Le tourisme est le principal secteur économique de Sam Son, mais il est vulnérable à de nombreux facteurs objectifs et subjectifs, notamment le changement climatique et la pollution environnementale. Face à ce défi majeur, Sam Son met en œuvre diverses solutions pour répondre de manière proactive et efficace au changement climatique et à la montée du niveau de la mer, et pour protéger son environnement.
Outre les changements climatiques et météorologiques continus, imprévisibles et de plus en plus extrêmes de ces dernières années, les températures à Sam Son ont également fortement augmenté, souvent d'avril à juillet chaque année. Ces fortes chaleurs ont provoqué des sécheresses, des pénuries d'eau généralisées pour l'usage domestique et agricole, et accru le risque d'incendies de forêt. De 2015 à 2019, la ville a subi à plusieurs reprises d'importantes tempêtes et dépressions tropicales, causant des inondations et des dégâts aux cultures (comme le typhon n° 10 en septembre 2017, la dépression tropicale d'octobre 2017 et le typhon n° 3 en 2019). De plus, la montée du niveau de la mer a également provoqué des inondations, entraînant des pertes de terres agricoles , et a accru la superficie des terres salinisées, ce qui a un impact négatif sur la productivité et la qualité des récoltes. Enfin, en raison de sa situation dans le bassin du fleuve Ma, au débit important, le risque de glissements de terrain sur ses deux rives est très élevé pendant la saison des pluies, affectant directement la vie des habitants. L'augmentation de la production et de la consommation d'énergie, notamment dans la production industrielle, les transports et le développement urbain, a entraîné et continue d'entraîner une augmentation des émissions de gaz à effet de serre, ce qui est également une cause de pollution environnementale.
Le changement climatique affecte l'ensemble des ressources socio-économiques et environnementales de la ville. Par conséquent, le renforcement de la gestion des ressources et de l'environnement, ainsi que l'adaptation au changement climatique, constituent un objectif et une mission prioritaires pour le Comité du Parti et le gouvernement de la ville de Sam Son. Ces dernières années, la ville s'est attachée à mettre en œuvre efficacement le plan d'aménagement du territoire pour la période 2021-2030 et le plan annuel d'aménagement du territoire, et à constituer une base de données sur la gestion foncière. Elle poursuit l'application de la résolution n° 05-NQ/TU du Comité provincial du Parti (18e législature) relative au renforcement du rôle du Parti dans la protection de l'environnement. Elle gère et utilise efficacement les ressources naturelles, notamment les ressources en eau telles que les rivières Ma et Do, ainsi que les nappes phréatiques. Elle accélère également la construction d'une station d'épuration et d'un cimetière public dans la commune de Quang Minh, ainsi que d'une station d'épuration des eaux usées dans le quartier de Quang Chau. L'accent est mis sur la protection des ressources marines, en lien avec la lutte contre le changement climatique ; des projets de construction de digues sont mis en œuvre pour prévenir l'érosion côtière, et tout projet susceptible de polluer le milieu marin est catégoriquement rejeté.
Afin de mieux appréhender les défis que représente le changement climatique pour le développement des industries et des secteurs locaux dans les années à venir, le Comité populaire de la ville de Sam Son a élaboré et publié le « Plan d’action pour la réponse au changement climatique à Sam Son pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050 ». Ce plan d’action définit les actions et les solutions à mettre en œuvre dans chaque secteur pour s’adapter au changement climatique, prévenir, éviter et atténuer les risques qu’il engendre, contribuant ainsi à garantir la qualité de vie des populations et un développement socio-économique durable. L’accent est mis sur les solutions relatives à la gestion et aux politiques publiques, notamment le renforcement des capacités organisationnelles et de gestion des organismes publics en matière de réponse au changement climatique ; la révision, la mise à jour et l’amélioration des textes et politiques juridiques relatifs à la réponse au changement climatique ; la sensibilisation et la diffusion des connaissances sur le changement climatique et l’adaptation à celui-ci auprès de la population. Par ailleurs, des solutions spécifiques sont prévues pour chaque secteur (agriculture, industrie, construction, transports, énergie, tourisme, santé , culture, sports, commerce, ressources et environnement) afin d’atténuer les impacts du changement climatique.
En outre, le plan d'action évalue également l'efficacité socio-économique et environnementale des solutions mises en œuvre et en cours d'application. Par exemple, sur le plan économique, les secteurs, les localités et les communautés s'adaptent de manière proactive au changement climatique et limitent les pertes économiques qu'il engendre ; ils ont ainsi l'opportunité d'améliorer leurs niveaux technologiques, d'accroître leur efficacité économique, de limiter les impacts négatifs sur la santé et la propagation des maladies, réduisant de ce fait les coûts de prévention et de traitement ; et de réaliser d'importantes économies en atténuant les conséquences du changement climatique sur le patrimoine architectural, la culture, la vie des citoyens et les autres valeurs de la ville.
De plus, les avantages sociaux des solutions d'adaptation au changement climatique comprennent une meilleure qualité de vie, une sécurité accrue pour les citoyens, une plus grande équité sociale grâce à des politiques priorisant les investissements dans les zones vulnérables au changement climatique et des programmes destinés aux groupes prioritaires tels que les personnes pauvres, les femmes et les enfants, une protection sociale garantie pour les communautés, et la construction d'un mode de vie civilisé fondé sur la capacité à réagir, l'entraide et la coopération pour prévenir et surmonter les difficultés et les conséquences du changement climatique. En particulier, les avantages environnementaux sont manifestes : la mise en œuvre de ces solutions contribue à protéger l'environnement urbain, à atténuer les effets néfastes du changement climatique, à réduire la pollution de l'air, des eaux de surface et des eaux souterraines, à promouvoir une production agricole plus sûre et une production industrielle plus propre, et à limiter la propagation des maladies et de la pollution après les catastrophes naturelles.
La ville de Sam Son s'attache actuellement à comprendre les véritables conséquences du changement climatique sur le développement socio-économique, puis à élaborer et mettre en œuvre des solutions adaptées en s'appuyant sur les ressources disponibles pour l'adaptation au changement climatique. La ville a clairement identifié les principales ressources pour lutter contre le changement climatique, en privilégiant le leadership et l'orientation des comités du Parti ainsi que la gestion et l'administration à tous les niveaux de gouvernement. Cela implique de mobiliser toutes les ressources en termes de financement, d'infrastructures, de mécanismes, de politiques de production et de développement socio-économique, et de projets d'adaptation au changement climatique. Ce n'est qu'à cette condition que la réponse au changement climatique pourra être proactive, opportune, flexible et efficace.
Texte et photos : Truong Giang
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