Des personnes âgées, de nouvelles scènes en Pologne

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế16/12/2023


Le retour de Donald Tusk au poste de Premier ministre polonais pourrait entraîner des changements significatifs dans la région, s’il parvient à surmonter les obstacles internes.
(12.12) Ông Donald Tusk ăn mừng sau khi Hạ viên Ba Lan phê chuẩn đề xuất lập chính phủ mới do chính trị gia này lãnh đạo ngày 12/12. (Nguồn: Reuters)
Donald Tusk célèbre après que la Chambre des représentants polonaise a approuvé une proposition visant à former un nouveau gouvernement dirigé par cet homme politique, le 12 décembre. (Source : Reuters)

Le 12 décembre, la proposition d'autoriser l'Alliance civique dirigée par ce politicien a été approuvée par la Chambre des représentants polonaise (Sejm) avec 248 voix pour, 201 voix contre et 0 abstention. M. Tusk revient ainsi au poste de Premier ministre polonais après huit ans, en remplacement de M. Mateusz Morawiecki. Un jour plus tard, le nouveau gouvernement a prêté serment.

Au sein du gouvernement, 9 des 26 ministres sont des femmes. Ce changement apportera-t-il le vent de fraîcheur nécessaire à la Pologne et à l’Europe ?

Retour dans les temps

La réponse est oui si l’on considère les aspects suivants.

Tout d’abord, il était par le passé un homme politique avec une ligne clairement pro-Union européenne (UE). Durant le mandat de M. Tusk en tant que Premier ministre (2007-2014), le trio formé par la Pologne, la France et l’Allemagne, connu sous le nom de « Triangle de Weimar », a travaillé en étroite collaboration pour promouvoir le développement du monde des affaires européen. Ce résultat lui a ouvert de nouvelles perspectives pour devenir président du Conseil européen (2014-2019).

Forts de cette expérience, les responsables de l’UE attendent beaucoup de M. Tusk. Depuis que le politicien a remporté les élections générales d'octobre, lors de la réunion qui a suivi, la présidente de la Commission européenne (CE), Ursula von der Leyen, a accueilli M. Tusk « comme s'il était déjà Premier ministre », selon un diplomate européen. En fait, l’expérience et les relations du Premier ministre polonais et de l’ancien président de la CE laissent espérer qu’il apportera une contribution positive au processus de résolution de nombreux défis auxquels l’UE est confrontée, de l’Ukraine à la Hongrie en passant par les migrants, la sécurité énergétique ou l’alimentation.

En outre, avec M. Tusk comme Premier ministre, les relations difficiles entre la Pologne et l’Allemagne, premier pays d’Europe, devraient s’améliorer. Auparavant, Varsovie, sous la direction du parti Droit et Justice (PiS), avait appelé Berlin à payer des réparations pour les conséquences de la Seconde Guerre mondiale, provoquant des « turbulences » dans les relations bilatérales. M. Piotr Buras, expert au Conseil européen des relations étrangères (Allemagne), a commenté : « Les relations (entre la Pologne) et l'Allemagne vont s'améliorer, car elles ne peuvent plus empirer actuellement. »

Même si ce scénario se réalise, dans le contexte des relations franco-allemandes compliquées, M. Buras estime qu'il sera très difficile de faire revenir le « triangle de Weimar ». Mais en arrêtant simplement de critiquer, en arrêtant de dire « non » à l’Europe et en créant un nouvel élan, Donald Tusk pourrait apporter un changement bien nécessaire au continent.

Un autre responsable anonyme de l’UE a déclaré : « En général, nous ne voulons pas trop parler du changement de gouvernement en Pologne. En réalité, cela a modifié l’équilibre au sein du Conseil européen. Parce que nous travaillerons avec un gouvernement plus constructif. « Cela va certainement changer la donne ».

La résistance est toujours là.

Cependant, les choses ne se sont pas déroulées aussi facilement pour M. Donald Tusk et l’Europe. Même la « lune de miel » des deux parties prendra bientôt fin si aucune réponse n’est apportée à la question la plus urgente : le versement de subventions et de prêts de l’UE à la Pologne d’une valeur de 35 milliards d’euros pour surmonter les conséquences de la pandémie de Covid-19, ainsi que de 76,5 milliards d’euros d’argent annuel pour le développement. L’UE avait auparavant gelé ces deux subventions, critiquant Varsovie sous le PiS pour ne pas avoir respecté l’État de droit.

M. Tusk va tenter de changer cette situation. Selon les médias, le vétéran politique tente de convaincre la Commission européenne de débloquer 6,9 milliards d'euros à l'avance du fonds de relance, même si la Pologne n'a pas encore satisfait aux exigences fixées par l'UE.

Mais tôt ou tard, Varsovie devra remplir toutes les conditions européennes pour « débloquer » le reste du fonds. Cette tâche n’est pas facile lorsque la présence du PiS, du président Andrzej Duda à la Cour constitutionnelle, est toujours là. Toute tentative de réforme du système judiciaire devrait passer par M. Duda, qui a le pouvoir d’y opposer son veto ou de demander à la Cour constitutionnelle de l’examiner et de trancher.

L’arrivée au pouvoir de M. Tusk ne signifie pas le changement à 180 degrés que beaucoup attendaient. Son mandat précédent a été entaché par des questions telles que l’utilisation du charbon, le secteur agricole et les relations avec la Russie.

Aujourd’hui, une grande partie de ce problème existe toujours d’une manière ou d’une autre. D’un côté, la Pologne reste l’un des plus grands soutiens militaires de l’Ukraine, maintenant sa position d’allié proche des États-Unis avec son engagement à acheter beaucoup d’équipements de défense aux États-Unis et à la Corée du Sud. Varsovie, en revanche, reste à la traîne en matière de développement des énergies vertes, l’agriculture continuant à dominer la politique.

M. Buras a commenté : « La différence de points de vue (entre M. Tusk et son prédécesseur) sur certaines questions n’est probablement pas aussi grande que beaucoup de gens l’imaginent. »



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