Le Premier ministre est le chef du gouvernement ; diriger les travaux du Gouvernement et être responsable devant l'Assemblée nationale des activités du Gouvernement, sans décider de questions spécifiques relevant de la responsabilité des ministres et des chefs des organismes de niveau ministériel.
La personne déléguée est entièrement responsable des résultats de la mise en œuvre.
Dans l'après-midi du 12 février, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra, autorisée par le Premier ministre, a présenté le rapport sur le projet de loi sur l'organisation du gouvernement (amendé).
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a déclaré que le projet de loi garantissait la direction et le leadership unifiés et centralisés du gouvernement, tout en mettant en œuvre une décentralisation et une délégation de pouvoir fortes et raisonnables entre le gouvernement, le Premier ministre, les ministères, les agences de niveau ministériel et les autorités locales.
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, autorisée par le Premier ministre, a présenté le rapport sur le projet de loi sur l'organisation du gouvernement (amendé).
Plus précisément, le Premier ministre est le chef du gouvernement ; diriger les travaux du Gouvernement et être responsable devant l'Assemblée nationale des activités du Gouvernement et des tâches qui lui sont confiées, en garantissant le principe de ne pas décider de questions spécifiques relevant de la responsabilité du Ministre ou du Chef d'un organisme de niveau ministériel en sa qualité de membre du Gouvernement pour le secteur ou le domaine dont la gestion lui est confiée.
Les ministres et les chefs des organismes de niveau ministériel sont responsables de la gestion par l’État des secteurs et des domaines qui leur sont assignés par le gouvernement.
Le projet de loi complète également les tâches, les pouvoirs, les responsabilités et complète et définit clairement les responsabilités du Premier ministre ; perfectionner la réglementation relative aux tâches, aux pouvoirs et aux responsabilités des ministres, des chefs des organismes de niveau ministériel...
Concernant la décentralisation, le projet de loi a identifié le principe de décentralisation ; Responsabilités des organismes du gouvernement central et des autorités locales dans l’exécution des tâches et des pouvoirs décentralisés.
En ce qui concerne la décentralisation, elle est mise en œuvre selon le principe selon lequel l’agence, l’organisation, l’unité et la personne décentralisées sont pleinement responsables des résultats de l’exécution des tâches et des pouvoirs décentralisés.
Bilan de la 9ème séance du 12 février.
Parallèlement, le projet de loi a clarifié : Objet de la décentralisation ; principe de hiérarchie; Autorité et responsabilité des sujets lors de la mise en œuvre de la décentralisation.
En ce qui concerne l'autorisation, le projet de loi a clarifié l'objet, la méthode, le contenu, la portée, la durée de l'autorisation et les principales conditions de mise en œuvre de l'autorisation.
Selon le ministre, « l'autorisation » constitue un point nouveau et important, un principe fondamental et central pour les autres lois du système juridique, qui doit servir de base aux réglementations sur la décentralisation.
L'« autorisation » a été stipulée pour la première fois dans la Loi sur l'organisation du Gouvernement (amendée), répondant aux exigences urgentes dans l'exercice des fonctions et des tâches du Gouvernement, du Premier ministre, des ministres, des chefs des agences de niveau ministériel et des autorités locales.
Clarifier le sujet de la décentralisation locale
Lors de l'examen du projet de loi, le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré que la Commission était d'accord avec l'ajout de dispositions sur la décentralisation, la délégation et l'autorisation pour institutionnaliser rapidement la politique du Parti sur la mise en œuvre d'une décentralisation et d'une délégation fortes et raisonnables entre les niveaux central et local.
En outre, les contenus relatifs à la décentralisation, à la délégation et à l’autorisation présentés dans le projet de loi sur l’organisation du gouvernement (modifié) et dans le projet de loi sur l’organisation du gouvernement local (modifié) sont étroitement liés les uns aux autres et doivent être revus plus avant pour garantir la cohérence et l’unité.
Le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a présenté le rapport d'inspection.
L'organisme de révision recommande à l'organisme de rédaction de poursuivre la révision afin de réglementer de manière uniforme les sujets bénéficiant de la décentralisation au niveau local et les principes généraux de décentralisation et d'autorisation, en assurant la mise en œuvre de la politique de promotion de la décentralisation et de délégation raisonnable de pouvoir entre les niveaux central et local.
Les questions spécifiques qui relèvent du champ d’application de la réglementation d’autres lois ou les questions qui doivent être flexibles pour s’adapter à la réalité ne devraient pas être réglementées de manière rigide dans ces deux lois, mais devraient être réglementées par des lois spécialisées et des documents de sous-loi.
La Commission des lois a également approuvé pour l'essentiel le contenu transitoire de l'article 32 du projet de loi pour assurer une résolution opportune de la décentralisation et de la délégation de pouvoir pour un certain nombre de domaines prioritaires et urgents, créant ainsi une base juridique synchrone pour que le gouvernement puisse gérer les questions pratiques.
Toutefois, le mécanisme de rapport à l’Assemblée nationale sur ce contenu dans le projet de loi n’est pas conforme aux dispositions du projet de loi sur l’organisation des collectivités locales (modifié).
Les opinions divergent sur cette question au cours des discussions, c'est pourquoi la Commission des lois fait rapport à l'Assemblée nationale pour examen et décision.
Source : https://www.baogiaothong.vn/thu-tuong-khong-quyet-dinh-cac-van-de-cu-the-thuoc-trach-nhiem-cua-bo-truong-192250212162205667.htm
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