Le Département général des impôts doit écouter et résoudre rapidement le problème.

Les entreprises épuisées attendent toujours des « avis »

Le décret 132/2020 sur la gestion fiscale des transactions entre parties liées, après sa publication, a causé des difficultés à de nombreuses entreprises. M. Dau Anh Tuan, secrétaire général adjoint de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI), a déclaré que l'objectif du décret n° 132/2020 est de limiter les transactions entre parties liées entre entreprises et de prévenir le risque de prix de transfert et de fraude fiscale. Auparavant, notre cible était souvent les entreprises d’IDE ayant des relations financières complexes et des différences de taux d’imposition entre les lieux d’exploitation.

En même temps, la relation entre les banques et les entreprises, si elle est adaptée à cette explication, vise en réalité à lutter contre le manque de capital, un objectif complètement différent. Étant donné que la réglementation sur les parties liées inclut les cas où les banques prêtent aux entreprises si le prêt représente 25 % de l'apport en capital et plus de 50 % de la dette à moyen et long terme de l'entreprise emprunteuse, le plafond des frais d'intérêt est également contrôlé.

En fait, de nombreuses entreprises nationales se retrouvent dans cette situation parce que leur capital est généralement constitué de prêts bancaires à moyen et long terme (contrairement à de nombreux autres pays où les prêts bancaires sont principalement à court terme). Cette réglementation n'est pas adaptée à la pratique car actuellement au Vietnam, le marché des capitaux n'est pas vraiment développé, ce n'est pas un canal de mobilisation de capitaux populaire, les entreprises dépendent encore principalement des banques, vivant du crédit bancaire.

Par conséquent, si la banque est interprétée comme une partie dans une relation d'affiliation lorsque le prêt est au moins égal à 25 % de l'apport en capital du propriétaire et représente 50 % de la valeur totale des dettes à moyen et long terme, alors le champ des entreprises qui doivent postuler est actuellement extrêmement large. Où les entreprises peuvent-elles trouver des sources de fonds d’exploitation en dehors des banques ? Sans parler des inconvénients des taux d’intérêt bancaires auxquels les entreprises vietnamiennes empruntent, qui sont toujours plus élevés que ceux des pays concurrents de la région.

Augmenter le plafond des charges d’intérêts est une solution aux difficultés des entreprises.

« Au cours des années précédentes, lorsque le niveau des taux d'intérêt était stable à un niveau moyen bas, les charges d'intérêt de la plupart des entreprises étaient inférieures à 30 %. Fin 2022 et début 2023, les taux d'intérêt ont fortement augmenté en raison des fluctuations macroéconomiques. La Banque d'État a donc relevé ses taux d'intérêt afin de maîtriser l'inflation, d'empêcher la dévaluation de la monnaie vietnamienne et de garantir la sécurité du système bancaire. À cette époque, les charges d'intérêt de nombreuses entreprises dépassaient les 30 % autorisés par le décret 132. En conséquence, ces entreprises ont vu leurs dépenses déductibles d'impôts réduites et ont dû payer davantage d'impôts. La Direction générale des impôts devrait être à l'écoute des entreprises, dialoguer avec elles et trouver des solutions rapides. Cette solution de soutien aux entreprises a un impact important et est très efficace, en particulier pour les entreprises privées vietnamiennes confrontées à de nombreuses difficultés de trésorerie », a déclaré M. Dau Anh Tuan.

La Direction générale des impôts doit écouter rapidement les entreprises, dialoguer avec elles et proposer des solutions rapides. Il s’agit d’une solution de soutien aux entreprises qui a un impact important et qui est très efficace, notamment pour les entreprises privées nationales qui rencontrent des difficultés de trésorerie.

M. Dau Anh Tuan , secrétaire général adjoint de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie

Récemment, sur le site Internet du Département général des impôts, cette agence a déclaré avoir compilé des problèmes et proposé de modifier la réglementation sur les transactions entre parties liées. Plus précisément, le directeur adjoint du Département d'inspection et d'examen, To Kim Phuong, a déclaré que le Département général des impôts a rédigé un rapport résumant la mise en œuvre du décret 132/2020 du gouvernement et a complété le dossier à soumettre au ministère des Finances pour demander l'avis des ministères et des branches. Après avoir synthétisé les avis des ministères et des branches, la Direction générale des impôts soumettra un rapport au ministère des Finances au Gouvernement conformément aux procédures prescrites, mettant ainsi en œuvre les exigences de progrès requises par le Gouvernement.

En ce qui concerne le contrôle des charges d'intérêts pour les entreprises ayant des transactions avec des parties liées afin de limiter les prix de transfert par le biais des intérêts des entreprises ayant des transactions avec des parties liées, cela est conforme à la pratique internationale et aux recommandations de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) selon lesquelles les pays doivent réglementer le seuil de déduction des charges d'intérêts dans une fourchette de 10 à 30 % du bénéfice total avant impôts, hors amortissements et intérêts.

En conséquence, le décret 132 stipule que le niveau maximal de contrôle des coûts d’intérêt est de 30 %, ce qui est conforme à la pratique internationale. En réalité, lors de la mise en œuvre du décret 132, de nombreuses entreprises ont proposé de supprimer la réglementation sur le contrôle des coûts d’intérêt dans le cas où les entreprises empruntent auprès des banques. Grâce aux commentaires des entreprises, le Département général des impôts a mené des recherches et des examens. En réalité, au Vietnam, emprunter des capitaux auprès des banques pour servir les activités de production et commerciales des entreprises est une activité régulière et courante. Sur la base des recommandations de l'entreprise, la Direction générale des impôts synthétisera et fera rapport aux autorités compétentes pour recherche et examen des amendements basés sur les recommandations de l'entreprise.

Le processus de consultation est trop long

Selon le Dr Huynh Thanh Dien, de l'Université Nguyen Tat Thanh, la caractéristique des entreprises nationales est qu'elles utilisent beaucoup de capitaux empruntés alors que leur taille est encore petite et qu'elles sont en cours d'expansion et de développement. Par conséquent, la recommandation de l’OCDE d’un plafond des coûts d’intérêt de 10 à 30 % n’est pas adaptée au Vietnam. De plus, dans la période particulièrement difficile actuelle, de nombreuses entreprises n’ont pas pu rétablir leurs activités antérieures, de sorte que de nombreuses politiques de soutien doivent être renforcées. De nombreuses prévisions d’organisations économiques et d’experts nationaux et étrangers indiquent également qu’en 2024, l’économie sera encore confrontée à de nombreuses difficultés. Le gouvernement a mis en place de nombreuses politiques pour soutenir les entreprises et continuera de les mettre en œuvre en 2024, notamment en réduisant davantage les impôts et les frais.

Une politique budgétaire expansionniste est la bonne chose à faire maintenant. Par conséquent, la modification du décret 132, qui vise spécifiquement à relever le plafond du taux d’intérêt de 30% à 50%, est une solution qui doit être mise en œuvre immédiatement. Cela signifie que le gouvernement ne collecte pas tout l’argent mais le laisse aux entreprises pour qu’elles puissent fonctionner, en particulier dans le contexte d’un marché de consommation difficile et de nombreuses unités ont également du mal à accéder aux capitaux des banques. De plus, la modification de ce décret ne nécessite pas un long processus de consultation comme le processus d’élaboration d’une nouvelle politique.

Le Dr Huynh Thanh Dien a souligné : « En regardant simplement les rapports des entreprises et l'indice du PIB de l'économie pour constater le faible taux de croissance, nous verrons la nécessité d'éliminer immédiatement les difficultés des entreprises en général. » Cela contribuera également à promouvoir la croissance économique et, à partir de là, le budget augmentera les recettes provenant de nombreux autres impôts et taxes.

L'économiste et délégué à l'Assemblée nationale, le Dr Vu Tien Loc, a commenté : Actuellement, il semble que le processus de collecte d'opinions pour élaborer des politiques prenne trop de temps. S’il n’y a qu’une seule opinion dissidente, l’organisme qui recueille les avis aura une mentalité d’attente parce qu’il a peur de la responsabilité et n’ose pas décider. Auparavant, lors de la prise d’avis par consensus majoritaire, cela se faisait. Il faut que cela change, surtout si le gouvernement est toujours déterminé à réformer l’administration et à raccourcir les procédures. Quant à la modification du décret 132/2020 sur la gestion fiscale des transactions entre parties liées, elle doit être modifiée de toute urgence, notamment le relèvement du plafond du ratio des charges d'intérêts des entreprises. Actuellement, le nombre d’entreprises subissant des pertes, réduisant leurs activités et licenciant des travailleurs reste élevé. Les ministères et les branches doivent donc agir de toute urgence et plus rapidement, d’autant plus que le gouvernement a accepté de modifier des réglementations qui ne sont pas adaptées à la réalité.

Derrière chaque entreprise se cache le destin de nombreux ménages et peut-être de millions de personnes. Une politique visant à éliminer les difficultés des entreprises revient à garantir des emplois et la sécurité sociale à des millions de personnes, et non à éliminer les difficultés des seuls propriétaires d’entreprises. Plus le retard sera long, plus la situation sera difficile pour les entreprises, ce qui aura davantage de conséquences pour l’économie et la sécurité sociale en général.

Économiste, délégué à l'Assemblée nationale, Dr Vu Tien Loc

Selon Thanh Nien

Source : https://thanhnien.vn/tong-cuc-thue-can-lang-nghe-va-thao-go-kip-thoi-185231113230356256.htm

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