Le ministère des Finances a conseillé le gouvernement et soumis au Premier ministre des amendements et des compléments à la réglementation sur la gestion fiscale, proposant notamment que les salles de marché de commerce électronique soient responsables de la déclaration et du paiement des impôts au nom des organisations, des particuliers et des ménages d'entreprises sur place (vendeurs).

Dans une récente dépêche envoyée à la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, l'Association vietnamienne du commerce électronique (VECOM) a proposé de supprimer ce contenu.

Parlez à PV. VietNamNet, M. Tran Van Trong, secrétaire général de VECOM, a expliqué plus clairement pourquoi l'association a réagi ainsi.

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M. Tran Van Trong, Secrétaire général de VECOM. Photo : NVCC

- Récemment, un directeur du Département général des impôts a déclaré que la réglementation sur les plateformes de commerce électronique déclarant des impôts au nom des particuliers/ménages d'entreprises a été étudiée et appliquée sur la base de l'expérience internationale comme l'UE, les États-Unis, la Chine,... VECOM a-t-il des commentaires sur cette question, monsieur ?

M. Tran Van Trong : En Chine, la loi chinoise sur le commerce électronique (publiée le 3 août 2018) stipule : Les vendeurs sur la plateforme s'acquittent de leurs obligations fiscales conformément aux dispositions de la loi et bénéficient d'incitations fiscales conformément aux dispositions de la loi (article 11) ; Les vendeurs doivent émettre des factures papier ou des factures électroniques et autres documents d'achat et de service comme prescrit par la loi (article 14).

Aux États-Unis, le site Web des vendeurs d'Amazon indique clairement aux vendeurs : « Vous êtes responsable de la détermination de vos obligations fiscales et du calcul, du paiement et de la déclaration de toutes les taxes dont vous êtes redevable, que vous participiez ou non au service de calcul des taxes d'Amazon. » Dans le même temps, le communiqué indiquait : « Amazon ne déclare ni ne reverse de taxes à aucun gouvernement au nom des vendeurs. »

Si le gouvernement américain exigeait réellement que les plateformes de commerce électronique paient des impôts au nom des vendeurs, Amazon ne serait pas en mesure de faire une telle annonce.

En Asie du Sud-Est, les pays et territoires tels que la Thaïlande, l’Indonésie, Singapour, la Malaisie, les Philippines et Taïwan (Chine) n’ont pas de réglementation obligeant les tiers, tels que les plateformes de commerce électronique, à déclarer les taxes au nom des vendeurs. Le vendeur est seul responsable des obligations fiscales. Certains pays ont des réglementations obligeant les plateformes à déduire (insistez sur « déduire ») et à reverser la TVA aux autorités fiscales pour les vendeurs étrangers de services numériques.

Ces réglementations sont également disponibles au Vietnam dans la circulaire n° 80/2021/TT-BTC.

- Selon vous, quelles conséquences inquiétantes surviendront si la réglementation sur les plateformes de commerce électronique déclarant des impôts pour le compte de particuliers/ménages professionnels est appliquée dans un avenir proche ?

Obliger les plateformes de commerce électronique à déclarer et à payer des impôts au nom des vendeurs n’est pas conforme aux dispositions de l’article 24 de la loi relative à l’impôt sur le revenu des personnes physiques. En conséquence, le paiement des impôts des organisations qui versent des revenus doit être basé sur la déduction des revenus qu’elles versent aux contribuables, ce qui est de nature complètement différente de la déclaration et du paiement des impôts au nom d’autrui.

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Sans une solution complète, les ménages et les particuliers pourraient quitter la plateforme officielle de commerce électronique pour faire des affaires sur des canaux qui ne sont pas soumis à la collecte de l’impôt. Photo : Thach Thao

VECOM et ses membres sont très préoccupés par la faisabilité et les risques que doivent supporter les plateformes de commerce électronique lorsqu'elles sont chargées de déclarer et de payer les taxes au nom des vendeurs, notamment s'il existe une situation de déclaration incorrecte, de sous- ou de sur-calcul des taxes à payer par les vendeurs,... alors que les lois actuelles ne prévoient pas de mécanisme de remboursement d'impôt pour les ménages et les entreprises individuelles.

Sans compter que, si aucune solution concrète n'est trouvée, cette réglementation peut amener les ménages et les particuliers à quitter la salle des marchés officielle pour faire des affaires sur des canaux non soumis à la perception de l'impôt (par exemple, les réseaux sociaux...).

Cela peut avoir des conséquences sur la gestion fiscale ainsi que sur la gestion du marché du commerce électronique.

Dans le contexte actuel, où les articles échangés sur la plateforme peuvent être soumis à des taux d'imposition différents et où la loi actuelle ne prévoit pas de mécanisme de règlement et de remboursement des impôts pour les ménages et les entreprises individuelles, nous pensons qu'exiger des plateformes de commerce électronique qu'elles déclarent et paient des impôts au nom des vendeurs n'est pas faisable et trop risqué pour les plateformes.

Même si cette réglementation peut contribuer à réduire le nombre de déclarations et à alléger la charge des autorités fiscales, en réalité, toute la charge sera placée sur les plateformes de commerce électronique qui n’ont pas d’expertise et ne sont pas des agents fiscaux.

- Un échange a-t-il donné des estimations précises du « fardeau » que vous venez de mentionner ?

Certaines grandes bourses ont estimé les coûts de conformité qu'elles devraient supporter si elles devaient effectuer la tâche de déclaration et de paiement des taxes au nom des vendeurs, allant de dizaines de milliards de VND à des dizaines de millions de dollars américains, selon l'échelle de la bourse.

Ce coût provient des besoins opérationnels, notamment : du personnel spécialisé supplémentaire ; modifier la structure organisationnelle et opérationnelle ; construire et ajuster les systèmes de gestion de l’information et des données ; Effectuer des démarches administratives telles que : fournir une confirmation de paiement des taxes aux vendeurs, résoudre les questions et les réclamations...

VECOM est prêt à servir de pont pour aider les autorités fiscales et les bourses à s'asseoir ensemble pour discuter et soutenir une recherche approfondie des expériences internationales... afin de trouver des solutions réalisables.

Merci!