Détecter les violations « à plusieurs milliards de dollars » dans les projets et programmes

L'Inspection provinciale de Lai Chau vient de publier une conclusion d'inspection soulignant de nombreuses violations, exigeant le recouvrement de milliards de dongs dans le règlement du capital d'investissement du budget de l'État pour les projets achevés et mis en service en 2022-2023 ; Gestion et utilisation des sources de capital du programme national cible au Comité populaire du district de Phong Tho.

Au cours de la période 2022-2023, le district de Phong Tho compte 108 projets achevés et mis en service... avec un investissement total de plus de 185 milliards de VND. Outre les réalisations, la mise en œuvre des projets achevés et la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés dans le district de Phong Tho, tels que la réduction durable de la pauvreté, le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses du district de Phong Tho, présentent encore une série de lacunes et de violations.

Selon la conclusion de l'Inspection provinciale de Lai Chau, le temps de préparation, d'évaluation et d'approbation des comptes finaux de certains projets achevés dans le district de Phong Tho est toujours plus lent que prévu. Certains lots d’appel d’offres n’ont pas été exécutés conformément aux dispositions de la loi sur les appels d’offres. La détermination des éléments de coût d'investissement proposés pour le règlement de certains projets comporte encore des erreurs dans le calcul du volume, l'application des prix unitaires... ce qui conduit à une différence dans le montant d'argent par l'inspection et la gestion recommandée de plus de 423 millions de VND.

En outre, l'allocation des fonds pour la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés est principalement basée sur l'enregistrement des besoins des unités et des comités populaires des communes et des villes, sans examiner et évaluer soigneusement les critères d'allocation conformément aux réglementations. Allouer des fonds pour l’entretien et la réparation de certains ouvrages à des unités qui ne sont pas gestionnaires et utilisateurs d’actifs.

Le processus de mise en œuvre de certains contenus et activités des projets, sous-projets et composantes du programme dans les unités inspectées présente encore des limites et des lacunes dans les processus, les procédures et les composantes du dossier conformément aux réglementations et aux instructions de mise en œuvre du programme des ministères et branches concernés. Certaines unités connaissent encore des confusions dans la comptabilité, le paiement et le règlement des sources de capitaux pour mettre en œuvre le programme.

L'équipe d'inspection a inspecté 42 projets (dont 24 projets investis par le Conseil de gestion de projet du district de Phong Tho et 18 projets investis par les comités populaires des communes) et a découvert un certain nombre de violations. En conséquence, les travaux d’enquête, de conception et de préparation du budget présentaient encore un contenu inadéquat, ce qui a conduit 21 projets à calculer incorrectement le coût de l’évaluation des rapports technico-économiques ; 3 projets ont mal calculé les coûts de consultation pour la préparation des rapports économiques et techniques ; 4 projets ont mal calculé les coûts pour l'approbation du règlement final ; 27 projets ont calculé un volume/prix unitaire erroné. La différence de valeur totale est de plus de 655 millions de VND.

En ce qui concerne la sélection des entrepreneurs, l’équipe d’inspection a découvert que 28 dossiers d’appel d’offres comportaient des retards dans la publication des plans de sélection des entrepreneurs/résultats de la sélection des entrepreneurs ; 6 lots de construction comptent 2/4 membres de l'équipe d'experts en appels d'offres ne possédant pas le certificat de pratique d'appel d'offres requis ; 11 lots de construction, l'équipe d'experts évaluant les documents d'appel d'offres compte un membre dont le certificat de pratique d'appel d'offres a expiré... Le règlement final des projets terminés compte encore 14/40 projets qui n'ont pas assuré le temps de préparer les documents de règlement, 6/40 projets n'ont pas assuré le temps de réviser le règlement.

En inspectant la construction réelle et l'état de certains éléments de 5 travaux/projets investis par le Conseil de gestion du projet du district de Phong Tho et 12 travaux/projets investis par les Comités populaires des communes, l'équipe d'inspection a découvert de nombreux endroits dispersés le long de la route avec des surfaces écaillées. De plus, il existe des projets qui n'ont pas prévu de joints de dilatation, qui ont rempli le bord de la route avec de la terre, dont l'épaisseur du béton à certains endroits ne répond pas aux exigences de conception... ce qui entraîne une différence entre la valeur d'acceptation et de paiement et la valeur déterminée par l'inspection réelle de 64 millions de VND.

L'Inspection provinciale de Lai Chau a déterminé que les limitations et les lacunes relèvent de la responsabilité du président du Comité populaire du district dans la direction générale et le travail de gestion et des vice-présidents du Comité populaire du district chargés d'être en charge de chaque domaine. D’autre part, la responsabilité directe incombe aux dirigeants, aux fonctionnaires et aux cadres professionnels des unités chargées de gérer et d’utiliser le capital du programme.

Sur la base des violations constatées, l'Agence d'inspection a recommandé au district de Phong Tho de recouvrer et de payer au budget de l'État le montant de 1 milliard 063 millions de VND en violation. Dans le même temps, il est recommandé que le président du Comité populaire du district de Phong Tho organise un examen et clarifie les responsabilités des organisations et des individus concernés.

S'adressant aux journalistes du journal Dai Doan Ket, M. Trinh Van Doan, vice-président du Comité populaire du district de Phong Tho, a informé que le district avait publié un document ordonnant aux unités de mettre en œuvre les recommandations de l'inspecteur. Concernant l'examen des responsabilités des organisations et des individus concernés, selon M. Doan, le district a chargé les communes de procéder à l'examen en premier. La commune a terminé la révision, puis le district a organisé la révision.

Source : https://daidoanket.vn/phat-hien-sai-pham-tien-ty-tu-cac-du-an-chuong-trinh-10298340.html