Taxe d'accise sur les boissons sucrées : il faut évaluer pleinement les impacts de cette politique

21/09/2024 08:45

Aperçu de l'atelier visant à formuler des commentaires sur le projet de loi relatif à la taxe spéciale de consommation (modifiée). (Source : MPI)

(PLVN) - Il n'y a aucune raison de croire que l'imposition d'une taxe spéciale de consommation (TSC) sur les boissons gazeuses sucrées (SBD) atteindra l'objectif de limiter la consommation ; cependant, cette politique est considérée comme ayant « plus d'inconvénients que d'avantages » et nécessite une évaluation complète de son impact.

Peut-on protéger la santé des gens ?

Lors de l'atelier de commentaires sur le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (amendée) organisé par l'Association des entreprises à investissements étrangers (VAFIE) en coordination avec le Journal du Représentant du Peuple le matin du 20 septembre, l'ancien directeur du Département des impôts des grandes entreprises (Département général des impôts) Nguyen Van Phung a réitéré les quatre objectifs de l'imposition de la taxe spéciale de consommation sur les biens de consommation, dont le premier objectif est de mettre en œuvre la politique du Parti et de l'État sur la protection de la santé de la population, en limitant la consommation de certains articles nocifs pour la santé de la communauté et des enfants.

M. Phung a toutefois déclaré que les chiffres fournis par le Comité de rédaction n’étaient pas convaincants. « L’imposition d’une taxe spéciale de consommation sur le NGKCĐ est-elle efficace dans le contexte de nombreux autres aliments contenant du sucre et riches en calories également présents sur le marché ? Si une taxe spéciale de consommation est imposée uniquement sur le NGKCĐ, les consommateurs peuvent-ils encore se tourner vers d’autres aliments alternatifs, qui peuvent également être la cause de maladies non transmissibles ? - se demanda M. Phung.

Dans le même temps, il est affirmé : « Les outils fiscaux dans ce cas sont difficiles à modifier le comportement des consommateurs, et peuvent même créer des conditions pour des marchandises de contrebande, des aliments de rue qui ne sont pas contrôlés en qualité, et dont la collecte des impôts est difficile à gérer… ».

Professeur agrégé Le Dr Nguyen Thi Lam, ancienne directrice adjointe de l'Institut vietnamien de nutrition, a également déclaré qu'il existe de nombreuses causes au surpoids et à l'obésité. Par conséquent, la seule réduction de la consommation de NGKCĐ ne résoudra pas le problème du surpoids, de l’obésité et des maladies non transmissibles.

La « santé » des entreprises est menacée

Les derniers résultats de recherche de l'Institut central de gestion économique (CIEM) montrent que l'ajout d'une taxe spéciale de consommation de 10 % sur les boissons alcoolisées de plus de 5 g/ml telle que proposée aura un impact négatif sur 9 industries de boissons et 24 industries connexes de la chaîne de valeur, entraînant une perte de près de 28 000 milliards de VND (équivalent à 0,5 % du PIB en 2022), réduisant les impôts indirects de 5 400 milliards de VND par an et réduisant les impôts directs de 3 200 milliards de VND par an en raison de la diminution de la consommation et de la production de boissons alcoolisées.

Selon TS. Selon Can Van Luc et le groupe d'experts de l'Institut de formation et de recherche BIDV, ce sont des chiffres très remarquables. « Le NGKCĐ n’est que l’une des 9 causes de l’obésité, alors que la fiscalité a assuré l’équité, l’application et l’efficacité ? Le comité de rédaction doit soigneusement envisager d'ajouter une taxe de consommation spéciale sur le NGKCĐ de plus de 5 g/ml... », a suggéré l'expert.

TS. Nguyen Anh Tuan, vice-président permanent de VAFIE, craint que même si l'objectif de l'imposition d'une taxe spéciale de consommation sur NGKCĐ est de protéger la santé des personnes, cela n'est pas suffisamment convaincant, la menace pour la santé des entreprises est réelle.

Le président du VAFIE, le Dr Nguyen Mai, a affirmé : « L'augmentation actuelle de la taxe spéciale de consommation augmentera la charge pesant sur les entreprises, les obligeant à réduire leur production et leurs activités commerciales, affectant indirectement les recettes du budget de l'État ainsi que l'équilibre du budget local...

M. Luong Xuan Dung, chef du bureau de l'Association vietnamienne des bières, alcools et boissons (VBA), a déclaré que depuis la pandémie de COVID-19, les bénéfices de l'industrie ont diminué de 67 %, la baisse la plus sévère ayant été enregistrée dans les petites et moyennes entreprises, dont beaucoup sont confrontées au risque de faillite.

L'imposition d'une taxe spéciale de consommation sur les matières premières importées a eu un impact considérable sur la reprise des entreprises du secteur, notamment dans un contexte de hausse des prix des matières premières et de resserrement des dépenses des consommateurs. Les entreprises sont également soumises à une forte pression en raison des obligations financières qui en découlent et des impacts externes tels que la récente tempête YAGI.

« Imposer une taxe spéciale de consommation sur les biens importés n’apporte certainement pas de grandes recettes au budget, mais cela peut avoir un impact important sur les entreprises, en particulier les petites et moyennes entreprises dépourvues de ressources financières abondantes. « Par conséquent, si nous prenons en compte le temps nécessaire aux entreprises pour se préparer, il devrait y avoir une feuille de route, par exemple, le Vietnam n'imposera pas de taxe spéciale de consommation sur ce produit de boisson gazeuse avant 2030... » - a suggéré l'ancien directeur du Département des impôts pour les grandes entreprises, Nguyen Van Phung.

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