Verser une pension au défunt

Le retraité est décédé il y a 7 ans, mais l'agence d'assurance sociale de Phu Yen a quand même versé des prestations d'un montant total de près de 400 millions de VND.

Dans l'après-midi du 15 août, la Sécurité sociale de la province de Phu Yen a déclaré que Mme Huong (résidant dans la ville de Tuy Hoa) était éligible à une pension mensuelle et recevait de l'argent via son compte personnel. Le paiement s'effectue par voie postale.

Le 29 janvier 2016, Mme Huong est décédée. Sa famille a signalé son décès au Comité populaire du quartier, mais ne s'est pas rendue à l'agence d'assurance sociale pour effectuer les démarches relatives aux frais d'inhumation et aux prestations de décès uniques. Comme il n’a pas été déterminé que Mme Huong était décédée, la poste a continué à lui verser régulièrement sa pension via son compte.

Récemment, lors de la mise en œuvre du code d'identification des citoyens, la Sécurité sociale de Phu Yen a découvert que Mme Huong était décédée. De février 2016 à juin 2023, la poste a transféré 89 mois de pension (plus de 4,4 millions de VND par mois) sur son compte personnel avec un montant total de 392,2 millions de VND et 2,8 millions de VND en cadeaux du Têt du Comité populaire provincial (400 000 VND par an).

Au moment de la découverte, le compte de Mme Huong était « à court » de plus de 150 millions de VND par rapport au montant que la poste avait payé, en raison de retraits effectués par des proches. Après avoir travaillé avec les autorités, son fils a accepté de compléter les procédures pour payer les frais funéraires et le capital décès unique de sa mère et de retourner l'excédent de frais de port.

Les personnes qui participent à l’assurance sociale pendant un nombre suffisant d’années, lorsqu’elles atteignent l’âge de la retraite, auront la garantie d’une pension jusqu’à leur décès. Photo : Dinh Van — Les personnes qui participent à l’assurance sociale pendant un nombre suffisant d’années, lorsqu’elles atteignent l’âge de la retraite, auront la garantie d’une pension jusqu’à leur décès. Photo : *Dinh Van*

En réponse à VnExpress , M. Tran Van Toan, directeur de l'assurance sociale de Phu Yen, a déclaré qu'il avait demandé à la poste de récupérer le montant indûment payé. Les agences se coordonnent pour évaluer la cause et les procédures de délivrance des certificats de décès. Une fois clairement identifié, la compagnie d’assurance disposera d’une base pour envisager le calcul des intérêts sur le montant dépensé.

Dans le cas de Mme Huong, l'assurance sociale de Phu Yen a examiné tous les retraités pour s'assurer qu'ils sont éligibles pour continuer à recevoir leur pension. Il s’agit à la fois d’apprendre de l’expérience et d’éviter des erreurs similaires.

Il n'y a pas que Phu Yen, les versements de pensions aux personnes décédées ont lieu dans d'autres localités. L'agence d'assurance sociale a cité l'absence de réglementation obligeant les retraités à confirmer leur éligibilité pour continuer à recevoir leur pension auprès de l'unité de paiement.

Actuellement, les paiements de pension sont versés par l'assurance par l'intermédiaire du système postal sous trois formes : paiement en espèces au bureau de poste, compte bancaire et autorisation pour une autre personne de recevoir au nom du bénéficiaire, en fonction des besoins de ce dernier.

Dans le cadre de la coordination du paiement des pensions entre la Sécurité sociale du Vietnam et la Société des postes du Vietnam, le personnel postal doit vérifier périodiquement chaque année le statut des bénéficiaires de pensions. En outre, les bureaux de poste locaux qui ont signé des contrats avec les communes et les quartiers doivent notifier l'arrêt du système dès qu'ils reçoivent des informations sur le décès d'un retraité.

M. Tran Dung Ha, directeur adjoint de la Sécurité sociale de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que malgré la réglementation, il existe encore des cas où des personnes décédées reçoivent encore des pensions, principalement celles qui se sont inscrites pour les recevoir via des comptes bancaires ou ont autorisé d'autres personnes à les recevoir en leur nom. Hô-Chi-Minh-Ville compte plus de 251 000 retraités, certains cas ont été découverts et ont dû être récupérés.

La raison est que le bénéficiaire déménage dans d'autres localités, décède mais que ses proches ne signalent pas le décès au lieu de résidence permanente, ou va s'installer à l'étranger... de sorte que le personnel de la poste et les responsables de la commune et du quartier ne peuvent pas gérer la situation.

Selon M. Ha, même si les retraités décèdent, ils recevront une allocation funéraire équivalente à 10 mois de salaire de base (actuellement 18 millions de VND), une prestation de décès unique ou mensuelle. Il n'est toutefois pas exclu que les proches trouvent « plus avantageux de recevoir des pensions mensuelles que des prestations sociales et ne les déclarent donc pas ».

Paiement direct de la pension au bureau de poste de Phu Nhuan, le 14 août 2023. Photo : An Phuong — Paiement direct de la pension au bureau de poste de Phu Nhuan, le 14 août 2023. Photo : *An Phuong*

Pour « combler » cette lacune, l'assurance sociale de Hô-Chi-Minh-Ville exigeait auparavant que les retraités reçoivent leur pension par le biais de comptes bancaires ou d'une autorisation tous les 6 mois ou tous les ans pour se rendre à l'agence d'assurance sociale la plus proche ou à la commune ou au quartier où ils résident afin de confirmer leur éligibilité à continuer de recevoir des prestations. Cette méthode est efficace et est mise en œuvre par la Sécurité sociale vietnamienne à l’échelle nationale.

Cependant, selon M. Do Ngoc Tho, chef du département de mise en œuvre des politiques (Sécurité sociale du Vietnam), cette approche a été critiquée par de nombreuses personnes car elles pensent que l'agence de sécurité sociale rend les choses difficiles pour les gens et que le secteur des assurances n'a pas le droit de délivrer des documents exigeant que les gens fassent une déclaration. Par conséquent, la demande faite aux retraités de confirmer périodiquement leur admissibilité aux prestations est supprimée.

Selon M. Tho, le pays compte plus de 3,3 millions de retraités, la gestion est donc un défi. Récemment, les agences d’assurance sociale de certaines localités ont découvert que certaines personnes décédées recevaient encore des pensions et devaient percevoir à la fois le capital et les intérêts.

Pour surmonter ce problème, M. Tran Dung Ha a proposé que dans cette révision de la loi sur l'assurance sociale, il soit nécessaire d'inclure une réglementation selon laquelle, au moins une fois par an ou six mois plus tard, les retraités doivent contacter l'agence d'assurance sociale ou la localité où ils résident pour vérifier les informations et télécharger les données dans le système. Cette réglementation est similaire à l’obligation mensuelle selon laquelle les travailleurs doivent se rendre au centre de services pour l’emploi pour déclarer leur perte d’emploi afin de continuer à percevoir des allocations de chômage.

* Le nom du personnage de Phu Yen a été changé.

Bui Toan - Le Tuyet

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