Modification de la loi sur les télécommunications pour créer les bases du développement de l'économie et de la société numériques

Le ministre de l'Information et des Communications, Nguyen Manh Hung, a déclaré que la rédaction de la loi sur les télécommunications (amendée) est conforme à la résolution du 13e Congrès national du Parti et à la résolution 29-NQ/TW du 17 novembre 2022 du 13e Comité central du Parti. Dans lequel il est affirmé que l'infrastructure numérique est essentielle, assurer la sécurité des informations du réseau est essentiel, donner la priorité aux investissements de développement rapide, avoir une longueur d'avance et les politiques du Parti et les résolutions de l'Assemblée nationale et du gouvernement.

Selon le ministre Nguyen Manh Hung, après plus de 12 ans d'application, la loi sur les télécommunications et ses documents d'orientation ont créé un corridor juridique pour promouvoir la concurrence, créant les conditions permettant aux entreprises de participer au marché. Cependant, outre les résultats obtenus, la loi sur les télécommunications a révélé des limites et des insuffisances, qui ne sont pas adaptées au nouveau contexte avec de nombreux changements, nécessitant des amendements globaux de la loi pour construire un corridor juridique adapté aux nouvelles exigences et surmonter les difficultés de mise en œuvre et de gestion de l'État ces derniers temps.

Le ministre de l'Information et des Communications, Nguyen Manh Hung, autorisé par le Premier ministre, a présenté le rapport sur le projet de loi sur les télécommunications (amendé).

Le ministre Nguyen Manh Hung a déclaré que la loi vise à institutionnaliser pleinement et à se conformer à la politique du Parti sur le développement d'une économie de marché avec une réglementation de l'État dans les activités de télécommunications, le développement des infrastructures de télécommunications et d'autres infrastructures pour créer une base pour le développement de l'économie numérique et de la société numérique.

Parallèlement, il faut surmonter les problèmes institutionnels, les lacunes politiques et les insuffisances des dispositions de la loi sur les télécommunications de 2009 et des réglementations juridiques relatives aux activités de télécommunications qui limitent le processus de développement. Assurer la cohérence, la synchronisation et la faisabilité de la présente loi avec le système juridique, conformément aux engagements internationaux auxquels le Vietnam est membre, et simplifier les procédures administratives. Compléter la réglementation sur les nouveaux contenus, en fonction de la tendance du développement des télécommunications, de la tendance à la convergence et de la formation de l'infrastructure numérique - infrastructure de l'économie numérique.

Concernant le contenu spécifique, le ministre a déclaré que le projet de loi comprend 10 chapitres et 74 articles. En conséquence, le projet de loi précise la forme et les conditions d’octroi des licences dans le sens de : simplifier les procédures, encourager l’entrée sur le marché de certains services de télécommunications sans infrastructure de réseau ; prescrire des conditions d’autorisation strictes pour les cas de fourniture de services avec une infrastructure de réseau, utilisant des ressources de télécommunications et des réseaux satellitaires pour garantir la sécurité et la sûreté.

Aperçu de la réunion.

Le projet se concentre également sur la réglementation de nouvelles questions visant à promouvoir le développement des télécommunications, telles que : l’identification de l’infrastructure des centres de données et du cloud computing comme une partie importante de l’infrastructure numérique ; Réglementer la fourniture de services de télécommunications par satellite selon le principe de gestion stricte, garantissant la sécurité et la souveraineté nationales, conformément aux engagements internationaux ; Réglementer les activités de gros dans les télécommunications afin de garantir la promotion d’un marché des télécommunications concurrentiel, sain et durable.

En outre, le projet ajoute également des réglementations sur la gestion des services de télécommunications de base sur Internet (services de télécommunications OTT) selon le principe de facilitation du développement mais avec une gestion visant à garantir les droits des utilisateurs, la sécurité et la sûreté. Pour les nouveaux contenus qui pourraient apparaître à l'avenir, tels que l'Internet de nouvelle génération, le nouveau modèle d'exploitation des télécommunications, le projet de loi complète les réglementations attribuant au Gouvernement le pouvoir d'émettre de nouvelles réglementations réglementaires selon le principe de conformité avec les dispositions générales existantes de la loi.

En outre, le projet de loi hérite des dispositions de la loi actuelle sur le maintien du Fonds des services publics de télécommunications du Vietnam. Dans le cadre de l'élaboration du projet de loi, nous continuerons à examiner les lacunes de la mise en œuvre des activités du Fonds au cours de la période précédente, en veillant à ce qu'il n'y ait pas de chevauchement avec le contenu et les tâches de dépenses du budget de l'État, en particulier : définir clairement les objectifs de soutien du Fonds, les réglementations sur les contributions et les décaissements mis en œuvre selon le principe de recettes et de dépenses correspondantes, s'il n'y a pas de tâche de dépenses, il n'y aura pas de recettes pour éviter un excédent du Fonds.

Selon le ministre, sur la base de l'examen du contenu modifié et complété, le projet de loi prévoit une application distincte des réglementations sur la gestion des nouveaux services et des réglementations transitoires pour les licences accordées en vertu de la loi sur les télécommunications de 2009 afin de garantir la faisabilité du processus de mise en œuvre et de protéger les droits et les intérêts des entreprises titulaires d'une licence.

Source: https://www.congluan.vn/sua-luat-vien-thong-de-tao-nen-tang-cho-phat-trien-kinh-te-so-xa-hoi-so-post250088.html