Dans le passé, le Vietnam ne disposait pas encore d'installations de démantèlement de vieux navires pour mener à bien les procédures d'importation de vieux navires en vue de leur démantèlement, en raison d'une base juridique insuffisante.
Selon l'Administration maritime vietnamienne, il n'existe actuellement, à l'échelle nationale, que deux établissements agréés par le ministère des Transports pour opérer dans le domaine du démantèlement de vieux navires : le chantier naval de Pha Rung et l'usine de réparation navale Nosco-Vinalines.
Cependant, à ce jour, aucune installation n’a obtenu de licence pour importer des navires d’occasion en vue de leur démantèlement. Les installations qui démantèlent principalement les vieux navires sont des navires nationaux.
Dans le passé, aucune installation de transport maritime au Vietnam n'a effectué de procédures d'importation de vieux navires pour leur démantèlement (photo d'illustration).
Selon un représentant de l'Administration maritime du Vietnam, dans le passé, il n'existait pas de réglementation spécifique relative à l'importation de navires destinés à être démantelés, notamment en matière de contrôle de la pollution de l'environnement. Les entreprises de démolition de navires ne disposent donc pas de base juridique suffisante pour importer des navires d’occasion destinés à la démolition.
Actuellement, le Ministère des Ressources Naturelles et de l’Environnement élabore une circulaire visant à promulguer des réglementations techniques nationales sur l’environnement pour les navires d’occasion importés pour être démantelés.
En ce qui concerne l'importation de vieux navires destinés à être démantelés, le projet de circulaire sur la promulgation du Règlement technique national sur l'environnement pour les navires d'occasion importés pour être démantelés, qui est en cours de consultation par le Département de contrôle de la pollution de l'environnement (ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement), indique que ces dernières années, un certain nombre d'organisations internationales et de parties concernées ont essayé d'apporter des réponses plus rapides et plus efficaces aux graves préoccupations concernant le démantèlement et le recyclage des vieux navires.
Pour prévenir la pollution causée par les navires, la Convention Marpol (adoptée en 1973, le Vietnam a adhéré à cette Convention en 1991) prévoit des réglementations spécifiques sur les exigences lors de l'exploitation, de l'inspection et de l'élimination pour contrôler strictement et prévenir la pollution causée par les navires.
La Convention Marpol a émis 6 annexes, dont : des règlements sur la prévention de la pollution par les hydrocarbures, des règlements sur le contrôle de la pollution par les substances liquides nocives transportées en vrac, des règlements sur la prévention de la pollution par les substances toxiques, des règlements pour les navires transportant des substances toxiques sous forme emballée, des règlements sur la sécurité du transport de substances toxiques, des règlements sur la prévention de la pollution par les eaux usées des navires, des règlements sur la prévention de la pollution par les ordures des navires, des règlements sur la prévention de la pollution de l'air causée par les navires.
Cependant, la Convention Marpol ne prévoit pas de réglementation spécifique pour contrôler les activités de démolition de navires anciens.
La Convention de Bâle (adoptée en 1989, le Vietnam a adhéré à la Convention en 1995) ne dispose pas non plus de réglementation spécifique sur les exigences techniques pour contrôler les navires importés en vue de leur démantèlement, en particulier pour les pays qui n'ont pas adhéré à la Convention.
En 2005, l’Organisation maritime internationale (OMI) a adopté la résolution A.981(24) demandant au Comité de protection du milieu marin (MEPC) d’élaborer un nouvel instrument juridiquement contraignant pour le recyclage des navires.
Le 15 mai 2009, la Convention internationale de Hong Kong pour le recyclage sûr et écologiquement rationnel des navires a été adoptée à Hong Kong, en Chine (entrée en vigueur en juin 2025).
La Convention établit des exigences relatives au contrôle et à l’enregistrement de l’utilisation de certaines matières dangereuses, notamment l’amiante, les substances appauvrissant la couche d’ozone, les PCB, les composés antisalissures et les matières dangereuses présentes dans les structures et les équipements des navires lors du démantèlement.
La Convention de Hong Kong comporte deux annexes : Liste des matières dangereuses dont l’utilisation est interdite et restreinte à bord des navires ; Liste des matières dangereuses qui doivent être strictement contrôlées dans la structure des navires.
La Convention de Hong Kong est l’une des bases juridiques internationales importantes en matière de contrôle de la pollution environnementale causée par les navires importés destinés à la démolition.
Au Vietnam, le ministère des Transports a publié un plan détaillé pour les installations de démantèlement de navires jusqu'en 2020, avec une vision jusqu'en 2030. Selon le plan, le pays compte actuellement 12 anciennes installations de démantèlement de navires dans le plan avec une capacité de démantèlement totale de 280 860 DWT/an.
Selon le rapport de l'Administration maritime vietnamienne, les installations au Vietnam appliquent d'anciennes technologies de démantèlement de navires selon les processus suivants : Amener les navires vers les écluses, les quais, les plates-formes ou les ateliers pour les démanteler ; évacuer l'eau des quais ou des écluses en vue de leur construction ou de leur démolition ; nettoyer la coque pour enlever la peinture antifouling ; effectuer la découpe, le bris et le démontage de chaque partie du navire.
Source : https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-viet-nam-chua-nhap-khau-tau-cu-de-pha-do-192250218152230934.htm
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