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Alors que le taux de natalité national est de 2,09 enfants par femme en âge de procréer, à Hô-Chi-Minh-Ville, il n'est que de 1,39 enfant par femme, n'atteignant pas le seuil de remplacement. Si le taux de natalité continue à rester faible, cela aura des conséquences importantes sur le développement socio-économique futur de la ville.
Une césarienne à l'hôpital Hung Vuong, HCMC |
Les femmes sont de plus en plus « paresseuses » pour donner naissance
Bien que son fils ait 8 ans, Mme Le Kim Hoa (vivant dans le district de Nha Be) n'a toujours pas l'intention d'avoir un deuxième enfant. « Mon mari et moi travaillons tous les deux, avec un revenu mensuel de seulement 15 millions de VND. Élever un enfant à Hô-Chi-Minh-Ville coûte cher : couches, lait, vaccins, école, activités extrascolaires, sans parler de la nécessité de faire garder et récupérer les enfants. Si nous avons un autre enfant, je crains de ne pas pouvoir l'élever », explique Mme Hoa, qui n'a pas l'intention d'en avoir un autre. Mme Pham Thu Trang (vivant dans la ville de Thu Duc) a décidé de ne plus avoir d’enfants parce qu’elle n’avait pas le temps de s’occuper de ses enfants et de les emmener à l’école. Selon Mme Trang, le mari et la femme travaillent tous deux pour une entreprise étrangère, ont des emplois très chargés, voyagent fréquemment et laissent la garde des enfants et les tâches ménagères à la grand-mère et à la femme de ménage. Bien que les deux côtés de la famille l’aient encouragée à plusieurs reprises, Trang et son mari ont quand même choisi de n’avoir qu’un seul enfant. Mme Trang a déclaré : « J'ai choisi d'avoir un enfant parce que je n'ai pas beaucoup de temps à lui consacrer. Avoir un ou deux enfants n'est pas important pour moi ; l'important est de bien m'occuper de mon enfant et de bien l'élever. »
Pression économique, travail intense… sont les raisons pour lesquelles de nombreuses femmes à Ho Chi Minh-Ville hésitent à avoir un deuxième enfant. Selon les données du Département de la population et de la planification familiale de Hô-Chi-Minh-Ville, de 2000 à aujourd'hui, le taux de natalité de la ville n'a cessé de diminuer. Si en 2000, le taux de natalité était de 1,76 enfant/femme en âge de procréer, en 2022, ce nombre ne sera plus que de 1,39. L’une des principales raisons est que le mariage tardif est devenu une tendance chez les jeunes d’aujourd’hui, ce qui entraîne une baisse du taux de natalité. De plus, élever et prendre soin des enfants aujourd’hui nécessite beaucoup de dépenses, ce qui conduit à la mentalité d’avoir moins d’enfants afin que les enfants puissent vivre dans l’environnement le plus complet matériellement et spirituellement. De plus, la vitesse de l’urbanisation rend difficile la recherche d’emploi, de logement, de logement…, tandis que le coût de l’éducation d’un enfant jusqu’à l’âge adulte est très élevé, ce qui rend de nombreux couples réticents à avoir d’autres enfants.
La tendance des femmes à avoir moins d’enfants rend réel le risque d’une future pénurie de main-d’œuvre. Selon les modèles démographiques, une faible fécondité affectera fortement la structure de la population, la proportion de jeunes et de personnes en âge de travailler diminuant, tandis que la proportion de personnes âgées augmentera. Cela accélère encore davantage le vieillissement de la population à Hô-Chi-Minh-Ville. En effet, la ville entre dans la phase de vieillissement de sa population avec un indice de 49,4%, supérieur à la moyenne nationale (48,8%), tandis que le système de santé n'a pas rattrapé le taux de vieillissement de la population. D’un autre côté, socialement, de nombreuses familles choisissent actuellement de n’avoir qu’un seul enfant selon la formule 4-2-1, ce qui signifie que 4 grands-parents et 2 parents s’occuperont d’un seul enfant. À l’avenir, l’enfant devra s’occuper de 2 parents et de 4 grands-parents en même temps dans le sens inversé 1-2-4.
L’augmentation du taux de natalité : un problème difficile ?
Français Dans le Programme d'ajustement du taux de natalité jusqu'en 2030, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville fixe un objectif : augmenter le taux de natalité total à 1,4 enfant/femme d'ici 2025, visant 1,6 enfant/femme d'ici 2030. La population de la ville est d'environ 10,6 millions de personnes en 2025 et 12 millions de personnes en 2030. Le taux de croissance naturelle de la population s'efforce d'être supérieur à 1,1 % en 2025 et supérieur à 1,3 % en 2030. Selon M. Pham Chanh Trung, chef du département de la population et de la planification familiale de Hô Chi Minh-Ville, atteindre cet objectif n'est pas facile, nécessitant la participation conjointe de l'ensemble du système politique ; Il est important d’avoir des politiques pour que les gens se sentent plus en sécurité lorsqu’ils décident de donner naissance à des enfants et d’élever des enfants. Partageant le même point de vue, le Dr Nguyen Huu Hung, directeur adjoint du département de la santé de Ho Chi Minh-Ville, craint que si la ville ne change pas de politique et n'encourage pas les naissances, il sera très difficile d'augmenter le taux de natalité.
Professeure agrégée, docteure, docteure Hoang Thi Diem Tuyet, directrice de l'hôpital Hung Vuong, déléguée du Conseil populaire de Ho Chi Minh-Ville, a confié que, comme beaucoup d'autres femmes, elle se posait de nombreuses questions au moment de décider d'avoir des enfants, telles que : ai-je assez de force pour m'occuper de mon enfant, qui s'occupera de mon enfant après l'accouchement, mon enfant sera-t-il correctement pris en charge lorsque je serai trop occupée par le travail ?... Par conséquent, pour que les femmes modernes n'aient pas peur d'accoucher, selon elle, il faudrait des politiques pour soutenir l'accouchement et l'éducation des enfants.
Le Dr Le Truong Giang, président de l'Association de santé publique de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que dans 20 à 30 ans, la population du Vietnam sera similaire à celle du Japon et de la Corée du Sud aujourd'hui, avec une structure démographique vieillissante et une grave pénurie de main-d'œuvre. C’est pourquoi, durant cette période, le Vietnam doit promouvoir des mesures incitatives à la natalité, afin que les couples puissent décider eux-mêmes du nombre d’enfants qu’ils souhaitent. Pour augmenter le taux de natalité, le Département de la population et de la planification familiale de Ho Chi Minh-Ville a proposé d’exonérer ou de réduire tous les frais d’hospitalisation pour un deuxième accouchement pour les personnes enregistrées à domicile à Ho Chi Minh-Ville ; Parallèlement, la priorité est donnée au soutien des prêts pour l'achat de logements sociaux et la location de maisons pour les couples qui ont donné naissance à 2 enfants et qui ont leur résidence enregistrée dans la ville. En outre, le Département de la population et de la planification familiale de Hô-Chi-Minh-Ville a proposé d'exempter ou de réduire les frais de scolarité pour les enfants de moins de 10 ans (en plus de soutenir les normes de scolarité de la ville, il a proposé de compléter les frais de pension et de déjeuner pour les étudiants), de mettre en œuvre un programme de lait scolaire...
Selon le Dr Le Truong Giang, président de l'Association de santé publique de Hô-Chi-Minh-Ville, il est nécessaire d'abandonner avec audace la politique de planification familiale et de changer le slogan de « chaque couple devrait avoir deux enfants » à « chaque couple décide du nombre d'enfants qu'il souhaite ». Concrètement, de l’interdiction d’avoir 3 enfants à l’encouragement d’avoir un troisième enfant ou plus si les conditions le permettent.
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