Renforcer le contrôle des actes juridiques

Selon le communiqué officiel n° 472/UBTVQH15-PL de l'UBTVQH, ces derniers temps, sous la direction et l'orientation de la Délégation du Parti de l'Assemblée nationale et du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le travail de supervision des documents juridiques a été réalisé de manière synchrone par les agences de l'Assemblée nationale et a obtenu des premiers résultats positifs, en détectant rapidement, en recommandant l'abolition, le remplacement, la modification et le complément des dispositions illégales, contradictoires, qui se chevauchent ou qui ne sont plus adaptées, contribuant ainsi à renforcer l'efficacité et l'efficience de l'application de la loi.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, préside la 15e session du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Outre les résultats obtenus, le travail de supervision des documents dans certains domaines n’a pas été effectué régulièrement, est encore dispersé et ne suit pas de près la réalité et les exigences des tâches clés du développement socio-économique pour éliminer les difficultés et les obstacles, et proposer des solutions pour surmonter les problèmes et les limites existants dans l’application de la loi.

Afin de continuer à promouvoir la mise en œuvre des résolutions du Comité central et du Politburo sur le développement socio-économique, d'accompagner le gouvernement et le système politique pour surmonter les difficultés, de s'efforcer d'atteindre les objectifs du plan de développement socio-économique pour 2023 et 5 ans (2021-2025) au plus haut niveau, la Commission permanente de l'Assemblée nationale demande au Conseil ethnique et aux commissions de l'Assemblée nationale de se concentrer sur la promotion de la supervision des documents juridiques dans les domaines relevant de leur responsabilité, en se concentrant sur les questions suivantes :

Veiller à ce que la surveillance des documents juridiques soit effectuée régulièrement, de manière proactive et rapide conformément aux dispositions de la loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des conseils populaires et de la résolution n° 560/NQ-UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale ; Concentrez-vous sur le suivi du contenu, évitez la formalité, surveillez avec concentration, les points clés, suivez de près les exigences et les tâches du développement socio-économique de chaque trimestre et de chaque année.

En particulier, en 2023, il est nécessaire de se concentrer sur le suivi des contenus suivants : Documents de sous-loi relatifs à la suppression des difficultés du marché immobilier et des obligations d'entreprises ; Appel d'offres, fourniture de médicaments et de matériel médical ; Gestion des problèmes de réglementation en matière de prévention et de lutte contre l'incendie, d'immatriculation des véhicules, de planification des travaux...

Des documents dans divers domaines ont été examinés et contiennent de nombreuses recommandations et réflexions de la part de particuliers et d'entreprises sur les difficultés et les obstacles dans la mise en œuvre pratique des lois liées aux questions de développement économique, de production, d'affaires, d'investissement, d'utilisation des sources de capitaux, etc. qui doivent être résolus et supprimés.

Les documents réglementant les procédures administratives, les inspections spécialisées et les conditions d’investissement des entreprises contiennent un contenu déraisonnable, causant des difficultés, des désagréments et entravant les opérations commerciales ; Documents comportant des éléments de décentralisation et d'autorisation mais manquant de clarté et de conditions de mise en œuvre, responsabilités floues, mécanismes d'inspection et de supervision.

Examiner et surveiller les documents et les règlements relatifs à l’autorité et à la responsabilité de l’exécution des fonctions publiques, de l’octroi de licences, des décisions d’investissement et de la gestion des procédures administratives des personnes et des entreprises ; Continuer à examiner les documents pour détecter toute lacune, incohérence ou insuffisance qui pourrait conduire à la corruption et à la négativité afin de rectifier et de surmonter rapidement la situation de fuite des responsabilités, d’évitement des responsabilités, de travail à moitié et de peur de commettre des erreurs parmi un certain nombre de cadres et de fonctionnaires, en particulier les dirigeants et les gestionnaires à tous les niveaux.

Le message du Comité permanent de l'Assemblée nationale demande également de se concentrer sur les résultats du suivi des documents juridiques, en clarifiant les contenus avec des limitations et des difficultés et les causes des limitations et des difficultés dans les documents, la mise en œuvre des documents, dans lesquels il est nécessaire d'analyser et d'indiquer clairement les causes dues aux dispositions de la loi ou aux documents sous-législatifs présentant des lacunes, des insuffisances, des contradictions, des chevauchements, un manque de faisabilité ou dues à l'organisation de l'application de la loi. Sur cette base, définir clairement les responsabilités des agences, des organisations et des individus dans la possibilité que des limitations et des problèmes surviennent ; Parallèlement, proposer des amendements, des compléments et de nouvelles émissions de documents pour surmonter les lacunes et les limitations et proposer des solutions pour améliorer l’efficacité de l’application de la loi. Pour les questions urgentes survenant dans la vie socio-économique liées à l'application et à l'exécution des lois, il est nécessaire d'organiser rapidement des activités d'explication au Conseil des nationalités et aux commissions de l'Assemblée nationale pour prendre des mesures visant à rectifier et à supprimer les obstacles, créant ainsi des changements immédiats dans les pratiques de gestion de l'État.

La Commission permanente de l’Assemblée nationale a également proposé que dans le processus de suivi des documents juridiques, il soit nécessaire de combiner des rapports périodiques et ad hoc. Lorsqu'ils détectent qu'un document est délivré en retard, présente des signes d'illégalité, a un contenu inapproprié, n'est plus adapté et a un impact négatif sur le développement socio-économique, le Comité permanent du Conseil des nationalités et le Comité permanent des commissions de l'Assemblée nationale doivent rapidement envoyer un document à l'agence ou à la personne habilitée à délivrer le document, en demandant un rapport, en fournissant des informations, en expliquant ou en invitant l'agence ou la personne habilitée à délivrer le document à travailler, à fournir des informations, à expliquer et à proposer des solutions. Sur cette base, faire rapport rapidement et proposer des solutions concrètes au Vice-président de l'Assemblée nationale chargé de faire rapport au Président de l'Assemblée nationale, au Comité permanent de l'Assemblée nationale et à la Délégation du Parti à l'Assemblée nationale pour examen et décision sur le traitement conformément à la réglementation, sans attendre la fin de la période de supervision.

Dans le même temps, il faut demander au Conseil des nationalités et aux commissions de l’Assemblée nationale de renforcer leur collaboration avec les ministères centraux et les branches afin d’évaluer la mise en œuvre des recommandations après la supervision, d’exhorter à leur mise en œuvre et de réorganiser la supervision si nécessaire. Le Secrétaire général de l'Assemblée nationale préside et coordonne avec le Conseil des nationalités et les commissions de l'Assemblée nationale pour aider la Commission permanente de l'Assemblée nationale à organiser le contrôle des documents juridiques relevant de sa compétence et à proposer des solutions spécifiques pour éliminer les difficultés et les obstacles.

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