MESURER LA PERCEPTION DU MONDE DES AFFAIRES
En juillet 2021, le Comité populaire de la province de Nghe An a approuvé le projet d'évaluation de la compétitivité des autorités locales et des départements, branches et secteurs de la province de Nghe An, période 2021-2025. Le 29 septembre 2022, le Comité populaire de la province a publié le Plan n° 665 sur « l'élaboration d'un ensemble d'indices et l'étude et l'évaluation de la compétitivité des départements, branches et localités (DDCI) de la province de Nghe An en 2022 ».
Le Centre provincial de promotion des investissements, du commerce et du tourisme est l'unité chargée par le Comité populaire provincial de présider à la mise en œuvre du DDCI de la province de Nghe An en 2022. L'unité de conseil indépendante est la société de conseil en gestion économique, Economica Vietnam, chargée de développer l'ensemble d'indices, de mener l'enquête, d'élaborer le rapport d'analyse des données de l'enquête et de classer le DDCI.
DDCI Nghe An mesure la perception de la communauté des affaires sur la gestion économique et la capacité de l'administration publique des départements, des branches, des secteurs et des localités à travers un système d'indicateurs et d'objectifs, identifiant ainsi les problèmes et les mesures visant à améliorer l'environnement d'investissement des entreprises de la province, afin de promouvoir le développement des entreprises et des établissements économiques.
L'indice DDCI des ministères, organismes et directions générales comprend 8 indices composants : Entrée sur le marché, activités d'octroi de licences et mise en œuvre des procédures administratives ; Transparence et application des technologies de l’information; Coût du temps consacré aux démarches administratives et au respect des réglementations légales ; Coûts informels; Concurrence loyale; Dynamisme et caractère pionnier des départements, des branches et des secteurs ; Soutenir la production et les affaires ; Efficacité institutionnelle.
La DDCI des départements, agences et branches est divisée en 2 groupes : Le groupe A comprend 12 unités dont les principaux objets de service sont les entreprises, les coopératives, les ménages d'affaires et le nombre de procédures administratives/niveau d'interaction avec ces objets est important et significatif. Le groupe B comprend 11 unités dont les principaux objets de service ne sont pas des entreprises, des coopératives ou des ménages professionnels, et le nombre de procédures administratives/le niveau d’interaction avec ces objets est à un niveau inférieur.
Selon les résultats du DDCI, dans le groupe A, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural est en tête du classement avec 79,34 points ; Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales s'est classé 2e avec 79,03 points ; Le Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est s'est classé troisième avec 77,89 points et le Département des impôts s'est classé dernier avec 75,01 points.
Dans le groupe B, le Département de l’Information et des Communications est en tête du classement avec 81,76 points ; Le ministère de la Justice s'est classé 2e avec 81,46 points ; Le Département de la Culture et des Sports est classé 3ème avec 81,10 points ; En bas du groupe se trouve le Département des sciences et de la technologie avec 76,48 points.
Au niveau local, l’indice DDCI se compose de 9 indices composants : Entrée sur le marché, activités de licence et procédures administratives ; Transparence et application des technologies de l’information; Coût du temps consacré aux démarches administratives et au respect des réglementations légales ; Coûts informels; Concurrence loyale; Dynamique et pionnier; Soutenir la production et les affaires ; Efficacité institutionnelle, sécurité et ordre ; Accès au terrain.
En conséquence, le district de Nghi Loc est en tête du classement avec 85,43 points ; La ville de Hoang Mai est classée 2ème avec 83,46 points ; Le district de Tuong Duong est classé 3ème avec 81,26 points. Les 3 dernières positions sont occupées par le district de Quy Hop avec 70,14 points ; District de Quy Chau avec 68,67 points ; District de Hung Nguyen avec 67,64 points.
L'ENVIRONNEMENT D'INVESTISSEMENT ET DES AFFAIRES S'AMÉLIORE DE JOUR EN JOUR
Le rapport de l'unité de conseil indépendante montre clairement que le score DDCI moyen des départements, branches et secteurs en 2022 est de 78,34 points/échelle de 100 points, soit un bon score. Ce score montre que l’environnement d’investissement des entreprises de la province s’est amélioré au cours des dernières années, mais n’a pas encore répondu aux attentes des établissements de production et d’affaires.
L'enquête locale DDCI montre que les ménages d'entreprises sont satisfaits du niveau d'attention que les autorités locales accordent aux besoins des entreprises de la province, 92,61 % des répondants exprimant une satisfaction significative ou modérée. Seulement plus de 7,39 % des ménages d’affaires ont estimé que la qualité de la gestion économique et de l’administration des autorités locales de la province de Nghe An ne s’était généralement pas améliorée ou s’était détériorée.
La plupart des ménages d’entreprises participant à l’enquête ont convenu que le gouvernement local a prêté attention aux questions de développement durable et inclusif telles que la société, l’environnement écologique, le changement climatique, les catastrophes naturelles, les épidémies, etc. Cette réponse positive témoigne de l’engagement des autorités locales à promouvoir un environnement commercial convivial qui a été reconnu.
L'enquête DDCI Nghe An 2022 aborde les questions d'environnement, d'écologie, de changement climatique, de catastrophes naturelles et d'épidémies ; questions sociales, développement durable; Enjeux de développement à l'ère de l'Industrie 4.0, de la transformation numérique... L'indice DDCI de Nghe An s'appuie sur les résultats de l'analyse des forces et des faiblesses des indices des composants PCI de la province de Nghe An pour construire des indicateurs appropriés.
Selon l'unité de conseil indépendante, le DDCI ne reflète pas tous les aspects du niveau et des résultats de l'accomplissement des tâches d'un département, d'une branche ou d'une localité, mais uniquement du point de vue de l'administration publique et de la gestion liées aux entreprises, aux ménages d'affaires et aux contributions à l'environnement des affaires de la province. La réforme administrative ou l’initiative de leadership ne sont que des aspects du contenu de l’évaluation, outre la transparence, les coûts informels, l’efficacité de l’application de la loi, etc.
Les résultats du DDCI Nghe An 2022 sont basés sur la synthèse des opinions de 2 123 entreprises, coopératives et ménages d'entreprises dans deux formes d'enquête et d'enquête : directe et en ligne ; dont 855 votes d'évaluation pour les départements, directions et secteurs et 1 268 votes d'évaluation pour les secteurs locaux.
Pour les ministères, les agences et les directions, l'échantillon de l'enquête DDCI est sélectionné selon le principe de garantir la couverture des domaines fonctionnels de la gestion de l'État, de la gestion économique et des services publics du ministère, de l'agence et de la direction. Pour les localités, la méthode d’échantillonnage DDCI prend en compte les différences géographiques, les situations socio-économiques et les caractéristiques locales.
Grâce aux résultats du DDCI en 2022, les départements, les branches et les comités populaires des districts, des villes et des cités bénéficieront d'évaluations et d'ajustements appropriés pour améliorer l'environnement d'investissement et d'affaires. L'objectif ultime est d'apporter des avantages aux entreprises, aux coopératives, aux ménages et aux investisseurs, de créer un environnement d'investissement et d'affaires plus ouvert et transparent, d'accroître la confiance dans le système gouvernemental et d'accroître la dynamique de développement économique de la province de Nghe An.
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