Utilisation efficace des données pour la gestion et le développement socio-économique

La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a déclaré que la construction, le fonctionnement, l'exploitation et l'utilisation du Fonds national de développement des données et de l'échange de données doivent être soigneusement étudiés et étudiés...

Vue de la session. (Photo : Doan Tan/VNA)

Dans l'après-midi du 14 octobre, la 38e session du Comité permanent de l'Assemblée nationale a achevé l'ensemble du programme proposé.

Lors de la réunion de cet après-midi, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi sur les données.

Créer les conditions pour que les citoyens puissent bénéficier de la transformation numérique

Présentant la proposition du gouvernement, le ministre de la Sécurité publique, Luong Tam Quang, a déclaré que l'élaboration du projet de loi sur les données vise à créer l'unité, la synchronisation et l'utilisation efficace des données au service de la gestion de l'État et du développement socio-économique ; servir le développement du gouvernement numérique et réformer et alléger les procédures administratives ; développement socio-économique; Développement du centre national de données.

Le projet de loi comprend 7 chapitres et 67 articles ; réglementation relative à la construction, au développement, au traitement et à la gestion des données ; Application de la science et de la technologie au traitement des données; Base de données de synthèse nationale; Centre national de données; produits et services de données; Gestion étatique des données ; Responsabilités des agences, organisations et individus liées aux activités liées aux données.

Le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a déclaré que la Commission était fondamentalement d'accord sur la nécessité de promulguer la loi sur les données pour institutionnaliser pleinement les lignes directrices et les politiques du Parti et les politiques de l'État pour promouvoir l'application de la science et de la technologie au service de la transformation numérique nationale, construire le gouvernement électronique, le gouvernement numérique, l'économie numérique et la société numérique ; Renforcer l’unité, la synchronisation et l’utilisation efficace des données au service de la gestion de l’État et du développement socio-économique, en créant les conditions permettant à tous de bénéficier des activités de transformation numérique.

Le dossier du projet de loi a satisfait aux exigences prescrites par la loi sur la promulgation des documents juridiques et peut être soumis à l'Assemblée nationale pour discussion et commentaires.

En ce qui concerne le Fonds national de développement des données (article 29), l'organisme d'examen a essentiellement convenu de stipuler que le Fonds national de développement des données est un fonds financier non budgétaire de l'État, créé au niveau central pour mobiliser des ressources sociales afin de soutenir la construction et le développement des données nationales.

Le ministre de la Sécurité publique, Luong Tam Quang, prend la parole. (Photo : Doan Tan/VNA)

Certains avis suggèrent qu’il est nécessaire de clarifier la base juridique et la base pratique de la création de ce Fonds ; clarifier les sources de financement du Fonds; Définir clairement et de manière transparente les activités financées par le budget de l’État et les activités financées par le Fonds de garantie.

Il est suggéré d'étudier et de réviser les activités prioritaires pour les dépenses du Fonds national de développement des données afin d'éviter tout chevauchement avec les activités prioritaires pour l'investissement et le soutien au développement au service de l'industrie des technologies numériques dans le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques et les dispositions juridiques connexes.

Une recherche minutieuse et une évaluation d’impact approfondie

Les membres du Comité permanent de l’Assemblée nationale ont hautement apprécié l’agence de rédaction pour son travail rapide et actif dans l’élaboration et le perfectionnement du projet de loi ; Il est attendu que ce projet de loi, une fois adopté par l’Assemblée nationale, contribue à créer un système de données centralisé, unifié et synchrone.

La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a déclaré que selon le rapport du gouvernement, de nombreux pays dans le monde disposent de réglementations sur les données, le fonctionnement, l'exploitation et l'utilisation des données. Ce n’est pas une question nouvelle pour notre pays, mais la centralisation et l’unification des réglementations dans une seule loi constituent une nouvelle question dans les activités législatives du Vietnam.

C'est pourquoi le vice-président de l'Assemblée nationale a suggéré que l'agence de rédaction continue de faire des recherches et de fournir davantage d'expériences internationales, en particulier de pays dotés d'institutions politiques et socio-économiques similaires à celles du Vietnam, comme base de recherche et d'apprentissage dans le processus d'élaboration de ce projet de loi.

Le projet de loi prévoit deux nouvelles questions : le Fonds national de développement des données et l’échange de données. Le vice-président de l'Assemblée nationale a déclaré que dans certains domaines et portées, notamment ceux liés aux données créées par les agences de l'État utilisant le budget de l'État dans des domaines tels que les ressources, les données doivent être considérées comme une ressource nationale importante et doivent être exploitées, gérées et protégées selon des mécanismes spécifiques. Par conséquent, la construction, le fonctionnement, l’exploitation et l’utilisation du Fonds national de développement des données et de l’échange de données doivent être soigneusement étudiés, étudiés avec soin et leurs impacts doivent être soigneusement évalués en vue d’une réglementation appropriée.

Le président de la Commission des lois de l’Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a convenu de la nécessité d’élaborer un projet de loi ; estime que le projet de loi répond pour l’essentiel aux exigences; Il est toutefois nécessaire d’examiner les documents juridiques pertinents afin de garantir qu’il n’y a pas de chevauchement ou de duplication dans la portée de la réglementation et dans son contenu.

Selon M. Hoang Thanh Tung, lors de la 8ème session, l'Assemblée nationale a également examiné la loi sur l'industrie des technologies numériques, le gouvernement envisage de soumettre la loi sur la protection des données personnelles... avec des contenus connexes. Par conséquent, le gouvernement doit continuer à examiner et à clarifier les contenus connexes dans les projets de loi soumis et ceux qui seront soumis dans les temps à venir afin de définir clairement la portée de la réglementation et de gérer les contenus connexes pour éviter les doublons et les obstacles dans le processus de mise en œuvre.

Considérant le contenu réglementé par la loi comme une question nouvelle, difficile, compliquée et importante au service du processus de transformation numérique, le président du Comité juridique a déclaré que les contenus en cours d'exploitation et de développement ne devraient pas être spécifiés en détail dans le projet de loi, mais devraient être spécifiés dans un cadre et un principe, et attribués au gouvernement et aux ministères spécialisés pour une réglementation détaillée. Ceci est adapté à la pratique, si nécessaire, il peut être modifié de manière flexible tout en garantissant la stabilité de la loi pendant la mise en œuvre.

Le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, prend la parole. (Photo : Doan Tan/VNA)

En ce qui concerne le Fonds national de développement des données, certains avis suggèrent d'envisager la création de ce fonds et affirment que le contenu des dépenses du fonds chevauche la tâche de dépenses du budget de l'État.

Expliquant ce contenu, le ministre de la Sécurité publique Luong Tam Quang a affirmé que le budget de l'État alloué aux activités de transformation numérique en général et à la construction et au développement des données en général est encore limité. Par conséquent, ce Fonds national de développement des données vise à promouvoir l’application des données et à attirer des ressources sociales pour la construction et le développement des données nationales.

La création de ce Fonds est nécessaire et conforme aux dispositions de la loi sur le budget de l’État. L'organisme de rédaction examinera et révisera les règlements afin de clarifier les principes de fonctionnement du Fonds pour garantir qu'ils ne sont pas à des fins lucratives ; Gérer et utiliser les données aux fins appropriées, conformément à la loi, de manière rapide et efficace, en garantissant la publicité, la transparence et le soutien aux activités de construction, de déploiement, d'exploitation, d'application et de gestion des données dans lesquelles le budget de l'État n'a pas investi ou n'a pas satisfait aux exigences.

Le ministre Luong Tam Quang a également affirmé que les activités du Fonds ne chevauchent pas les activités de dépenses du Fonds national d'innovation technologique, du Fonds des services publics de télécommunications du Vietnam et d'un certain nombre d'autres fonds.

Lors de la réunion de cet après-midi, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a examiné l'ajustement des estimations du budget de l'État et des dépenses ordinaires (capital de l'aide étrangère) en 2024./.

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