L'ensemble du pays est divisé en environ 2 000 communes, chaque commune étant presque un district.

(NLDO) - Les informations ci-dessus ont été annoncées par la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra lors de la réunion de l'après-midi du 13 mars.

Dans l'après-midi du 13 mars, le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh, chef du Comité de pilotage pour la mise en œuvre de l'aménagement et de la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et le développement d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux, a présidé la première réunion du Comité de pilotage.

Le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a présidé la réunion : Photo : VGP

Lors de la réunion, le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh a déclaré que selon le plan de travail du Comité directeur, la loi sur l'organisation du gouvernement local sera amendée dans un avenir proche pour réglementer l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux, définissant clairement les tâches entre les gouvernements provinciaux et sous-provinciaux.

En outre, l'amendement de la loi vise à réglementer les questions liées à la transition des tâches, des pouvoirs et de l'organisation de l'appareil gouvernemental local lors de la réorganisation et de la réorganisation en deux niveaux. M. Nguyen Hai Ninh a également demandé aux ministères et aux branches d'examiner d'urgence les questions liées à l'organisation des unités administratives, proposant ainsi une loi pour modifier de nombreuses lois.

Actuellement, avec le modèle de gouvernement local à trois niveaux, selon le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement Do Duc Duy, la loi donne aux autorités de niveau district beaucoup d'autorité, y compris la gestion de nombreuses procédures administratives, par exemple dans le secteur foncier.

Le ministre Do Duc Duy s'inquiète de la date à laquelle le modèle de gouvernement au niveau du district prendra fin, afin que des documents juridiques appropriés puissent être créés pour répondre aux questions urgentes concernant les procédures pour les personnes et les entreprises. Selon le ministre de l’Agriculture et de l’Environnement, si le modèle au niveau du district prend fin le 30 juin de cette année, une résolution de l’Assemblée nationale est nécessaire pour traiter ces questions.

Français Le ministre Do Duc Duy a proposé qu'une résolution de l'Assemblée nationale soit publiée en mai 2025 et que la loi soit amendée en octobre 2025, soulignant : « Si ce problème n'est pas traité rapidement, il pourrait entraîner un énorme goulot d'étranglement dans la gestion sociale et le développement socio-économique. Une fois le rapport du gouvernement central terminé, il est également nécessaire de convenir d'une date pour mettre fin au modèle de gouvernement au niveau du district afin que le gouvernement puisse prendre l'initiative d'élaborer des documents d'orientation et d'autres contenus ultérieurs », a déclaré le ministre.

Du côté de l'Assemblée nationale, Mme Nguyen Phuong Thuy, vice-présidente de la Commission du droit et de la justice, a déclaré que lors de l'abolition du gouvernement au niveau du district et de la décentralisation de davantage de pouvoirs au niveau du gouvernement au niveau de la commune, en plus de la nécessité d'augmenter les devoirs, les pouvoirs et le personnel, le besoin de ressources est extrêmement important.

Par conséquent, selon Mme Thuy, si la loi sur le budget de l’État n’est pas modifiée pour changer les normes d’allocation des ressources aux différents niveaux de gouvernement, le niveau communal n’aura pas suffisamment de ressources pour mener à bien les tâches qui lui sont assignées. Mme Thuy a proposé que la loi sur le budget de l'État soit une priorité qui doit être amendée et complétée immédiatement, sinon elle restera « bloquée » dans le processus de mise en œuvre. Dans le même temps, il est nécessaire de modifier les lois pertinentes pour redéfinir l’autorité lors de la suppression du niveau du district.

Représentant l'agence permanente du Comité directeur, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a déclaré que l'aménagement et la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux est une question importante pour la nation et le peuple, une question très grande, très difficile et très compliquée.

Le chef du ministère de l'Intérieur a déclaré qu'en même temps, nous devons réaliser une énorme quantité de travail, simultanément, immédiatement, rapidement, de toute urgence, et devons garantir les exigences pour qu'il puisse être déployé immédiatement.

Selon la ministre Pham Thi Thanh Tra, demain, le Politburo se réunira pour convenir de la politique, puis le Comité du Parti du gouvernement enverra le projet pour recueillir les avis des localités et l'envoyer aux ministères et aux branches pour commentaires. Attendu. Mi-avril 2025, le Comité de pilotage a rendu son rapport au Comité exécutif central.

Concernant la réorganisation des unités administratives au niveau des communes, la ministre Pham Thi Thanh Tra a déclaré qu'il existe actuellement 10 035 unités et qu'elles seront réorganisées à une échelle d'environ 2 000 seulement, chaque commune étant presque un petit district.

Mme Pham Thi Thanh Tra, ministre de l'Intérieur

L'aménagement du niveau communal, a souligné le ministre de l'Intérieur, relève de l'autorité du Comité permanent de l'Assemblée nationale et peut être réalisé immédiatement après la Conférence du Comité exécutif central. Parallèlement à cela, après que la Constitution a été amendée ; Les amendements et compléments à la loi sur l'organisation des collectivités locales et aux lois connexes entrent en vigueur, mettant fin au fonctionnement des collectivités locales au niveau des districts.

Soulignant que lorsqu'il y aura une base juridique complète, à savoir la Constitution amendée et la loi modifiant et complétant la loi sur l'organisation du gouvernement local, le ministre de l'Intérieur a déclaré que l'accent sera alors mis sur l'organisation et la fusion des unités administratives au niveau provincial.

En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a déclaré qu'il s'agissait d'une tâche difficile et compliquée, nécessitant un achèvement de haute qualité, mais avec un délai très urgent.

Le chef du gouvernement a demandé que le processus de réorganisation et de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et de construction d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux soit mis en œuvre avec fermeté et dans le strict respect des réglementations légales. En particulier, il ne faut pas que les activités de gestion et d’administration ainsi que les services publics destinés à la population soient interrompus ou brisés.

Le vice-Premier ministre permanent a demandé au ministère de l'Intérieur d'intégrer les opinions lors de la réunion pour finaliser le plan. Concernant les progrès, la structure organisationnelle, les fonctions et les tâches... Selon le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh, demain (14 mars), le Politburo décidera et fera une annonce.

Dans la proposition du gouvernement, environ 1/3 des tâches du district sont transférées à la province et 2/3 sont transférées à la commune. La semaine prochaine, le Politburo prévoit de recueillir l’avis de toutes les organisations du parti, des ministères, des sections et des localités.

Source : https://nld.com.vn/bo-truong-noi-vu-sap-xep-ca-nuoc-con-khoang-2000-xa-moi-xa-gan-nhu-mot-huyen-196250313211946827.htm