À l'invitation de son homologue Kassym-Jomart Tokayev, le président russe Vladimir Poutine a effectué une visite d'État au Kazakhstan du 27 au 28 novembre.
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| Le président Vladimir Poutine et son homologue kazakh Kassym-Jomart Tokayev, le 27 novembre. (Source : RIA Novosti) |
Un paysage volatil
La visite du président Vladimir Poutine intervient dans un contexte de changements nombreux, complexes et imprévisibles dans le monde. La guerre en Ukraine montre des signes de tension croissante après que les États-Unis, le Royaume-Uni et la France ont donné le feu vert à l'administration du président Zelensky pour utiliser des missiles à longue portée en profondeur sur le territoire russe. En réponse, le président Poutine a approuvé la nouvelle doctrine nucléaire et utilisé le missile de moyenne portée Oreshnik de nouvelle génération pour attaquer l'Ukraine, un « avertissement » pour Kiev et les pays occidentaux.
Aux États-Unis, M. Donald Trump a remporté l’élection présidentielle et est revenu à la Maison Blanche en janvier 2025. Durant la campagne électorale, M. Trump a déclaré à plusieurs reprises qu’il « mettrait fin au conflit en Ukraine dans les 24 heures », ce qui déroute le président Joe Biden, Kiev et les dirigeants de l’UE. D’un autre côté, avec sa politique de « l’Amérique d’abord », M. Trump donne un « casse-tête » aux décideurs politiques d’autres pays.
L'opinion publique d'Asie centrale s'intéresse particulièrement à la visite du président Poutine au Kazakhstan cette fois-ci, ainsi qu'à de nombreuses discussions sur le rôle de l'Organisation du traité de sécurité collective (OTSC) lorsque le Kazakhstan présidera l'OTSC. De nombreux analystes politiques locaux se demandent si Astana poursuivra sa politique étrangère proactive, pragmatique et multidirectionnelle comme auparavant ou si elle « penchera complètement vers l’Est ou l’Ouest », et quel sera le rôle de l’OTSC après que l’Arménie aura tendance à quitter cette organisation et à se tourner progressivement vers l’Occident après l’incident dans la région du Haut-Karabakh entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan.
Des alliés naturels
Dans une interview accordée à la presse des deux pays avant la visite, le président Tokaïev a affirmé que les relations entre le Kazakhstan et la Russie sont « un symbole d'amitié durable et indéfectible ». Le partenariat stratégique et l’alliance se développent sur la base de liens historiques et culturels étroits, ainsi qu’en raison de la responsabilité commune pour l’avenir des deux peuples. Le président russe a déclaré : « La coopération entre la Russie et le Kazakhstan est véritablement alliée et continue de se développer fortement dans tous les domaines. »
La Russie est actuellement le principal partenaire stratégique et allié du Kazakhstan. Les dernières décennies ont prouvé que les relations bilatérales sont exemplaires des relations entre pays voisins. Ces relations reposent sur plus de 300 contrats et accords dans des domaines très variés, allant de la politique, à l’économie, en passant par la culture et les infrastructures énergétiques. Le dialogue politique au plus haut niveau est florissant, avec des visites et des contacts réguliers de haut niveau.
Le Kazakhstan et la Russie coopèrent étroitement et efficacement dans le cadre des structures multilatérales internationales et régionales pour assurer la stabilité régionale et la sécurité internationale. En ce qui concerne le partenariat économique, le chiffre d'affaires commercial en 2023 a atteint un record de 28 milliards USD, au cours des 9 premiers mois de 2024, il a atteint plus de 20 milliards USD et les deux parties visent la barre des 30 milliards USD d'ici 2025.
Le Kazakhstan joue un rôle important dans le transit des marchandises russes vers la Chine et les pays d’Asie centrale. En revanche, la Russie est un acteur clé dans le transport et l’exportation du pétrole et du gaz du Kazakhstan vers le monde. Récemment, les deux parties ont signé des accords visant à établir de grandes coentreprises dans les domaines du pétrole et du gaz, du transport et de la logistique, contribuant à faire du Kazakhstan un centre de transit pour les marchandises russes à l'étranger à l'avenir.
Les relations entre la Russie et le Kazakhstan sont également promues dans de nombreux autres domaines tels que la coopération interrégionale, la culture, l’éducation, la recherche scientifique et les échanges interpersonnels. Des dizaines de milliers d’étudiants kazakhs étudient actuellement dans des universités en Russie. Le russe est reconnu comme langue de travail officielle au Kazakhstan.
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| La Russie est actuellement le principal partenaire stratégique et allié du Kazakhstan. (Source : RIA Novosti) |
De nouveaux vents favorisent les relations d’alliance
En prévision de la visite du président Poutine, le ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov s'est rendu à Astana au début du mois. La visite de M. Lavrov a été décrite par la presse russe comme « se déroulant sous des vents violents, de la grêle et des tempêtes de neige », ce qui implique qu'il reste encore de nombreuses questions à résoudre dans les relations entre la Russie et le Kazakhstan.
Au cours de la visite de Sergueï Lavrov, l'attention a été centrée sur l'interaction du Kazakhstan au sein de l'OTSC et d'autres structures régionales telles que l'Eurasie - OTSC, l'Union économique eurasienne (UEE), la Communauté des États indépendants (CEI) et l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS).
Selon M. Lavrov, Moscou et Astana ont une compréhension commune de la nécessité d'utiliser plus activement le potentiel de ces structures pour construire des partenariats dans les secteurs de l'économie, de l'investissement, des transports et de la logistique. Sur cette base, les deux parties « promeuvent les principes d’une architecture de sécurité globale à travers le continent ».
Le ministre des Affaires étrangères Lavrov a souligné que les deux parties doivent trouver des solutions pratiques et concrètes pour résoudre les problèmes en suspens dans les domaines de l'économie, du commerce, des finances et de la banque centrale « afin de renforcer la coopération économique, d'augmenter le chiffre d'affaires commercial d'une manière qui profite à la fois aux entreprises kazakhes et aux opérateurs économiques russes au profit des budgets des deux pays » et c'est ainsi que la Russie souhaite « développer ses relations avec un allié amical du Kazakhstan ».
Concernant la question des BRICS, juste avant le début du sommet des BRICS à Kazan le 22 octobre, le porte-parole du président kazakh, Berik Uali, a annoncé que le pays n'avait pas l'intention de rejoindre les BRICS dans un avenir proche car le Kazakhstan accorde la priorité aux Nations Unies en tant qu'organisation internationale mondiale. Certains médias d’Asie occidentale et centrale considèrent qu’il s’agit d’une offensive de la part du Kazakhstan et d’un « embarras » pour le Kremlin. L'ambassadeur du Kazakhstan en Russie, Dauren Abaev, a ensuite qualifié cette interprétation de « sans fondement ».
Dans une conversation avec TASS, le diplomate a noté : Son pays souhaite « accroître le dialogue efficace » avec les BRICS et est prêt à soutenir toutes les initiatives efficaces des BRICS qui répondent à ses intérêts nationaux. De son côté, le ministre Lavrov a exprimé l'espoir que la participation du Kazakhstan aux BRICS « enrichira les contacts entre la Russie et le Kazakhstan dans le traitement des problèmes mondiaux véritablement urgents ».
Quant à la limitation des sanctions occidentales, le Kazakhstan ne participe pas aux sanctions occidentales, mais ne cache pas le fait qu’il n’a pas l’intention de contribuer à les contourner. Par exemple, cette année, les banques kazakhes ont commencé à refuser les paiements réguliers aux entreprises russes. Entretien avec l'agence de presse RAR Fin octobre, le vice-ministre kazakh des Affaires étrangères, Roman Vasilenko, a déclaré qu'Astana ne souhaitait pas que le territoire kazakh soit utilisé pour contourner les sanctions imposées à la Russie en raison de « préoccupations concernant la menace de sanctions secondaires contre le Kazakhstan par des partenaires occidentaux ». Dans le même temps, M. Vasilenko a souligné plus tard qu'il n'y avait « aucun problème » dans les relations bilatérales entre Astana et Moscou, mais qu'il y avait « d'autres problèmes ».
S'adressant aux journalistes lors de la visite du ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov au Kazakhstan, le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères kazakh Murat Nurtleu a affirmé : « Pour nous, l'amitié et le bon voisinage avec la Russie sont extrêmement importants. » Les relations entre les deux pays « se développent avec succès dans tous les domaines ». « La visite d’État du président russe au Kazakhstan le 27 novembre revêt une grande importance pour la promotion du partenariat multiforme. »
Les anciens disaient : « Même les bols et les baguettes peuvent parfois entrer en collision », mais en regardant la situation dans son ensemble, nous pouvons clairement voir que l’amitié, le partenariat stratégique et l’alliance entre le Kazakhstan et la Russie continueront de se renforcer et de bien se développer, surmontant les défis de la situation actuelle. La visite du président russe Poutine au Kazakhstan cette fois-ci sera certainement une bouffée d'air frais pour promouvoir davantage les relations entre les deux pays.
Source : https://baoquocte.vn/tong-thong-putin-tham-kazakhstan-nhung-chan-troi-moi-cua-quan-he-doi-tac-chien-luoc-295356.html
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