Réduire les objectifs du projet
Conformément à la résolution n° 38 du 17 septembre 2020 du Conseil populaire provincial sur le projet de consolidation du réseau routier de district (DH) et du trafic rural (RT) dans la province pour la période 2021-2025, le budget provincial alloué dans le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 est d'environ 1 532 milliards de VND. Le 12 juillet 2023, le Conseil populaire provincial a publié la résolution n° 28 sur l'ajustement et le complément du plan d'investissement à moyen terme pour la période 2021-2025.
En conséquence, le budget provincial alloué pour soutenir la mise en œuvre du projet dans cette phase est de 766 milliards de VND, soit environ 50% (766/1 532 milliards de VND) par rapport à la résolution n° 38. À partir de là, le Comité populaire provincial a approuvé le volume et la liste des localités pour mettre en œuvre environ 50% du volume total selon les objectifs du projet.
Le chef du département de gestion des infrastructures (département des transports de Quang Nam) - M. Vo Cong Phuc a déclaré que spécifiquement, le volume de mise en œuvre du réseau routier consiste à consolider 125,48 km de surface de route, à renforcer 120,91 km de bords de route, à renforcer 97,28 km de fossés longitudinaux et à construire et réparer 65 ponts/ponceaux de toutes sortes.
Pour le seul système de transport rural, les localités sont soutenues pour construire et moderniser 435,59 km de surface routière, étendre 42,83 km de surface routière, étendre 63,58 km de plate-forme routière et construire 105 ponts/ponceaux de toutes sortes.
Pour mettre en œuvre cette résolution, le ministère des Transports a consulté le Comité populaire provincial pour prendre de nombreuses décisions, notamment des modèles de conception et des prix unitaires pour la construction de divers types de revêtements routiers et d'ouvrages de drainage. En outre, l'industrie synthétise et conseille le Comité populaire provincial afin d'ajuster la liste et l'échelle des revêtements routiers pour s'adapter aux conditions réelles de chaque localité.
Sur la base de la liste approuvée par le Comité populaire provincial, les localités ont solidifié 117,77 km de surface de route, renforcé 115,86 km de bords de route, renforcé 94,73 km de fossés longitudinaux et construit et réparé 62 ponts/ponceaux sur le réseau routier.
Avec le système GTNT, ce sont 416,95 km de surfaces routières nouvellement construites ou modernisées ; Construction et réparation de 97 ponts/ponceaux de toutes sortes. En ce qui concerne les éléments et le volume du transport rural, selon leurs propres mécanismes, les localités ont élargi la surface de la route de 37,39 km et la plate-forme de la route de 29,27 km. Jusqu'à présent, 100% des routes menant au centre de la commune sont asphaltées ou bétonnées, et 98,81% des routes menant au centre du village sont durcies.
Il existe de nombreuses limitations
En évaluant la mise en œuvre de la résolution n° 38, le directeur adjoint du Département des Transports, Tran Ngoc Thanh, a déclaré que le Comité populaire provincial l'a mise en œuvre rapidement, conformément aux objectifs, aux sujets et aux mécanismes.
Les procédures gérées par le niveau provincial sont mises en œuvre de manière synchrone, le capital est alloué aux bons sujets et dans les bonnes limites, créant des conditions favorables pour que les niveaux du district et de la commune organisent la mise en œuvre. La plupart des localités se sont conformées aux réglementations du Comité populaire provincial et ont pleinement mis en œuvre les mesures...
Toutefois, de nombreuses limitations et difficultés dans la mise en œuvre de la résolution n’ont pas été rectifiées et résolues. En règle générale, la sélection des projets de construction locaux présente encore de nombreuses lacunes, notamment pour les routes rurales. Le Comité populaire provincial l'a donc approuvé mais n'a pas pu le mettre en œuvre et a dû proposer des ajustements à plusieurs reprises.
Une autre limitation est que certaines localités tardent à mettre en œuvre les projets de construction ; Pas proactif dans la gestion, toujours en suivant le mécanisme de la période 2016 - 2020.
Entre-temps, en raison du manque de capitaux, l’allocation du budget provincial n’a pas été effectuée à temps conformément au calendrier du projet. Le temps a été pluvieux ces dernières années, ce qui a affecté l’avancement général du projet.
La forte fluctuation des prix des matériaux et du carburant affecte non seulement l’avancement des projets, mais augmente également l’investissement total, de sorte que la politique d’investissement doit être ajustée.
Cette situation a entraîné une augmentation du budget de contrepartie local, ce qui a entraîné des difficultés pour équilibrer les fonds de contrepartie afin de mettre en œuvre le projet au niveau local, en particulier dans les districts montagneux. Suivant la devise « L'État et le peuple travaillent ensemble », certaines localités rencontrent des obstacles pour mobiliser la population afin de donner des terrains pour la construction de routes, en particulier le réseau routier universitaire.
M. Tran Ngoc Thanh a déclaré que pour mettre en œuvre la liste de volumes approuvée, le budget provincial doit allouer 703,5 milliards de VND pour soutenir les localités. Jusqu'à présent, le budget a été alloué à 600 milliards de VND, il manque encore 103,5 milliards de VND et continuera à être organisé en 2024 et 2025.
Pour le budget restant de 62,5 milliards de VND (sur un total de 766 milliards de VND après ajustement), le Département des Transports a proposé de conseiller au Comité populaire provincial d'approuver la liste des permis d'investissement pour consolider les routes vers les centres des villages afin d'atteindre les objectifs des résolutions du 22e Congrès provincial du Parti, la résolution n° 38 et la résolution n° 12 du 20 juillet 2021 du Comité provincial du Parti (plus de 99 % des villages ont des routes automobiles solidifiées vers le centre) avec un soutien budgétaire provincial total de 15,6 milliards de VND.
Avec les 46,9 milliards de VND restants, le ministère des Transports synthétisera et conseillera le Comité populaire provincial pour autoriser les investissements dans la consolidation des universités et des transports ruraux pour les districts enregistrés afin de répondre aux normes des nouveaux districts ruraux et des nouveaux districts ruraux avancés au cours de la période 2021-2025.
Source : https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-kien-co-hoa-duong-huyen-duong-xa-3138819.html
Comment (0)