Les délégués ont demandé au gouverneur pourquoi le programme de crédit de 120 000 milliards de VND pour le logement social n'a jusqu'à présent déboursé qu'environ 100 milliards de VND alors que les gens manquent de logements.
Le matin du 6 novembre, trois ministres, les chefs des Finances, de la Planification et des Investissements et le gouverneur de la Banque d'État ont « ouvert » la séance de questions-réponses de deux jours et demi lors de la 6e session de l'Assemblée nationale. Contrairement à la session précédente où l'Assemblée nationale avait interrogé des groupes de sujets brûlants, cette session les ministres ont été interrogés sur la réalisation de leurs promesses conformément à 10 résolutions de la 14e et 15e Assemblée nationale.
« Il faut tout le système pour construire un million de logements sociaux »
En tant que premier membre du gouvernement à prendre la parole, le gouverneur de la Banque d'État a clarifié de nombreuses questions entourant le paquet de crédit de 120 000 milliards de VND avec « une forte demande mais un faible décaissement », l'incapacité de supprimer les limites de crédit (la marge de manœuvre) pour réguler le marché, le crédit noir...
Mme Tran Thi Thanh Huong, présidente du Comité du Front de la Patrie de la province d'An Giang, interrogée le matin du 6 novembre. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Le paquet de 120 000 milliards de VND pour les prêts au logement social destinés aux personnes à faibles revenus et aux travailleurs vise à avoir 1 million d'appartements de logement social d'ici 2030. Mme Tran Thi Thanh Huong, chef du département de la propagande d'An Giang, a demandé quelles étaient les difficultés et les solutions alors que ce paquet n'a déboursé que 100 milliards, alors que la demande de logements, selon elle, est très importante.
Le gouverneur de la Banque d'État, Nguyen Thi Hong, a expliqué que l'argent pour ce paquet provient de la mobilisation de capitaux auprès du peuple, avec des taux d'intérêt préférentiels provenant des ressources financières des banques participantes. La Banque d'État a donné des instructions aux banques et elles ont déboursé 105 milliards de VND pour 3 projets dans 3 localités, d'ici fin octobre.
Le versement de ce programme est bloqué, selon Mme Hong, en premier lieu en raison de l'offre limitée de logements. Lors de la publication de la politique, la Banque d'État a demandé aux comités populaires des provinces d'y prêter attention et d'annoncer des projets dans le cadre du programme de prêt, mais seulement 18/63 comités populaires ont annoncé 53 projets avec une demande de prêt de 27 000 milliards de VND.
La gouverneure de la Banque d'État, Nguyen Thi Hong, a répondu aux questions le matin du 6 novembre. Photo : Ngoc Thanh
En outre, la demande de logements pour les personnes à faibles revenus et les travailleurs est très importante, mais la demande de prêts est une considération de la population et, selon Mme Hong, elle est actuellement faible. Sans compter que la politique des bénéficiaires est encore insuffisante, il faut que ce soient des personnes ayant des revenus non soumis à l'impôt sur le revenu des personnes physiques, ne possédant pas de maison...
Délégué Nguyen Anh Tri. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Après le débat, M. Nguyen Anh Tri, ancien directeur de l'hôpital central d'hématologie et de transfusion sanguine, a déclaré que la réponse de Mme Hong était correcte, mais a ajouté que non seulement la banque doit s'impliquer, mais aussi l'ensemble du système, y compris le ministère de la Construction, les localités, les syndicats, les agences, les unités et les travailleurs chargés de l'organisation des emplacements, des zones, de la qualité et des prix. À partir de là, selon lui, nous pouvons répondre aux besoins des travailleurs et mettre en œuvre la politique du gouvernement, qu'il considère comme correcte et humaine.
« J’espère que le Premier ministre donnera l’ordre de parvenir à l’unité, et que la collaboration sera couronnée de succès », a déclaré le professeur Tri.
Impossible de supprimer la limite de crédit pour le moment
Interrogée également le gouverneur, Mme Tran Thi Van, chef adjointe de la délégation en charge de la province de Bac Ninh, s'est inquiétée des solutions pour atteindre l'objectif annuel de crédit, alors qu'après les 9 premiers mois de l'année, il n'atteint que 5,91%. « Je voudrais demander au gouverneur d'expliquer les raisons et les solutions pour atteindre une croissance du crédit de 14% comme objectif fixé alors qu'il ne reste que deux mois avant la fin de 2023 », a demandé Mme Van.
En réponse, la gouverneure Nguyen Thi Hong a déclaré qu'elle avait déjà donné des explications lors de discussions sur des questions socio-économiques. Les principales raisons sont la faible demande de crédit, la diminution des commandes des entreprises et la difficulté d'exploiter la demande intérieure en raison des difficultés de la population après la pandémie de Covid-19. De son côté, la Banque d'État a ordonné de raccourcir les procédures de prêt pour soutenir les particuliers et les entreprises. Les conditions de crédit pour les petites et moyennes entreprises se sont améliorées.
Le délégué Nguyen Quang Huan a interrogé le gouverneur sur la suppression de la « marge » de croissance du crédit. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Interrogé également sur la « croissance du crédit », M. Nguyen Quang Huan, président du conseil d'administration de Halcom Vietnam Joint Stock Company, a évoqué la promesse d'« éliminer la marge de crédit ». Il a cité la résolution de l'Assemblée nationale demandant des recherches pour limiter et éventuellement éliminer l'attribution d'objectifs de croissance du crédit aux banques et a demandé d'indiquer dans quelle mesure elle a été mise en œuvre.
Le gouverneur a répondu que la résolution de l'Assemblée nationale exigeait des recherches sur cette méthode de gestion, mais la Banque d'État a convenu que « pour le moment, il n'est pas possible d'abandonner la méthode de gestion de l'allocation de crédit ». Étant donné que la demande actuelle de capitaux de l'économie dépend fortement du crédit, il n'est pas possible de supprimer l'objectif de « marge de manœuvre » en matière de crédit alors que le taux de croissance du crédit du Vietnam par rapport au PIB est à un niveau élevé selon l'avertissement de la Banque mondiale.
« Nous continuerons à fonctionner de cette manière jusqu'à ce que d'autres segments du marché financier, comme les obligations d'entreprises, répondent à la demande, et la suppression de la méthode d'allocation de crédit opérationnel sera plus faisable », a déclaré le gouverneur.
En désaccord avec la réponse du gouverneur Nguyen Thi Hong, M. Ha Sy Dong, vice-président permanent de la province de Quang Tri, a demandé si le maintien des objectifs de crédit créerait un mécanisme de demande et de don et donnerait lieu à de la négativité ou non et quand cela pourrait être supprimé.
Délégué Pham Van Hoa. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
M. Pham Van Hoa a exprimé son inquiétude quant au fait qu'il existe actuellement quatre banques commerciales par actions sous contrôle spécial. « Y aura-t-il un autre SCB ? » a-t-il demandé.
Les questions soulevées par les délégués Dong et Hoa continueront d'être traitées par le gouverneur Nguyen Thi Hong dans l'après-midi du 6 novembre.
Pourquoi ne pas supprimer l’assurance moto obligatoire ?
Le ministre des Finances Ho Duc Phoc a également reçu de nombreuses questions le matin du 6 novembre, notamment sur l'assurance obligatoire des motos.
La déléguée Huynh Thi Phuc a interrogé le ministre des Finances le matin du 6 novembre. Photo : Giang Huy
La déléguée Huynh Thi Phuc a déclaré que les électeurs se plaignaient à plusieurs reprises que l'achat d'une assurance responsabilité civile obligatoire pour les motos n'apportait pas d'avantages pratiques car les procédures d'indemnisation étaient difficiles et compliquées. Souscrivez cette assurance principalement pour éviter les amendes des autorités. « Quelles solutions le ministre des Finances propose-t-il pour que l'assurance moto soit avantageuse pour la population ? Que pensez-vous de la proposition de ne pas rendre l'assurance moto obligatoire, mais de laisser les gens la souscrire volontairement ? », a demandé Mme Phuc.
En réponse, M. Phuc a déclaré que l'assurance automobile est réglementée par la loi sur la circulation routière et la loi sur les assurances, elle est donc obligatoire. Récemment, les accidents de moto représentaient 64 % des accidents de la circulation. De 2021 à septembre 2023, les compagnies d'assurance paieront près de 2 300 milliards de VND pour les accidents de moto. « Cela montre que la réglementation a protégé les conducteurs de motos. Ce sont pour la plupart des gens pauvres », a-t-il déclaré. Cela signifie que si vous avez un accident, vous recevrez un paiement maximum de 150 millions de VND. Un accident de voiture est indemnisé à hauteur de 50 millions.
Le ministre des Finances Ho Duc Phoc a répondu aux questions de l'Assemblée nationale le matin du 6 novembre. Photo : Ngoc Thanh
En ce qui concerne les solutions pour faciliter le paiement, le ministre a déclaré qu'il existe des instructions selon lesquelles le paiement doit être effectué aux personnes ayant eu des accidents dans un délai de trois jours. Ce n’est que si la vie des gens est affectée que nous avons besoin d’un rapport de police. Sinon, la photo suffit à elle seule pour que la compagnie d'assurance paie.
Dans l'après-midi du 6 novembre, les trois ministres des Finances, de la Planification et de l'Investissement et la gouverneure Nguyen Thi Hong ont continué à répondre aux questions des députés de l'Assemblée nationale.
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