Absence de base juridique permettant aux fonctionnaires de participer à l'apport de capitaux, à la gestion et à l'exploitation des entreprises

ANTD.VN - La réglementation actuelle ne permet pas aux fonctionnaires qui ne sont pas éligibles de créer, de participer à la gestion et au fonctionnement des entreprises, mais le ministère des Sciences et de la Technologie a proposé ce contenu.

Il est nécessaire de clarifier les réglementations permettant aux fonctionnaires d'apporter des capitaux pour créer des entreprises.

Le ministère des Sciences et de la Technologie sollicite des commentaires sur un projet de décret détaillant la création ou la participation à la création d'entreprises et l'apport en capital aux entreprises pour commercialiser les résultats de la recherche scientifique et du développement technologique.

Le chapitre IV du projet stipule que les employés publics peuvent s’inscrire pour apporter des capitaux à la création d’entreprises et participer à la gestion et à l’exploitation des entreprises.

Selon la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI), ce règlement est conforme à la clause 4 de l'article 23 de la loi sur le capital de 2024, mais n'est pas conforme à la loi sur les entreprises de 2020.

Dans la proposition de modification de la loi sur les entreprises, il a également été proposé de modifier la question de savoir si les sujets autorisés à participer à la création d'entreprises sont des fonctionnaires. Toutefois, jusqu’à l’adoption de la loi révisée sur les entreprises, les documents juridiques régissant l’enregistrement des entreprises stipulaient toujours que les fonctionnaires n’étaient pas autorisés à créer, à participer à la gestion et au fonctionnement des entreprises.

Par conséquent, lorsque ce décret entrera en vigueur, il n’y aura pas de base juridique pour mettre en œuvre cette disposition.

Par conséquent, le VCCI demande au ministère de la Science et de la Technologie d’étudier le moment où cette disposition entrera en vigueur.

En outre, concernant le capital apporté et son évaluation, conformément aux dispositions de la Loi sur les entreprises de 2020, « le capital apporté lors de la création d'une entreprise doit être évalué par les membres et les actionnaires fondateurs selon le principe du consensus ou par un organisme d'évaluation. En cas d'évaluation par un organisme d'évaluation, la valeur du capital apporté doit être approuvée par plus de 50 % des membres et des actionnaires fondateurs » (clause 2, article 36).

Le chapitre II du projet stipule les actifs d'apport en capital et l'évaluation des actifs d'apport en capital dans le sens de la détermination des types d'actifs d'apport en capital et des méthodes d'évaluation des actifs d'apport en capital. Selon la VCCI, cela convient au cas des établissements publics créant des entreprises - l'évaluation des actifs apportés est déterminée par le propriétaire ou en engageant un organisme d'évaluation.

En cas de participation à la création ou à l'apport en capital d'une entreprise, l'évaluation des actifs apportés doit être approuvée par plus de 50 % des membres et actionnaires fondateurs.

Ainsi, les résultats de l’évaluation des actifs apportés dans le cas d’une institution publique apportant des capitaux à une entreprise doivent tenir compte du fait que les actionnaires et les autres membres approuvent ou non l’évaluation.

Par conséquent, pour assurer la cohérence et la commodité du processus de demande, le VCCI recommande que le comité de rédaction étudie la résolution du cas suivant : Lorsqu'un établissement public participe à l'apport de capital, à la création d'une entreprise et à la réalisation d'une évaluation conformément aux dispositions du présent décret, cette évaluation est-elle automatiquement reconnue comme la valeur du capital apporté ou nécessite-t-elle le consentement des membres fondateurs et des actionnaires ?

Si les membres fondateurs et les actionnaires ne sont pas d’accord avec la valeur d’évaluation des actifs en capital apportés, l’institution publique doit-elle réévaluer ou convenir avec les membres fondateurs et les actionnaires de l’entreprise ?

Source : https://www.anninhthudo.vn/thieu-co-so-phap-ly-de-vien-chuc-tham-gia-gop-von-quan-ly-dieu-hanh-doanh-nghiep-post606586.antd