Taxe d'accise sur les boissons sucrées : il faut évaluer pleinement les impacts de cette politique

21/09/2024 08:45

Aperçu de l'atelier visant à formuler des commentaires sur le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (modifiée). (Source : MPI)

(PLVN) - Il n’y a aucune raison de croire que l’imposition d’une taxe spéciale de consommation (SCT) sur les boissons gazeuses sucrées (SBD) permettra d’atteindre l’objectif de limitation de la consommation ; Cependant, cette politique est considérée comme ayant « plus d’inconvénients que d’avantages » et nécessite une évaluation complète de son impact.

Peut-on protéger la santé des gens ?

Lors de l'atelier de commentaires sur le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (amendée) organisé par l'Association des entreprises à investissement étranger (VAFIE) en coordination avec le journal du Représentant du peuple le matin du 20 septembre, l'ancien directeur du Département des impôts des grandes entreprises (Département général des impôts) Nguyen Van Phung a réitéré les quatre objectifs de l'imposition de la taxe spéciale de consommation sur les biens de consommation, dont le premier objectif est de mettre en œuvre la politique du Parti et de l'État sur la protection de la santé des personnes, en limitant la consommation de certains articles nocifs pour la santé de la communauté et des enfants.

Toutefois, M. Phung a déclaré que les chiffres fournis par le Comité de rédaction n’étaient pas convaincants. L'imposition d'une taxe spéciale à la consommation sur le NGKCĐ est-elle efficace compte tenu de la présence sur le marché de nombreux autres aliments riches en sucre et en calories ? Si une taxe spéciale à la consommation est imposée uniquement sur le NGKCĐ, les consommateurs peuvent toujours se tourner vers d'autres aliments, qui peuvent également être à l'origine de maladies non transmissibles ? M. Phung s'est demandé.

Dans le même temps, il est affirmé : « Les outils fiscaux dans ce cas sont difficiles à modifier le comportement des consommateurs, et peuvent même créer des conditions pour des marchandises de contrebande, des aliments de rue qui ne sont pas contrôlés en qualité, et dont la collecte des impôts est difficile à gérer... ».

Professeur agrégé Le Dr Nguyen Thi Lam, ancienne directrice adjointe de l'Institut vietnamien de nutrition, a également déclaré qu'il existe de nombreuses causes de surpoids et d'obésité. Par conséquent, la seule réduction de la consommation de NGKCĐ ne résoudra pas le problème du surpoids, de l’obésité et des maladies non transmissibles.

La « santé » des entreprises est menacée

Les derniers résultats de recherche de l'Institut central de gestion économique (CIEM) montrent que l'ajout d'une taxe spéciale de consommation de 10 % sur les boissons alcoolisées de plus de 5 g/ml, telle que proposée, aura un impact négatif sur 9 industries de boissons et 24 industries connexes de la chaîne de valeur, entraînant une perte de près de 28 000 milliards de VND (équivalent à 0,5 % du PIB en 2022), réduisant les impôts indirects de 5 400 milliards de VND/an et réduisant les impôts directs de 3 200 milliards de VND/an en raison de la diminution de la consommation et de la production de boissons alcoolisées.

Selon TS. Selon Can Van Luc et le groupe d'experts de l'Institut de formation et de recherche BIDV, ce sont des chiffres très remarquables. « Le NGKCĐ n'est qu'une des neuf causes d'obésité, alors que cette taxe garantit l'équité, l'application et l'efficacité ? Le comité de rédaction doit examiner attentivement l'ajout d'une taxe spéciale à la consommation sur le NGKCĐ de plus de 5 g/ml… », a suggéré l'expert.

TS. Nguyen Anh Tuan, vice-président permanent de VAFIE, craint que si l'objectif de l'imposition d'une taxe spéciale à la consommation sur NGKCĐ est de protéger la santé des personnes, cela n'est pas suffisamment convaincant, la menace pour la santé des entreprises est réelle.

Le président du VAFIE, le Dr Nguyen Mai, a affirmé : « L'augmentation actuelle de la taxe spéciale sur la consommation augmentera la charge pesant sur les entreprises, les obligeant à réduire leurs activités de production et d'affaires, affectant indirectement les recettes du budget de l'État ainsi que l'équilibre budgétaire local...

M. Luong Xuan Dung, chef du bureau de l'Association vietnamienne de la bière, de l'alcool et des boissons (VBA), a déclaré que depuis la pandémie de COVID-19, les bénéfices de l'industrie ont diminué de 67 %, la baisse la plus sévère ayant concerné les petites et moyennes entreprises, dont beaucoup sont confrontées au risque de faillite.

L'imposition d'une taxe spéciale à la consommation sur les matières premières importées a considérablement affecté la reprise des entreprises du secteur, notamment dans un contexte de hausse des prix des matières premières et de resserrement des dépenses des consommateurs. Les entreprises sont également soumises à une forte pression en raison des obligations financières qui en découlent et des impacts externes tels que la récente tempête YAGI.

« L'imposition d'une taxe spéciale sur les boissons gazeuses n'engendrera certes pas de recettes budgétaires importantes, mais elle peut avoir un impact considérable sur les entreprises, notamment les PME qui ne disposent pas de ressources financières suffisantes. Par conséquent, compte tenu du temps de préparation nécessaire aux entreprises, une feuille de route devrait être établie. Par exemple, le Vietnam n'imposera pas de taxe spéciale sur les boissons gazeuses avant 2030… » a suggéré Nguyen Van Phung, ancien directeur du Département des impôts des grandes entreprises.

« Dans le processus de collecte d'opinions auprès des entreprises, le VCCI a constaté que le monde des affaires soutient fermement les politiques du Parti et de l'État et s'attend à ce que la taxe spéciale sur la consommation contribue à assurer un environnement commercial stable, juste et favorable, harmonisant les intérêts de l'État, des citoyens et des entreprises (y compris les travailleurs).

Pour répondre à ces attentes, les nouvelles réglementations doivent avoir une base juridique, pratique et scientifique, démontrant la meilleure harmonie des intérêts de toutes les parties, fondée sur une recherche approfondie et une évaluation d’impact, avec une analyse complète des avantages et des inconvénients de chaque option, l’apprentissage et l’analyse, la sélection de bonnes expériences internationales à appliquer de manière appropriée au Vietnam. Les nouvelles politiques adoptées doivent être fondées sur une évaluation approfondie de l’impact de chaque solution sur l’économie, la société, l’environnement des affaires et la survie et le développement des industries connexes.

L’ajout de nouvelles entités imposables aura un impact énorme et très sérieux sur le développement des entreprises de ce secteur. VCCI estime que cette politique doit être examinée très attentivement..." - Mme Phan Minh Thuy - Chef de département, Département juridique de VCCI.

Source : https://baophapluat.vn/thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-can-danh-gia-day-du-tac-dong-chinh-sach-post526094.html