecté. Lorsque l'économie est forte et abondante, sans avoir besoin de trop de soutien du budget, l'État peut simplement collecter et réserver, sans avoir besoin d'investir beaucoup, car à ce moment-là, l'incitation pour les entreprises à investir est très bonne, il suffit de laisser le marché faire. Cependant, lorsque l’économie de marché est en difficulté, les ressources commencent à ralentir et à s’affaiblir, alors le budget doit soutenir et injecter de l’argent. Bien sûr, le budget doit être équilibré, mais il doit l’être dans un esprit d’acceptation des pertes et des sacrifices pour stimuler l’économie. Il s’agit d’un intérêt vital, d’un esprit de symbiose et de mort mutuelle. Tenter de maintenir le budget à court terme mais avoir des conséquences à long terme sur le fonctionnement de l’économie. Nous sommes actuellement dans une situation difficile, pas une tragédie, donc le coût du rétablissement n’est pas trop élevé. Si nous n’agissons pas rapidement, plus les patients sont « graves », plus le « traitement » sera coûteux.

Soutenir les personnes, c'est aussi sauver les entreprises

Pour résoudre le problème de production, ne discutez pas seulement de l’histoire du capital, mais considérez également l’histoire du mécanisme des prix. En supposant que les industries soient déjà dans un mécanisme de prix de marché, nous devons alors discuter de la stimulation de la demande globale. Aussi simple que de stimuler la consommation en créant des fonds de garantie des prêts à la consommation ; Les programmes de relance économique doivent encore augmenter les décaissements, voire « gonfler » le budget pour verser de l’argent aux travailleurs et aux personnes à faibles revenus. Durant cette période, les entreprises sont confrontées à des difficultés, de nombreux travailleurs démissionnent ou perdent leur emploi. Si nous les soutenons avec de l’argent pour qu’ils puissent dépenser, nous ne les « sauverons » pas seulement, mais nous « sauverons » également les entreprises et l’économie dans son ensemble. Les gens en bénéficient, les entreprises aussi. Ce n’est qu’à ce moment-là que l’économie pourra se redresser. C’est ce qu’on appelle la demande globale.

Il faut alors réduire davantage la politique fiscale. Si on peut le réduire à 5 %, est-ce possible ? Remboursement de la TVA aussi, pourquoi pas aux entreprises ? C’est aussi le moment de mettre en place des fonds de garantie de prêts pour soutenir les banques. Les entreprises prometteuses disposeront de ressources supplémentaires pour soutenir leurs projets jusqu’à leur arrivée sur le marché. Il faut soutenir la réduction des taux d’intérêt réels pour les entreprises visant le marché futur. Les entreprises et les projets visant à développer des produits verts ont besoin de conditions urgentes pour répondre aux normes internationales et doivent également bénéficier de prêts préférentiels. Il ne s’agit pas seulement d’aider les patrons, mais aussi de sauver les travailleurs et la position du pays.

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