L'Assemblée nationale discute des projets de loi.

Jeudi 23 novembre 2023 | 15:56:56

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Poursuivant le programme de la 6e session, le matin du 23 novembre, à l'Assemblée nationale, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle le projet de loi sur l'assurance sociale (amendé). Le vice-président permanent de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a présidé la réunion.

Le délégué Tran Khanh Thu, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thai Binh, a pris la parole dans la salle.

Participant aux discussions lors de la réunion, le délégué Tran Khanh Thu, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thai Binh, a exprimé son accord avec la nécessité de modifier la loi sur l'assurance sociale pour surmonter les limitations et les lacunes de la loi sur l'assurance sociale de 2014 ainsi que pour institutionnaliser les nouveaux points de vue, lignes directrices et politiques du Parti et de l'État sur la réforme des politiques d'assurance sociale.

S'exprimant sur la réglementation visant à réduire de 80 à 75 ans l'âge pour bénéficier des prestations de retraite sociale, les délégués se sont mis d'accord sur cette question et l'ont jugée nécessaire. Toutefois, en termes techniques, il convient de réfléchir davantage à la question de savoir s’il faut inclure cette loi ou la modifier dans la loi sur les personnes âgées afin d’en garantir la pertinence et la cohérence. En outre, au point a, clause 1, article 22 stipule que le niveau de l'allocation mensuelle de pension sociale est déterminé par le gouvernement en fonction des conditions de développement socio-économique et de la capacité du budget de l'État à chaque période.

Les délégués ont proposé que la prestation mensuelle de pension sociale soit spécifiquement réglementée par rapport au salaire minimum. Au point b de l'article 22, il est stipulé qu'en fonction des conditions socio-économiques et de la capacité d'équilibrer le budget et de combiner les ressources pour mobiliser les ressources sociales dans la localité, le Comité populaire provincial soumettra au Conseil populaire du même niveau une décision sur le soutien supplémentaire aux bénéficiaires de la pension sociale. Les délégués ont déclaré que ce règlement ne garantit pas le principe d’unité et d’égalité dans tout le pays. Il est donc recommandé d’envisager de revoir cette réglementation et d’avoir une politique commune pour l’ensemble du pays.

En ce qui concerne la question de la perception des prestations d’assurance sociale en une seule fois, les délégués ont fondamentalement approuvé l’option 2, car elle garantit à la fois l’esprit de la résolution n° 28-NQ/TW et est adaptée à la situation actuelle. Le délégué a toutefois proposé d’envisager de déterminer la part du fonds destinée à un retrait unique. Autrement dit, seule la partie du fonds versée par le salarié peut être retirée, sans compter la partie versée par l'employeur ou le budget de l'État.

En outre, le délégué a également suggéré que le gouvernement détermine la cause du retrait de l’assurance sociale ; il faut consulter et consulter davantage les personnes directement concernées. Le comité de rédaction devrait clarifier et établir des règles spécifiques pour les situations où les employés ne retournent pas au travail pour continuer à participer à l'assurance. Comment sera résolu le problème du temps de 50 % réservé au système d'assurance sociale ? Est-ce qu'ils récupéreront cette réservation après un certain temps ? S'ils reviennent et souhaitent continuer à participer à la sécurité sociale ou à travailler, l'employeur a-t-il le droit de refuser de les embaucher pour continuer à travailler ? Sans parler de la question : à leur retour, auront-ils suffisamment de temps pour payer et auront-ils droit à une pension à l'avenir ?

En ce qui concerne le contenu du traitement des violations de retard de paiement et d'évasion du paiement des cotisations d'assurance sociale obligatoire tel que stipulé à l'article 37 du projet de loi, le délégué a déclaré qu'il s'agit d'un contenu très nécessaire. Toutefois, l'article 2 stipule que l'autorité compétente décide de cesser d'utiliser les factures des employeurs qui sont en retard de paiement ou qui ne paient pas leurs cotisations d'assurance. Cette réglementation signifie que les entreprises peuvent être obligées de cesser leurs activités si elles cessent d'utiliser les factures, ce qui affecte non seulement les employeurs, mais aussi directement les employés qui travaillent dans ces agences. En ce qui concerne cette question, l’article 125 de la loi sur l’administration fiscale contient des dispositions, les délégués ont donc suggéré que l’organisme de rédaction évalue soigneusement l’impact et considère cette décision.

Dans l'après-midi, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a présidé une séance de discussion dans la salle sur un certain nombre de contenus controversés du projet de loi sur les établissements de crédit (amendé).

Vu Son Tung

(Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire provincial)

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