L’éradication de l’analphabétisme est une tâche politique importante, garantissant un développement humain global.

Actuellement, une petite partie de la population vietnamienne, principalement dans les zones montagneuses et parmi les minorités ethniques, est analphabète. Cela a un impact significatif sur la jouissance des droits de l’homme.

Promouvoir l’éradication de l’analphabétisme et l’éducation primaire universelle a toujours été une tâche essentielle à laquelle le Vietnam a prêté attention et qu’il a promue afin d’atteindre l’objectif de développement durable et d’apporter une vie meilleure à la population.

Les élèves qui terminent la phase 2 du programme d’alphabétisation seront considérés pour l’admission au programme de formation continue au niveau du premier cycle du secondaire. (Source : VGP)

Impact sur les droits de l'homme

L’alphabétisation est l’un des fondements de l’éducation et les compétences en lecture et en écriture sont importantes pour la jouissance d’un certain nombre de droits humains et d’une bonne qualité de vie. L’alphabétisation est le fondement d’une éducation de qualité, créant des opportunités dans la vie future, permettant aux individus d’accéder à l’information sous forme écrite et ainsi de prendre des décisions plus éclairées sur leur vie.

L’alphabétisation est l’un des objectifs de l’Objectif de développement durable 4 (ODD 4), visant à assurer une éducation de qualité, inclusive et équitable, et à promouvoir les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie pour tous d’ici 2030.

L’analphabétisme limite l’accès des populations à l’information. Ils ne peuvent pas rechercher activement et compléter les informations qu’ils souhaitent, ils ne peuvent que passer par d’autres et dépendent du système de communication ; Il est difficile d’élargir la recherche d’information par la lecture, Internet, les réseaux sociaux, etc. Il est même difficile de distinguer les informations authentiques des fausses informations.

L’alphabétisation ouvre l’accès à l’éducation et constitue une condition préalable à l’apprentissage pour développer les connaissances, les compétences, les attitudes et autres valeurs nécessaires pour contribuer à la construction d’une société durable. L’analphabétisme réduit l’égalité des chances et constitue un obstacle au développement et à l’intégration nationale. Plus dangereux encore, les personnes analphabètes, en particulier les femmes, les enfants et les personnes âgées, sont facilement victimes de fraude, de trafic d’êtres humains… en raison de leurs connaissances et de leurs compétences limitées…

À l’ère actuelle de l’intégration, de la science et de la technologie, les travailleurs doivent posséder des connaissances, une expertise et des compétences ; savoir lire et écrire n'est que la première exigence. La plupart des personnes analphabètes ne peuvent participer qu’à l’agriculture , à la pêche ou au travail manuel.

L’analphabétisme empêche également les gens d’acquérir de nouvelles connaissances scientifiques et techniques, ce qui entraîne une faible productivité du travail et des revenus faibles, et le risque de pauvreté est toujours latent ; Les droits économiques (droit de participer à l’économie de marché, droit à l’emploi et au développement du marché du travail…) des populations sont ainsi restreints.

Selon les données du Centre de recherche sur les droits de l’homme dans les zones ethniques et montagneuses en 2019, parmi les pauvres, les femmes issues de minorités ethniques représentent environ 90 % ; Parmi les 21 % de personnes analphabètes, les femmes issues de minorités ethniques représentent 95 %.

La plupart des personnes analphabètes ne connaissent ni la politique ni le droit ; Il est difficile de comprendre en profondeur et pleinement les orientations et les politiques du Parti ainsi que les politiques et les lois de l’État.

La conscience de ses droits, obligations et responsabilités envers la société et le pays est donc limitée ; Ils ne savent pas ce qu’ils peuvent faire, ce qu’ils ne peuvent pas faire, le faire correctement, complètement, ou même ne pas le faire ou le faire mal. Les personnes analphabètes n’ont pratiquement pas accès au droit de se présenter aux élections. Souvent, en raison d’une sensibilisation limitée, ils n’exercent pas leur droit de vote et demandent à d’autres de le faire à leur place...

Une classe du village de Mo Nu, commune de Chu A, ville de Pleiku, province de Gia Lai, compte de nombreux élèves âgés. (Source : Journal Gia Lai)

Le voyage est en constante expansion

L'éradication de l'analphabétisme et l'universalisation de l'éducation constituent une politique majeure du Parti et de l'État visant à améliorer les connaissances du peuple, à former les ressources humaines, à favoriser les talents et à contribuer à la mise en œuvre réussie de la tâche de défense de la patrie et de développement du pays.

Depuis que le président Ho Chi Minh a lancé la campagne contre l'analphabétisme, le Parti et l'État ont publié de nombreuses politiques visant à promouvoir l'éducation universelle et à éliminer l'analphabétisme : Directive n° 10-CT/TW, datée du 5 décembre 2011 du Politburo sur l'universalisation de l'éducation préscolaire pour les enfants de 5 ans ; Décret n° 20/2014/ND-CP du Gouvernement relatif à l’éducation universelle et à l’éradication de l’analphabétisme ; Directive n° 29-CT/TW du 5 janvier 2024 du Politburo sur l'éducation universelle, l'enseignement obligatoire, l'alphabétisation des adultes et la promotion de l'orientation des élèves dans l'enseignement général... et les politiques d'alphabétisation pour des groupes spécifiques tels que les minorités ethniques, les malvoyants, les adolescents, les femmes, les personnes âgées...

Sur cette base, de nombreuses classes d’alphabétisation ont été créées à travers le pays. Selon les rapports des ministères de l’Éducation et de la Formation, au cours de l’année scolaire 2022-2023, l’ensemble du pays a mobilisé plus de 79 000 personnes pour apprendre à lire et à écrire ; Les provinces du Programme national cible 1719 ont mobilisé près de 54 000 personnes.

Parmi eux, plus de 33 000 personnes étudient dans des classes de niveau 1, avec 86,2 % des étudiants appartenant à des minorités ethniques ; Plus de 21 600 personnes fréquentent les cours de niveau 2, dont 74,9 % sont issus de minorités ethniques ; De nombreux départements de l'éducation et de la formation ont activement mobilisé les gens pour assister aux cours d'alphabétisation tels que : Ha Giang (5 897 étudiants), Lai Chau (5 176 étudiants), Lao Cai (2 325 étudiants), Yen Bai (2 088 étudiants), Son La (2 303 étudiants), Lang Son (1 269 étudiants), City. Ho Chi Minh (1 547 étudiants), Dien Bien (1 416 étudiants), Thua Thien - Hue (1 176 étudiants)....

L’éradication de l’alphabétisation n’est pas seulement la responsabilité du secteur de l’éducation. Au cours des dernières années, d'autres ministères, départements et secteurs ont uni leurs forces dans la lutte contre l'analphabétisme, tels que le ministère de la Sécurité publique, le ministère de la Défense nationale, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, etc. Des programmes de coordination avec la police, l'armée, l'Union des femmes, etc. ont été signés pour organiser des cours d'alphabétisation, populariser l'éducation et fournir une orientation professionnelle aux détenus dans les prisons, aux enfants, aux femmes et aux personnes âgées.

Policiers, militaires, médecins... tous deviennent enseignants, notamment dans les zones à conditions économiques difficiles, les zones reculées, les zones montagneuses, dans les camps de détention, les prisons...

En décembre 2023, les gardes-frontières ont maintenu plus de 30 cours d’alphabétisation et cours de charité, avec plus de 700 étudiants issus de minorités ethniques dans les zones frontalières et insulaires ; mobilisé plus de 6 000 élèves ayant abandonné leurs études pour retourner à l’école ; De nombreuses unités de gardes-frontières telles que Nghe An, Son La, Quang Tri, Quang Nam, Gia Lai, Long An, Binh Phuoc, Ca Mau... se sont coordonnées avec les écoles locales pour organiser de nombreuses activités visant à améliorer les compétences linguistiques vietnamiennes des enfants avant leur entrée en première année, telles que des jeux, des visites de sites historiques et des cours dans les zones frontalières.

Le cours de charité sur l'île de Hon Chuoi (ville de Song Doc, district de Tran Van Thoi, province de Ca Mau) est enseigné par le major Tran Binh Phuc - chef adjoint de l'équipe de mobilisation de masse du poste de garde-frontière de Hon Chuoi. (Photo : Nguyen Hong)

Grâce à cela, en octobre 2023, le taux de personnes atteignant le niveau d'alphabétisation 1 et le niveau d'alphabétisation 2 parmi les personnes âgées de 15 à 60 ans à l'échelle nationale est respectivement de 98,85 % et 97,29 %. À ce jour, les taux d’alphabétisation des personnes âgées de 15 à 60 ans au niveau 1 et au niveau 2 sont respectivement de près de 99 % et de plus de 97 %. Les 63/63 provinces et villes ont atteint le niveau 1 d’alphabétisation ; 48/63 provinces ont atteint le niveau 2 d'alphabétisation (76,19%), dont 4 provinces ont élevé leur niveau d'alphabétisation du niveau 1 au niveau 2 par rapport à l'année scolaire précédente : Phu Yen, Kien Giang, Soc Trang et Quang Nam.

Outre les résultats obtenus, le travail d’élimination de l’analphabétisme au sein de la population se heurte encore à de nombreuses difficultés et défis. Les personnes analphabètes sont principalement issues de minorités ethniques. Selon le ministère de l’Éducation et de la Formation, il y a actuellement 19,1 % des minorités ethniques de plus de 15 ans qui ne savent pas lire ou écrire couramment le vietnamien (soit environ 1,89 million de personnes).

Les personnes analphabètes sont principalement en âge de travailler, les principaux travailleurs de la famille. Les minorités ethniques analphabètes vivent dispersées dans des communes et des villages dans des zones reculées, avec des difficultés économiques de base. La prise de conscience de l’importance de l’alphabétisation n’est pas encore complète, et il existe encore un sentiment d’infériorité et une réticence à étudier, il est donc difficile de les mobiliser pour assister aux cours d’alphabétisation et de maintenir leur présence, et il y a des cas où ils abandonnent à mi-chemin.

Le temps d’apprentissage de l’alphabétisation dépend également de la saison, du temps et de certaines coutumes et pratiques des populations ; les conditions de circulation et les infrastructures restent difficiles. On observe toujours une résurgence de l’analphabétisme. L’enquête et l’examen annuels du nombre de personnes analphabètes et réanalphabètes dans certaines localités ne sont pas vraiment précis. Le système scolaire n’a pas été solidement construit, il est principalement organisé autour des écoles primaires, des maisons culturelles dans les villages et les hameaux ; Les politiques et les régimes destinés aux enseignants et aux acteurs de l’éradication de l’analphabétisme présentent encore de nombreuses lacunes...

Le ministère de l'Éducation et de la Formation vient de publier un ensemble de documents guidant la mise en œuvre de la phase 2 du Programme d'éradication de l'alphabétisation. (Source : ministère de l'Éducation et de la Formation)

Solutions nécessaires

L’éradication de l’alphabétisation est l’une des tâches importantes. Par conséquent, pour maintenir les acquis en matière d’élimination de l’analphabétisme et surmonter les difficultés et les lacunes susmentionnées, il est nécessaire de se concentrer sur la mise en œuvre des solutions suivantes :

Premièrement, il faut sensibiliser le système politique et l’ensemble de la société à la nécessité d’éliminer l’analphabétisme. Identifier l’alphabétisation comme une condition nécessaire et la première « porte » pour participer à toutes les activités de la vie et de la société, ainsi que pour garantir et promouvoir les droits de l’homme et les droits civils ; est la condition du développement humain global.

Il est nécessaire de promouvoir l'information et la propagande sur l'éradication de l'analphabétisme auprès des populations, en particulier des populations des zones de minorités ethniques, dans de nombreuses langues (vietnamien et langues ethniques), par le biais des systèmes de médias de masse (radio, télévision) et des médias locaux (stations de radio villageoises, communales et villageoises, etc.).

Deuxièmement, promouvoir le rôle « moteur » du secteur de l’éducation dans l’élimination de l’analphabétisme ; Continuer à promouvoir et à renforcer la participation des organisations sociopolitiques, des forces armées... dans l'œuvre d'élimination de l'analphabétisme. Améliorer la coordination entre les unités ; Organiser des formations sur les programmes d’enseignement de l’alphabétisation non seulement pour les enseignants des écoles mais aussi pour les officiers et les soldats des forces armées et d’autres départements et secteurs.

Troisièmement, intégrer le travail d’éradication de l’analphabétisme dans les mouvements d’émulation locaux. Utiliser les résultats du travail d'éradication de l'analphabétisme comme critère pour évaluer et reconnaître les familles apprenantes, les clans apprenants... les « communautés apprenantes » aux niveaux communal et local qui répondent aux nouvelles normes rurales. Promouvoir le rôle des personnes prestigieuses de la famille et de la religion dans la mobilisation et le maintien des cours d’alphabétisation.

Quatrièmement, organisez la classe de manière appropriée. L’organisation des cours et la compilation du matériel pédagogique doivent être basées sur le ministère de l’Éducation et de la Formation et être cohérentes avec les coutumes et les pratiques de la population, en particulier des minorités ethniques ; Les salles de classe doivent être situées à des endroits pratiques pour les déplacements et dans des villages éloignés où le transport est difficile. Mettre en œuvre la devise d’une société apprenante, en mobilisant les personnes alphabétisées pour soutenir les personnes analphabètes.

Cinquièmement, en plus du budget de l’État, il est nécessaire de mobiliser des ressources sociales pour participer à l’œuvre d’élimination de l’analphabétisme, en particulier la participation du monde des affaires et des philanthropes pour construire des écoles solides et garantir que les salles de classe disposent d’équipements pédagogiques essentiels adéquats. Prendre soin des enseignants et avoir des politiques de rémunération raisonnables.

Selon les rapports des ministères de l’Éducation et de la Formation, au cours de l’année scolaire 2022-2023, l’ensemble du pays a mobilisé plus de 79 000 personnes pour étudier l’alphabétisation ; Les provinces du Programme national cible 1719 ont mobilisé près de 54 000 personnes. Parmi eux, plus de 33 000 personnes étudient dans des classes de niveau 1, avec 86,2 % des étudiants appartenant à des minorités ethniques ; Plus de 21 600 personnes fréquentent les cours de niveau 2, dont 74,9 % sont issus de minorités ethniques.

Source : https://baoquocte.vn/xoa-mu-chu-la-nhiem-vu-chinh-tri-quan-trong-dam-bao-phat-trien-toan-dien-con-nguoi-293876.html