Promouvoir le pilier de la croissance des investissements publics

Pour atteindre une croissance du PIB de plus de 8 %, les ressources d’investissement public allouées en 2025 s’élèveront à près de 875 000 milliards de VND. Lorsque cette importante ressource sera déboursée, le pilier de croissance de l’investissement public sera efficace. Mais l’important est de savoir comment dépenser tout cet argent.

Pour atteindre une croissance du PIB de plus de 8 %, les ressources d’investissement public allouées en 2025 s’élèveront à près de 875 000 milliards de VND. Lorsque cette importante ressource sera déboursée, le pilier de croissance de l’investissement public sera efficace. Mais l’important est de savoir comment dépenser tout cet argent.

L'autoroute Chi Lang - Huu Nghi est l'un des deux projets que le Premier ministre a inspectés pendant les vacances du Nouvel An lunaire.

S'inquiéter de dépenser de l'argent au début de l'année

Le Gouvernement a soumis à l’Assemblée nationale un projet complémentaire de développement socio-économique à l’horizon 2025, avec un objectif de croissance de 8% ou plus. L’un des moteurs de croissance importants mentionnés est que le capital d’investissement public en 2025 sera d’environ 36 milliards USD (équivalent à 875 000 milliards de VND, soit environ 84 300 milliards de VND de plus que le plan assigné pour 2025).

"L'argent est là, l'adresse est là, ces plus de 84 300 milliards de VND sont nouveaux par rapport à la résolution de l'Assemblée nationale sur le Plan 2025 (790 700 milliards de VND - PV)", a déclaré le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Tran Quoc Phuong, lors de la réunion du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur le projet et a déclaré que lorsque l'investissement public sera d'environ 84 300 milliards de VND plus élevé, le PIB augmentera d'environ 0,64 point de pourcentage.

L’investissement public est depuis longtemps considéré comme un moteur de croissance important de l’économie. Un calcul de l’Office général des statistiques, mentionné depuis longtemps, indique que chaque 1 dong de capital d’investissement public entraînera 1,61 dong de capital d’investissement non étatique ; Chaque augmentation de 1 % des dépenses d’investissement public par rapport à l’année précédente stimulera la croissance du PIB de 0,06 point de pourcentage.

Par conséquent, il est extrêmement important de promouvoir le décaissement des investissements publics dans le contexte où le gouvernement souhaite porter la croissance économique en 2025 à plus de 8 %, visant une croissance à deux chiffres dans les années à venir.

En examinant le rapport du gouvernement, la Commission économique de l'Assemblée nationale a déclaré que l'investissement public est l'un des piliers de la croissance, par conséquent, avec un montant aussi important de capital alloué, il faut des solutions spécifiques, en attachant la responsabilité de la mise en œuvre pour innover dans la gestion des investissements publics.

« Le gouvernement doit assurer le décaissement du capital d'investissement public alloué et complété dans le contexte où le décaissement de l'investissement public a été un maillon faible pendant de nombreuses années et la spécificité de 2025 est que le capital d'investissement public est alloué à un niveau élevé, de nombreux projets clés sont achevés ou se préparent à l'investissement », a déclaré le président de la commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh.

Le défi de débourser des capitaux d’investissement publics en 2025 est en effet énorme, car la source de capitaux est élevée. En 2024, selon le rapport du ministère des Finances, malgré de grands efforts, à la fin du 31 janvier 2025, le décaissement estimé du capital d'investissement public était de près de 635 580 milliards de VND, atteignant 93,06 % du plan assigné par le Premier ministre (la même période en 2023 a atteint 93,12 %), n'atteignant pas le plan de décaissement de 95 %.

Il est à noter qu'en plus du décaissement des projets dans le cadre du Programme de relance et de développement socio-économique atteignant 97,38 %, le décaissement des capitaux nationaux atteignant 94,38 %, le décaissement des capitaux étrangers n'a atteint que 49,55 % du plan assigné par le Premier ministre ; Les capitaux du Programme national cible ont déboursé 85,68 % du plan.

Par ailleurs, alors que 11 ministères, agences centrales et 37 localités ont des taux de décaissement supérieurs à la moyenne nationale (plus de 93,06% du plan assigné par le Premier ministre), il y a encore 35 ministères, agences centrales et 26 localités avec des taux de décaissement en 2024 inférieurs à la moyenne nationale (93,06%).

Autrement dit, même si les déboursements d’investissements publics se sont améliorés, ils n’ont pas encore répondu aux attentes. Nous devons faire plus d'efforts pour « dépenser de l'argent », surtout si l'on compare aux ressources d'investissement public de cette année, qui sont supérieures de 200 000 milliards de VND à celles de l'année dernière.

Renforcer les piliers de la croissance

Les informations montrent que les efforts visant à débourser les capitaux d’investissement publics ont été encouragés depuis le début de l’année. À la fin du mois de janvier 2025, le Premier ministre avait attribué près de 830 000 milliards de VND de plans d’investissement du budget de l’État aux ministères, aux branches et aux localités. Cependant, seulement plus de 741 000 milliards de VND ont été alloués en détail par les ministères, les branches et les localités, tandis que plus de 84 840 milliards de VND n'ont pas été alloués.

« De nombreux projets nouvellement lancés n'ont pas terminé les procédures d'investissement, ils ne sont donc pas éligibles à la planification des capitaux ; certains projets attendent des ajustements au plan d'investissement public à moyen terme 2021-2025… », a expliqué le vice-ministre Tran Quoc Phuong, expliquant pourquoi il existe encore une importante source de capitaux qui n'a pas été allouée en détail.

En ce qui concerne le déboursement des capitaux d’investissement publics, Ho Chi Minh-Ville est la ville la plus concernée, en raison des importantes ressources d’investissement dont elle dispose. « Hô Chi Minh-Ville se concentrera sur le décaissement des investissements publics, en s'efforçant d'atteindre 95 % d'ici fin janvier 2026 », a déclaré M. Phan Van Mai, président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.

Sans compter qu’il existe une situation dans laquelle certains ministères et agences centrales ont demandé le remboursement de capitaux (y compris des capitaux nationaux et étrangers) parce qu’ils n’ont pas besoin de les utiliser. Entre-temps, certains nouveaux projets utilisant des capitaux d’APD n’ont pas encore signé d’accords de prêt étrangers...

L’allocation du capital est la même, mais le décaissement des investissements publics en janvier 2025 ne s’est pas beaucoup amélioré. On estime que d'ici la fin du mois, le décaissement des capitaux d'investissement public s'élèvera à plus de 10 382 milliards de VND, soit 1,26 % du plan assigné par le Premier ministre, inférieur au chiffre de 2,58 % de la même période en 2024.

« En janvier 2025, les ministères, les branches et les localités se concentrent sur la mise en œuvre de plans détaillés d'allocation de capital pour les projets et sur l'achèvement des procédures d'investissement pour débourser les plans d'investissement, de sorte que le taux de déboursement est faible », a expliqué le vice-ministre Tran Quoc Phuong.

Mais le temps n’attendra pas. Alors que les ressources d’investissement public devraient augmenter jusqu’à 875 000 milliards de VND, il n’y a pas d’autre moyen que de les mettre en œuvre et de les débourser de toute urgence, dès les premiers mois de l’année.

Pour promouvoir le décaissement, pendant les vacances du Nouvel An lunaire, le Premier ministre a inspecté les chantiers de construction des projets d'autoroutes Chi Lang - Huu Nghi (Lang Son) et Dong Dang (Lang Son) - Tra Linh (Cao Bang) et a ordonné de continuer à résoudre les difficultés et les obstacles, et de formuler des propositions et des recommandations pour promouvoir ces deux projets d'autoroutes. Auparavant, le Premier ministre avait également visité le chantier de construction du projet d’aéroport international de Long Thanh ; Rocade 3 d'Ho Chi Minh-Ville, Terminal T3 (Aéroport international Tan Son Nhat, Ho Chi Minh-Ville) pour encourager les progrès...

Le chef du gouvernement a ordonné aux unités de faire des efforts pour accélérer, percer et réaliser la construction en « 3 équipes, 4 équipes », « vaincre le soleil, vaincre la pluie et ne pas perdre face à la tempête », « discuter uniquement du travail, ne pas discuter de la retraite », tout cela pour le développement du pays...

Promouvoir le décaissement des investissements publics, en particulier pour les projets clés, est un moyen de créer une dynamique de croissance économique à court terme, tout en ouvrant de nouveaux espaces de développement pour les régions et les localités. Par conséquent, le ministère de la Planification et de l'Investissement estime que les ministères, les branches et les localités doivent mettre en œuvre de manière drastique des solutions pour promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement public dès le début de l'année et apporter rapidement des capitaux dans l'économie.

Une fois de plus, l'objectif de débourser 95 % du plan assigné par le Premier ministre a été fixé pour 2025 - dernière année de la période d'investissement public à moyen terme 2021-2025. Les ministères, les branches et les localités s’efforcent d’atteindre cet objectif.

Par exemple, en construisant un scénario de croissance du PIB en 2025 à 12 %, la province de Hai Duong a fait de gros efforts pour débourser des capitaux d'investissement public dès le début de l'année. Le scénario de décaissement des investissements publics a été esquissé, avec pour objectif d’atteindre environ 3 % en janvier ; Février a atteint 8% et mars 19%, évitant la situation de «début d'année tranquille, fin d'année difficile», s'efforçant pendant toute l'année d'atteindre 99,7% du plan assigné.

Source : https://baodautu.vn/thuc-tru-cot-tang-truong-dau-tu-cong-d246163.html