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Contester la voix commune de l'UE

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế22/04/2023

Récemment, plusieurs naufrages de bateaux se sont produits en mer Méditerranée, provoquant la mort de centaines d'immigrants illégaux avant qu'ils n'atteignent la « terre promise ». Pendant ce temps, les pays européens n’ont pas encore trouvé de voix commune pour empêcher la catastrophe.
Những người di cư đang kêu cứu khi thuyền của họ không thể tiếp tục hành trình. (Nguồn: AFP)
Les migrants appellent à l'aide car leur bateau ne peut pas continuer sa route. (Source : AFP)

Guerre, conflits, vie difficile et espoir d'une vie meilleure font que les immigrants illégaux en provenance du Maroc, d'Algérie, de Libye, de Tunisie, de Serbie, de Syrie, d'Afghanistan, du Pakistan, d'Inde et de nombreux autres pays tentent encore de traverser la mer jour et nuit, risquant leur vie pour atteindre l'Europe.

Selon les statistiques de l'Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes (Frontex), rien qu'en 2022, 330 000 « immigrants irréguliers » sont entrés dans les pays européens, un nombre record depuis 2016.

Selon les données du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR), le flux de passages illégaux de frontières vers l'Europe a continué d'augmenter au cours des trois premiers mois de 2023, le nombre d'immigrants entrant en Italie atteignant plus de 20 000, soit trois fois plus que la même période en 2022.

Pendant ce temps, les chiffres du Royaume-Uni montrent une augmentation du nombre de personnes entrant au Royaume-Uni, avec plus de 45 700 personnes. Cependant, la plupart de ces immigrants illégaux seront expulsés vers leur lieu d’origine. Seuls quelques-uns d’entre eux ont la chance de vivre dans des camps de réfugiés et sont autorisés à y rester pour des raisons humanitaires ou politiques.

Nouvelles tragédies

Selon les statistiques du HCR, depuis que l’organisation a commencé à mettre en œuvre le projet sur les migrants disparus et à collecter des données de 2014 à 2022, 51 194 personnes sont mortes en tentant d’entrer en Europe. Parmi les morts, 30 000 personnes étaient de nationalité non identifiée, 9 000 étaient originaires de pays africains, 6 500 de pays asiatiques et plus de 3 000 des Amériques.

En 2022, 25 104 personnes sont mortes dans des naufrages en mer Méditerranée seulement, la route la plus proche reliant l’Afrique à l’Europe. Ces personnes se sont principalement dirigées vers l’Angleterre, l’Italie et l’Espagne. Les migrants en provenance des pays d'Afrique de l'Ouest et du Nord traversent même l'océan Atlantique ouest-africain jusqu'aux îles Canaries en Espagne, et de là entrent dans d'autres pays européens. En 2022 et au cours des trois premiers mois de 2023, la route a également enregistré 1 600 décès sur un total de 2 947 victimes depuis 2021.

Outre les deux itinéraires mentionnés ci-dessus, le nombre de migrants illégaux traversant la frontière entre la Turquie et la Grèce est également inhabituellement élevé. Les chiffres du HCR pour 2022 montrent que plus de 1 000 personnes ont perdu la vie en tentant d’atteindre l’Europe par cette route. Traverser le désert du Sahara pour entrer dans l’UE est une autre « route de la mort » pour les migrants illégaux. Le HCR rapporte que depuis 2014, 5 620 personnes sont mortes en traversant le désert du Sahara. Parmi eux, principalement des réfugiés afghans et des migrants en provenance de pays d’Asie de l’Ouest et du Sud.

Alors que le flux de migrants continue d’augmenter, le nombre de morts augmente également. Cependant, les immigrants illégaux qui espèrent changer de vie continuent d’affluer vers l’Europe sans hésitation. Des tragédies en mer et aux frontières terrestres continuent de se produire. Selon Frontex , les naufrages en Méditerranée au cours des trois premiers mois de 2023 ont fait des centaines de morts et des dizaines de disparus.

Plus récemment, le 26 février, un bateau transportant des migrants en provenance d'Afghanistan, d'Iran et de plusieurs autres pays au départ de Turquie a coulé dans les eaux à l'est de la Calabre, en Italie. Au moins 64 personnes sont mortes et des dizaines sont portées disparues. Le 8 avril, 20 personnes ont disparu lorsque leur bateau pneumatique a coulé au large des côtes tunisiennes après avoir heurté un récif. Le 9 avril, un bateau en provenance de Libye transportant 400 personnes a eu une panne de moteur et a dérivé dans la mer entre la Grèce et Malte. Le 12 avril, les garde-côtes tunisiens ont retrouvé 10 corps et secouru 72 personnes, tandis que 30 personnes étaient toujours portées disparues. Plus tôt, un bateau de migrants a chaviré au large des côtes tunisiennes, tuant au moins 27 personnes…

Solution à l’énigme ?

L’augmentation de l’immigration illégale constitue un défi majeur, qui exige des pays européens des mesures efficaces et une voix commune.

S'exprimant à l'occasion de la Journée internationale des migrants, le 18 décembre, le Secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres, a appelé le monde à « faire tout son possible » pour éviter la perte de vies humaines chez les migrants, considérant cela comme un impératif humanitaire, une obligation morale et légale. M. Gunterres a déclaré que le monde compte actuellement environ 280 millions de personnes qui doivent quitter leur pays à la recherche d’opportunités et d’une vie meilleure, et a souligné que la majorité des personnes qui migrent de manière sûre et ordonnée contribuent à la croissance économique et à une meilleure compréhension.

Partageant l'opinion du Secrétaire général des Nations Unies, le directeur général de l'Organisation internationale pour les migrations (OIM), Antonio Vitorino, a également déclaré que les migrants sont le fondement du développement et du progrès. Le chef de l’OIM appelle à éliminer la politisation des questions migratoires, ainsi que les opinions conflictuelles et hostiles à l’égard des migrants.

Lors d’une récente conférence, de nombreux membres de l’UE ont soutenu la mise en place d’un mécanisme de partage des charges basé sur le principe selon lequel les pays membres acceptent volontairement un certain nombre de migrants tandis que ceux qui ne les acceptent pas doivent apporter des contributions financières, comme proposé par la France et l’Italie. Or, ce qui se passe montre que ce mécanisme n’est pas suffisamment contraignant pour améliorer la situation. Les dirigeants de l'UE ont convenu d'imposer des règles plus strictes pour contrôler les migrants, autorisant l'expulsion des demandeurs d'asile déboutés. Un État membre peut utiliser une décision de justice rendue dans un autre État membre pour expulser un migrant illégal vers son pays d’origine. Les dirigeants de l'UE ont également appelé à de nouvelles contributions de la part des membres, à la création de fonds communs pour soutenir les migrants et à un renforcement de la gestion des frontières, des infrastructures et des moyens de surveillance.

Désaccord

Il existe cependant encore quelques pays de l'UE qui ne soutiennent pas le plan de « partage et de contribution volontaires » visant à répartir 10 000 réfugiés par an entre tous les pays membres, dont la France et l'Italie sont les partisans les plus enthousiastes. Le ministre autrichien de l'Intérieur, Gerhard Karner, s'est fermement opposé à cette mesure, affirmant qu'elle « envoie un mauvais signal aux gangs de trafiquants d'êtres humains ». Les Pays-Bas ont également déclaré qu’ils n’accueilleraient pas de demandeurs d’asile dans le cadre de cette proposition. Pendant ce temps, des pays comme la Hongrie, la Pologne… ne soutiennent depuis longtemps aucun mécanisme de réinstallation forcée des réfugiés. De nombreux pays de l’UE soutiennent une approche plus stricte de la politique d’asile. Cependant, certains pays, dont l’Allemagne, qui dépendent de la main d’œuvre migrante, se soucient des avantages des migrants et refusent de construire des clôtures rigides. L’Allemagne ne veut pas exercer de pression en retirant son aide au développement ou ses visas aux pays qui accueillent des migrants.

Alors que la Première ministre italienne Giorgia Meloni a exhorté les dirigeants de l'UE à faire davantage, réitérant que « la responsabilité d'aider les migrants est une responsabilité partagée », le ministre français de l'Intérieur Gérald Darmanin a regretté que l'Italie n'ait pas agi en pays européen responsable. « La gestion des flux migratoires est un problème commun qui nous affecte tous et qui nécessite une solution cohérente pour l’ensemble de l’Europe », a déclaré le responsable.

Lors d'une rencontre avec le président français Emmanuel Macron le 10 mars, le Premier ministre britannique Rishi Sunak a accepté de renforcer la coopération contre la traite des êtres humains à travers la Manche, de construire une clôture de quatre mètres de haut et de contribuer à hauteur de 91 millions d'euros supplémentaires à la France pour accroître le soutien policier sur les plages françaises. En échange, la police britannique a eu accès aux centres de contrôle des migrants français.

« La migration est un défi européen et doit être abordé ensemble », a admis la porte-parole de la Commission européenne, Anitta Hipper. « La politique migratoire européenne est désormais davantage tournée vers l'extérieur, avec une approche de plus en plus conditionnelle et à effet de levier. Cependant, ce n'est pas la solution, mais plutôt une partie du problème. La récente tragédie n'a fait que souligner que la seule solution pour empêcher les migrants illégaux de risquer leur vie est de leur ouvrir des voies légales vers l'UE, et l'UE doit adopter une approche plus adaptée, plus humaine et plus responsable », a déclaré Sara Prestianni, militante des droits humains à EuroMed Droits.



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