« Recommencez », c'est ce que les agriculteurs de Quang Ninh se sont dit après la tempête numéro 3 (Yagi). Après la dévastation et les ruines causées par les catastrophes naturelles, l'esprit, l'esprit et les résultats de la « reconstruction » des pêcheurs de Quang Ninh ont surpris de nombreuses personnes. Mais comment l'industrie aquacole de Quang Ninh peut-elle se « reconstruire » pour être durable et minimiser les dégâts en cas d'événements les plus inattendus ? C'est l'histoire qui mérite vraiment notre attention en ce moment.
« Tant qu'il y aura de la peau, les cheveux pousseront, tant qu'il y aura des bourgeons, les arbres pousseront »
Le proverbe ci-dessus est tellement vrai pour les pêcheurs de Van Don à cette époque. Dans la zone centrale de l'aquaculture de la province, juste après la tempête, une véritable « course » a eu lieu à la fois sur terre et en mer. Le gouvernement s'empresse d'inventorier les dégâts, de revoir les politiques de soutien, de remettre temporairement la surface de la mer à la population et d'attirer les « banquiers » et les « bouées flottantes » pour qu'ils unissent leurs forces afin d'aider la population. Les gens se précipitent pour trouver des bouées flottantes et des cages qui ont dérivé, pour récupérer des bateaux coulés, pour trouver des races, pour trouver de la main d’œuvre, pour trouver des moyens de renforcer et de construire de nouvelles infrastructures d’aquaculture, afin de relâcher de nouvelles races le plus rapidement possible.
M. Doan Ho Nghia, de la commune de Dong Xa, district de Van Don, a déclaré : « Nous avons récupéré ce qui restait après la tempête, mis en commun le reste de l'argent de notre famille et mobilisé des amis pour nous aider à démarrer une nouvelle saison de récolte. » Croyez que ce qui est perdu par la mer sera retrouvé par la mer.
Comme M. Nghia, M. Nguyen Sy Binh et son épouse (commune de Ha Long, district de Van Don) n’ont plus le temps de regretter que plus de 10 hectares de terres ostréicoles qui étaient presque prêtes à être récoltées aient été emportés par la tempête. Au lieu de cela, ils se dépêchent pour pouvoir libérer les graines en octobre prochain. M. Binh a déclaré : Si nous ne libérons pas les graines maintenant, nous perdrons notre chance. Actuellement, la température de l'eau est encore fraîche, les alevins relâchés peuvent facilement s'adapter, être en bonne santé et se développer, mais après environ un mois, l'eau deviendra progressivement plus froide avec la saison, aucun alevin ne survivra, la libération des alevins sera un échec.
M. Dao Van Vu, vice-président du Comité populaire du district de Van Don, a déclaré : « La localité a travaillé en étroite collaboration avec les agriculteurs pour surmonter les conséquences de la tempête très tôt et de manière très proactive. Des inspections en mer réelles visant à évaluer, déterminer et estimer l'étendue des dégâts ont été menées à partir du 8 septembre, un jour après la dissipation de la tempête. De nombreuses conférences à tous les niveaux ont été organisées pour aider les populations à accéder le plus rapidement possible aux politiques, notamment aux politiques de report de dettes, de réduction des taux d'intérêt, de nouveaux prêts... qui sont ce dont les agriculteurs ont le plus besoin en ce moment. Le district de Van Don est également la première localité de la province à céder temporairement la surface de la mer à la population pour la production.
Au 11 octobre, le district de Van Don a temporairement cédé la surface de la mer à 57 coopératives, avec un total de 912 membres, avec une superficie totale temporairement cédée d'environ 5 500 hectares, soit une augmentation de 42 % par rapport à avant la tempête. Les gens ont largué des bouées pour élever des huîtres sur environ 1 000 hectares ; Nouveau semis 200ha. Pour la pisciculture, le district a restauré 2 650 cages à poissons, atteignant 50 % avant la tempête n° 3.
Parallèlement à Van Don, le rythme de reproduction de l'aquaculture en mer après la tempête se déroule de manière urgente dans toute la province. Ville de Quang Yen, où la tempête n° 3 a dévasté la mer, les aquaculteurs de la région étaient presque bredouilles. Le 10 octobre, certains des premiers foyers aquacoles de Quang Yen avaient déjà semé des graines. La Banque de développement agricole et rural de la ville de Quang Yen a également finalisé les demandes de prêt pour l'aquaculture offshore de 16 ménages, avec une dette totale en cours de plus de 16 milliards de VND.
D'autres zones aquacoles côtières telles que Cam Pha, Dam Ha, Hai Ha et Mong Cai ont subi des dommages causés par les tempêtes d'environ 20 à 50 %, de sorte que les travaux de restauration et de reconstruction de la production ont été effectués plus rapidement. Dans ces zones, les ménages aquacoles se concentrent sur la protection des stocks aquacoles existants, en garantissant le meilleur environnement de vie et la meilleure santé du bétail ; compléter les nutriments, classer le bétail pour les soins appropriés ; Organiser le nettoyage des cages et des filets pour éviter que les poissons ne tombent malades à cause du milieu d'élevage...
Évitez de faire les choses à l’ancienne.
Les résultats récents de la reproduction des aquaculteurs de Quang Ninh montrent que leur amour, leur foi dans la mer, leur détermination et leur aspiration à reconstruire et à regagner ce qu'ils ont perdu de la mer sont très grands. Cependant, les gens craignent que s'ils continuent à faire les choses à l'ancienne, l'aquaculture de Quang Ninh sera toujours « exposée » et les agriculteurs seront toujours confrontés à des difficultés insurmontables comme lors de la récente tempête n° 3.
M. Vu Duc Huong, président du Comité populaire du district de Van Don, a déclaré : « Après la tempête, de nombreuses lacunes et faiblesses, tant de la part de la population que du gouvernement, ont été révélées. » Alors que la tempête n°3 a emporté environ 3 600 milliards de VND aux aquaculteurs de toute la province, Van Don à elle seule a perdu environ 2 300 milliards de VND, dont 1 200 ménages aquacoles dont les cages en filet et les radeaux ont été brisés par les vagues et le vent, entraînant la perte de plus de 32 000 tonnes de fruits de mer prêts à être récoltés. Conformément à la réglementation en vigueur, les dommages susmentionnés seront calculés et indemnisés, en partie soutenus par les politiques actuelles, cependant, cela se heurte actuellement à des difficultés au point d'être presque impossible à mettre en œuvre.
Selon M. Phan Thanh Nghi, directeur adjoint du Département de l'agriculture et du développement rural, il existe actuellement de nombreuses politiques gouvernementales pour soutenir les personnes touchées par les catastrophes naturelles et les épidémies. À Quang Ninh, après la tempête n°3, les localités et les habitants s'efforcent de recenser les dégâts. Au 14 octobre 2024, grâce aux informations provenant des localités, 1 004 demandes/dossiers de demande de soutien au titre du Décret 02/2017/ND-CP ont été reçus ; dans lequel : Mong Cai a reçu 25 candidatures/dossiers, Cam Pha a reçu 126 candidatures/dossiers, Van Don a reçu 853 candidatures/dossiers. Les dossiers sont toujours en cours d’examen et d’évaluation, et aucun dossier n’a reçu de soutien du Budget.
M. Ha Thanh Dinh, un agent foncier de la ville de Cai Rong, district de Van Don, a déclaré : « Les dossiers que nous avons reçus de la population jusqu'à présent ne comportent pas d'enregistrement du gouvernement de la commune confirmant la déclaration du début des semis. » Il s’agit de la deuxième condition du Décret 02/2017/ND-CP relatif aux politiques et mécanismes de soutien à la production agricole pour rétablir la production dans les zones endommagées par des catastrophes naturelles et des épidémies. Mme Nguyen Thi Luyen, employée de bureau du quartier de Tan An, ville de Quang Yen, a ajouté : Le quartier et la ville ont soigneusement examiné les demandes d'aide pour les dommages des agriculteurs et ont constaté qu'elles ne respectaient pas toutes les réglementations du décret 02, en particulier la première condition du décret selon laquelle la production ne viole pas la planification.
On constate que la manière de faire basée sur l’expérience traditionnelle, le manque d’attention et d’évaluation adéquate des réglementations juridiques des ménages aquacoles ainsi que le laxisme et la subjectivité des autorités locales rendent difficile la mise en œuvre de politiques de soutien à la production agricole pour restaurer la production dans les zones endommagées par la tempête n°3.
Vers une approche professionnelle
Après la tempête n° 3, les gens ont été surpris lorsque l'installation d'aquaculture de la commune d'Ha Long, district de Van Don, de la société par actions HDPE Truong Phat Plastic Group, a rapidement localisé et récupéré l'ensemble de son système de cages, même s'il avait été emporté par la tempête en mer.
M. Nguyen Van Thang, responsable de la ferme Van Don, a déclaré : Notre système de cages est fabriqué en plastique HDPE, assemblé à partir de nombreux modules, chaque module possède un numéro de série et des données de recherche, nous avons donc rapidement trouvé l'infrastructure agricole, réduisant ainsi le niveau de dégâts et nous aidant à nous reproduire rapidement.
Mme Nguyen Hai Binh, directrice de Truong Phat HDPE Plastic Group Joint Stock Company, a déclaré : Truong Phat a modernisé et technologisé ses produits, l'une d'entre elles consistant à installer des données pour les produits. À l’avenir, Truong Phat disposera de systèmes de cages qui, en cas de grosse tempête, couleront automatiquement au fond de la mer et préserveront les stocks de poissons dans un environnement maillé 3D. Avec cette technologie, je pense que cela vaut la peine d’investir si l’on vise une production durable.
Immédiatement après la tempête, le district de Van Don a été la première localité de la province à céder temporairement la surface de la mer aux ménages aquacoles pour déployer la production. M. Ha Van Ninh, chef adjoint du département de l'agriculture et du développement rural du district de Van Don, a déclaré : L'emplacement et la superficie de la zone maritime que le district a temporairement attribuée à la population sont conformes à la planification approuvée par le district. Nous élaborons le plan de livraison sur la base des paramètres réels des ménages agricoles qui ont été examinés auparavant et prenons en compte le système de trafic fluvial intérieur de la zone agricole et la capacité de charge de l'environnement agricole. Au cours du processus de mise en œuvre par les agriculteurs d'une véritable aquaculture à l'emplacement assigné à la surface de la mer, nous surveillerons et effectuerons les ajustements appropriés pour garantir que tout emplacement assigné peut être filtré, cordé et échafaudé, aidant ainsi les agriculteurs à produire efficacement.
M. Do Manh Ninh, président du Comité populaire de la commune d'Ha Long, district de Van Don, a ajouté : La remise temporaire de la surface de la mer est un moyen d'aider les gens à se sentir en sécurité dans la production, et aussi un moyen d'aider à gérer l'aquaculture de plus près et conformément à la réglementation, en évitant la situation actuelle de difficulté à déterminer le volume des actifs avant et après les catastrophes naturelles.
Pour la ville de Quang Yen, cette localité n'était auparavant pas incluse dans la planification de l'aquaculture de la province, donc presque tous les ménages aquacoles de la zone maritime de Quang Yen pratiquaient l'agriculture à l'extérieur, contre la planification. Actuellement, la ville de Quang Yen a un projet de développement de l'aquaculture en mer dans la ville de Quang Yen jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, selon lequel 850 hectares de surface marine ont été prévus pour l'aquaculture. Dans le contexte de la reconstruction de la production aquacole post-tempête, cette localité est déterminée à placer les ménages aquacoles dans les bonnes positions de planification. Parallèlement à cela, la ville de Quang Yen encourage la conversion des bouées en mousse en bouées en PEHD, considérant cela comme une condition préalable à l'approbation de la zone d'aquaculture prévue de la ville.
M. Nguyen Van Bac, vice-président du Comité populaire de la ville de Quang Yen, a déclaré : Pour de nombreuses raisons, la plupart des ménages aquacoles de Quang Yen ne produisent pas conformément à la planification. Nous avons mis en place des solutions pour intégrer les gens dans la production planifiée. Dans le contexte actuel, cela peut être considéré comme une opportunité pour Quang Yen de reproduire des produits aquatiques de manière systématique et conformément aux réglementations légales.
Outre les solutions ci-dessus, l’une des leçons importantes tirées du typhon Yagi est qu’il est temps pour les ménages aquacoles offshore de réfléchir à des mesures pour protéger leurs actifs, notamment en envisageant de souscrire à une assurance immobilière appropriée.
Il est prévisible que les catastrophes naturelles et les épidémies deviennent soudainement de plus en plus compliquées, de sorte que la mise en œuvre de la production et des affaires en général, et de l'aquaculture en mer en particulier, doit être ordonnée et conforme aux réglementations légales. C’est la condition pour que la production aquacole à Quang Ninh soit à la fois gérée et protégée, évitant des pertes et des difficultés comme la récente tempête n°3.
M. Nghiem Xuan Cuong, vice-président du Comité populaire provincial, a affirmé : Mettre en œuvre sérieusement les plans, les processus, les réglementations, les exigences en matière de fournitures, de matériaux, d'installations agricoles, de déclaration initiale du bétail, de volume, de temps pour garantir que l'agriculture soit conforme aux réglementations légales et soit surveillée et contrôlée par les agences gouvernementales... ce sont des tâches importantes et obligatoires. Cela répond non seulement aux exigences d'indemnisation en cas de catastrophes naturelles et d'épidémies, mais surtout, cela garantit également le développement durable et la haute valeur des activités d'aquaculture marine, promeut les avantages de la mer, utilise la mer pour améliorer et enrichir la vie des gens et promeut la stratégie économique marine de toute la province.
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