Selon le Comité économique, les progrès du projet d'acquisition de terrains, d'indemnisation, de soutien à la réinstallation et de la phase 1 du projet de construction de l'aéroport de Long Thanh sont « très lents ».
En conséquence, la zone d'acquisition des terres pour l'aéroport de Long Thanh est de près de 5 400 hectares. Dans la résolution 53, l'Assemblée nationale a assigné l'achèvement de la récupération des terres, de l'indemnisation et de l'aide à la réinstallation avant 2021, mais la mise en œuvre a été prolongée après 2021, de sorte que le Trésor public a été contraint de cesser les décaissements lorsque l'exercice budgétaire du projet s'est terminé (2017-2021).
Dans un rapport envoyé à l'Assemblée nationale, le Comité économique a déclaré que pour achever l'acquisition des terres et la remise de la phase 1, la province de Dong Nai avancerait le budget pour continuer à payer les indemnisations, le soutien et les frais de réinstallation des personnes dont les terres sont acquises. Au cours du processus de mise en œuvre, des modifications ont été apportées par rapport au rapport d'étude de faisabilité du projet (zone de réinstallation, investissement total...), de sorte que la province a proposé à l'autorité compétente d'envisager d'ajuster le projet.
En outre, les voies de circulation reliant les T1 et T2 à l'aéroport de Long Thanh font partie du projet d'investissement de construction de la phase 1, avec des sous-projets approuvés de compensation, de soutien et de réinstallation. Mais à l’heure actuelle, les ménages dont les terres ont été récupérées le long de ces deux itinéraires n’ont pas encore été identifiés pour être réinstallés.
En outre, le Comité populaire du district de Long Thanh a arrêté de calculer le soutien à un certain nombre de sujets conformément à la recommandation de l'Audit de l'État pour attendre les instructions de traitement. Cela conduit à l’émergence de nombreuses pétitions et plaintes. Pendant ce temps, les habitants de la zone de réinstallation de Loc An - Binh Son manquent toujours d'installations publiques telles que des marchés et des écoles.
À ce jour, le projet a récupéré plus de 4 882 hectares de la superficie totale des terres à récupérer, atteignant 98,7 %. La province de Dong Nai a approuvé la réinstallation de 4 161 ménages. Plus de 1 000 ménages ont été autorisés à se réinstaller mais ne sont pas éligibles, tandis que les 285 ménages restants n’ont pas été approuvés. Le plan a alloué plus de 22,855 milliards de VND au projet. À la fin de 2022, plus de 73 % avaient été décaissés, atteignant 16 697 milliards de VND.
Perspective du terminal de l'aéroport de Long Thanh. Photo : ACV
Selon le rapport, le Comité économique a indiqué que les progrès de la phase 1 du projet d'investissement pour la construction de l'aéroport de Long Thanh sont encore très lents et font face à de nombreuses difficultés.
Le projet composant 1 (siège de l'agence de gestion de l'État), y compris le bureau de représentation de l'autorité aéroportuaire du Sud et le département de l'immigration (ministère de la Sécurité publique), a alloué des capitaux et approuvé la politique d'investissement. Cependant, l'allocation de capitaux aux ministères et à la province de Dong Nai est encore lente.
Selon le Comité économique, le projet de volet 2 (travaux au service de la gestion des vols) et le projet de volet 3 (travaux essentiels à l'aéroport) assurent pour l'essentiel l'avancement comme prévu.
En ce qui concerne le projet composant 4 (autres travaux), le Comité populaire provincial de Dong Nai vient d'achever le déblaiement du site et d'accorder le certificat de droits d'utilisation du sol à l'Autorité aéroportuaire du Sud.
L'aéroport de Long Thanh a une capacité de 100 millions de passagers et de 5 millions de tonnes de fret par an. Le capital d’investissement total du projet est d’environ 336 630 milliards de VND (environ 16 milliards de dollars américains). Sur ce montant, la première phase a investi 114 450 milliards de VND (équivalent à 5,45 milliards de dollars).
Afin que la phase 1 du projet de l'aéroport de Long Thanh soit achevée d'ici 2025 , le Comité économique a proposé que le gouvernement ordonne à la province de Dong Nai et aux ministères de résoudre les problèmes de capital et d'affecter des investisseurs. Le gouvernement doit également adopter des politiques appropriées pour aider les investisseurs à équilibrer de manière proactive leurs budgets, à élaborer des plans de décaissement appropriés et à minimiser l’impact des prix du carburant et des matériaux sur les coûts d’investissement pour la construction des projets constitutifs.
Début août, le Gouvernement a soumis à l’Assemblée nationale, pour examen et autorisation, la modification de certains contenus de la Résolution n° 53 afin de disposer d’une base pour le décaissement et la mise en œuvre des prochaines étapes. Les contenus proposés par le gouvernement pour être ajustés comprennent la réduction de l'investissement total, la superficie des terres récupérées, le délai de mise en œuvre et l'ajout de contenu sur les modalités de réinstallation des ménages sur les deux voies de circulation reliant T1 et T2 à la zone de réinstallation de Loc An - Binh Son.
La commission économique estime que cela est nécessaire, mais recommande au gouvernement de ne soumettre à l'examen de l'Assemblée nationale que deux contenus : le temps et l'allocation de capitaux pour le projet. Les autres ajustements proposés relèvent de la compétence du gouvernement.
L'agence a également demandé au gouvernement d'évaluer soigneusement l'efficacité du projet, les intérêts de l'État et les droits des populations des zones affectées par le projet. Le gouvernement doit également inspecter, réviser et clarifier l’ajustement et la mise en œuvre du contenu des projets lorsque ceux-ci n’ont pas été décidés par les autorités compétentes.
« S'il y a de la négativité, de la corruption, des intérêts personnels ou une efficacité réduite du projet, ou un gaspillage de ressources, il est recommandé de le traiter strictement conformément aux dispositions de la loi », a déclaré l'agence d'inspection de l'Assemblée nationale.
Lors de la 6ème session qui s'ouvre le 23 octobre, l'Assemblée nationale devrait examiner et décider des ajustements à apporter à un certain nombre de contenus de la Résolution 53 sur le rapport d'étude de faisabilité du projet de remise en état des terres, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation de l'aéroport international de Long Thanh.
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