Difficultés et lacunes
Les minorités ethniques et les zones montagneuses de Nghe An représentent 83 % de la superficie totale de la province. La vaste étendue et l’isolement de la région, ainsi que le taux élevé de pauvreté et la sensibilisation limitée de certaines personnes, ont fait que l’analphabétisme et le réanalphabétisme persistent encore dans la province. Il est à noter que le taux d’analphabétisme est dispersé dans les villages reculés, ce qui rend difficile l’organisation de cours d’alphabétisation.
La pauvreté, le retard et le manque de sensibilisation rendent très difficile la mobilisation des élèves pour qu’ils assistent aux cours et maintiennent leur présence aux cours d’alphabétisation. Cela s’explique en partie par le fait que la plupart des étudiants sont des femmes en âge de travailler et n’ont pas le temps d’assister régulièrement aux cours. D’autre part, pendant la saison agricole, de nombreuses personnes travaillent souvent loin de chez elles et loin de leurs villages ; Sans compter que certaines personnes sont âgées et se sentent donc timides et gênées lorsqu'elles vont à l'école...
Outre les raisons susmentionnées, l’efficacité du travail d’éradication de l’analphabétisme n’est pas élevée, les résultats ne sont pas durables et le phénomène de réanalphabétisme continue et s’accroît. Le nombre de personnes participant aux cours d’alphabétisation est encore très faible par rapport au nombre de personnes analphabètes. Le système d’infrastructures servant à l’enseignement et à l’apprentissage dans certaines communes de montagne est encore difficile et insuffisant.
Parallèlement, une difficulté particulière a également grandement affecté le travail d’élimination de l’analphabétisme. Autrement dit, les districts montagneux sont vastes, le transport est difficile, les minorités ethniques vivent dispersées le long des villages frontaliers et leurs logements sont instables, il est donc difficile d'enquêter sur le nombre de personnes analphabètes pour ouvrir des classes, les mobiliser pour qu'elles assistent aux cours et gérer les cours. Sans compter que la coordination avec les agences, les organisations et les syndicats dans le travail d’alphabétisation n’est parfois pas étroite et régulière…
Les difficultés, limitations et insuffisances mentionnées ci-dessus rendent la tâche d’élimination de l’analphabétisme dans les zones de minorités ethniques de Nghe An pleine de problèmes. Car si l’analphabétisme persiste, il y aura encore de nombreuses conséquences, affectant négativement tous les aspects de la vie économique et sociale. L’analphabétisme fait qu’une partie de la population ne comprend pas pleinement les politiques du Parti et de l’État. L’analphabétisme empêche également les gens d’acquérir de nouvelles connaissances scientifiques et techniques, ce qui conduit à une faible productivité du travail, des cultures et de l’élevage, etc., conduisant à une pauvreté toujours présente.
Objectif d'éliminer l'analphabétisme et d'améliorer les connaissances des populations
Au fil des ans, l'organisation et le maintien de cours d'alphabétisation dans les zones de minorités ethniques ont toujours été une tâche importante, dans le but d'améliorer les connaissances de la population, d'éliminer la faim et de réduire la pauvreté, et de développer la culture et la société. En particulier, depuis la mise en œuvre du contenu n° 2 sur l'éradication de l'analphabétisme chez les personnes issues de minorités ethniques dans le cadre du sous-projet 1, projet 5, programme national cible sur le développement socio-économique dans les zones de minorités ethniques et de montagne pour la période 2021-2025 (programme national cible 1719), le contenu de l'éradication de l'analphabétisme a été davantage promu.
Mme Lo Thi Hoa (née en 1969) de la commune de Huu Khuong, district de Tuong Duong a déclaré : En raison également de circonstances familiales difficiles, lorsqu'elle s'est mariée, elle n'avait pas les conditions pour aller à l'école, elle était donc analphabète. Au début, s’habituer aux lettres, à l’orthographe et à l’écriture est difficile. Grâce aux conseils de nos professeurs, moi et de nombreuses autres femmes de la classe avons appris à lire et à écrire. Maintenant, je peux regarder la télévision, lire des livres et des journaux.
Dans les cours, en plus de l'alphabétisation, les enseignants intègrent également la propagande des directives du Parti, des politiques et des lois de l'État en se concentrant sur des contenus tels que : ne pas stocker ou utiliser illégalement des drogues, des armes, des explosifs ; questions de souveraineté des frontières nationales, de migration, de libre migration ; mariage et famille; soins de santé, assainissement de l'environnement, prévention et contrôle des maladies, et techniques efficaces d'agriculture et d'élevage... Grâce à cela, non seulement cela crée une atmosphère confortable, mais cela aide également les gens à changer leur façon de penser et leur mode de vie dans le but d'éradiquer la faim et de réduire la pauvreté.
Le vice-président du Comité populaire du district de Tuong Duong, Lo Thanh Nhat, a partagé davantage : En mettant en œuvre le programme national cible 1719, le district a promu le travail d'élimination de l'analphabétisme. Ce qui est particulier, c'est que, dans le processus d'ouverture des cours d'alphabétisation, nous avons intelligemment propagé et mobilisé les gens pour accéder aux connaissances et aux compétences de production en matière d'élevage afin d'améliorer les connaissances des gens et de sensibiliser et d'agir pour chaque personne.
Afin de faciliter le travail d'élimination de l'analphabétisme, le Conseil populaire de la province de Nghe An a publié la résolution n° 10/2023/NQ-HDND, datée du 7 juillet 2023, sur la réglementation d'un certain nombre de contenus et de niveaux de dépenses pour la mise en œuvre du travail d'élimination de l'analphabétisme et d'universalisation de l'éducation selon le projet « Construire une société apprenante pour la période 2021-2030 ».
En conséquence, la province soutient les personnes qui participent à des formations en alphabétisation, avec une dépense maximale de 1,8 million de VND/personne/programme. Les localités disposent également de niveaux de soutien supplémentaires pour l'éclairage nocturne, l'achat de livres pour suivre les progrès de l'apprentissage et le soutien aux enseignants pour l'achat de papeterie, la propagande, la mobilisation des analphabètes et des réanalphabètes pour assister aux cours d'alphabétisation... Dans le même temps, le Conseil populaire provincial a stipulé des niveaux de soutien pour ceux qui travaillent dans l'alphabétisation avec une période de 12 mois/an.
Grâce à ces efforts, en 2022, Nghe An a été reconnu comme ayant atteint le niveau 2 des normes d’alphabétisation ; reconnaissance des normes universelles d’éducation préscolaire pour les enfants de 5 ans ; Reconnu comme répondant aux normes universelles d'éducation de niveau 3 et aux normes universelles d'éducation secondaire de niveau 1.
M. Nguyen Manh Ha, chef du département d'idéologie politique - éducation continue, département de l'éducation et de la formation de Nghe An, a déclaré : En 2024, la province vise à augmenter le taux de personnes âgées de 15 à 60 ans répondant aux normes d'alphabétisation de niveau 2 à 99,35 % (minimum 90 %).
Par conséquent, dans les temps à venir, le secteur de l'éducation continuera à se coordonner avec les unités concernées pour enquêter et continuer à ouvrir des cours d'alphabétisation afin d'améliorer les connaissances des minorités ethniques dans les villages frontaliers des hautes terres de la province de Nghe An.
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