Manque de 2 500 milliards pour le projet de réinstallation visant à construire l'aéroport de Long Thanh

VnExpressVnExpress15/11/2023


Le projet de réinstallation de l'aéroport de Long Thanh a reçu plus de 22 855 milliards de VND, mais à la fin de 2022, les 2 500 milliards de VND qui n'avaient pas été déboursés avaient été annulés et il n'y avait aucune source de remplacement.

Dans l'après-midi du 15 novembre, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur l'ajustement de certains contenus de la résolution sur le rapport d'étude de faisabilité du projet d'acquisition de terrains, d'indemnisation et de soutien à la réinstallation de l'aéroport de Long Thanh.

L'aéroport de Long Thanh a une capacité de 100 millions de passagers et de 5 millions de tonnes de fret par an. Le capital d'investissement total du projet est d'environ 336 630 milliards de VND (16 milliards de dollars), dont 34 % sont destinés à la première phase.

Selon le plan d'investissement public, ce projet ne déboursera que 16 697 milliards de VND d'ici la fin de 2022, avec plus de 2 510 milliards de VND restants. Déposé à l'Assemblée nationale le 26 octobre, le Gouvernement a proposé de prolonger la période de décaissement de ce capital jusqu'à fin 2024 pour achever le projet.

Lors de sa réunion d'aujourd'hui devant le Comité permanent de l'Assemblée nationale, le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a déclaré que, conformément à la loi sur l'investissement public, le plan d'investissement public 2020-2021 ne peut être décaissé que jusqu'à la fin de 2021 et 2022. Ainsi, les 2 510 milliards de VND restants qui n'ont pas été entièrement décaissés ont été annulés conformément à la réglementation.

En principe, le Comité populaire provincial de Dong Nai doit soumettre tous les capitaux non décaissés de 2020 et 2021 au budget central. Par conséquent, un montant de plus de 2 500 milliards de VND (dont plus de 1 540 milliards de VND du plan d'investissement 2021 et 960 milliards de VND du plan d'investissement 2020) a été annulé. M. Thanh a déclaré que « le plan proposé par le gouvernement ne peut pas être mis en œuvre car il n'y a plus d'argent pour transférer des ressources ».

En revanche, le Gouvernement n’a pas encore soumis de proposition de transfert de ressources pour compléter le plan d’investissement public à moyen terme 2021-2025 et organiser les estimations budgétaires annuelles. Par conséquent, selon la Commission permanente de la Commission économique, la Commission permanente de l'Assemblée nationale examine et décide directement sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale « n'est pas stricte ». Même si le gouvernement dispose d’un rapport sur les sources de capitaux, il doit exister une agence chargée de l’examiner et de faire rapport au Comité permanent de l’Assemblée nationale afin de garantir des processus et des procédures complets.

Le président du Comité économique, Vu Hong Thanh. Photo : Médias de l'Assemblée nationale

Le président du Comité économique, Vu Hong Thanh. Photo : Médias de l'Assemblée nationale

Le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Tran Quoc Phuong, a en outre expliqué que sur les 2 510 milliards annulés, plus de 960 milliards appartenaient au plan à moyen terme 2016-2020.

« Ce plan à moyen terme est terminé depuis longtemps. Cet argent est toujours disponible. Si nous voulons réaffecter 966 milliards, nous devons l'ajouter au plan à moyen terme 2021-2025. Pour ce faire, nous devons disposer d'une source de financement correspondante et la soumettre à l'Assemblée nationale pour autorisation de constituer une réserve », a expliqué M. Phuong.

Pour résoudre le problème, il a proposé d'utiliser la réserve budgétaire centrale pour 2023. « Actuellement, il reste un montant non dépensé qui peut atteindre ces 2 510 milliards », a-t-il déclaré, mais il doit être soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires.

Une autre option est d'utiliser la réserve budgétaire centrale pour 2024, mais cette source « en termes de critères, n'est pas correcte selon la loi budgétaire ». Mais dans les cas urgents, a-t-il dit, « cela peut être envisagé ».

Perspective de l'aéroport de Long Thanh.

Perspective de l'aéroport de Long Thanh.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait publié une conclusion en octobre, mentionnant l'allocation de capitaux pour le projet et a demandé au gouvernement de clarifier si les fonds non décaissés de 2020 et 2021 avaient été annulés conformément à la réglementation ou s'ils étaient autorisés à être transférés.

M. Hai a proposé que le Gouvernement, sur la base des dispositions de la loi sur le budget de l’État et l’investissement public, propose un plan d’allocation de capital pour le projet et le soumette à l’Assemblée nationale pour examen.

Selon M. Hai, le capital non décaissé a été annulé. En principe, le gouvernement doit proposer, mais jusqu'à présent, il n'a pas proposé de plan spécifique au Comité permanent de l'Assemblée nationale et à l'Assemblée nationale pour qu'ils puissent se prononcer sur ce point ; L’équilibrage des ressources à allouer relève de l’autorité du gouvernement.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré que ces problèmes avaient été évoqués par le Comité permanent de l'Assemblée nationale lors de la réunion d'octobre, mais que jusqu'à présent, le gouvernement n'avait pas soumis de rapport sur l'augmentation des ressources, de sorte que « le Comité permanent de l'Assemblée nationale n'a aucune base pour en discuter ». M. Hue a suggéré que les dirigeants du gouvernement travaillent avec les ministères et les branches pour élaborer un plan et le soumettre au Comité permanent de l’Assemblée nationale pour commentaires.

Son Ha - Hoai Thu



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