Au début du XXe siècle, le mouvement de lutte du peuple Lao Cai s’est temporairement apaisé. Dans le document « Monographie de Lao Cai », de 1886 à 1889, les deux sections « événements militaires » et « guerre » ont été consignées méticuleusement, mais de 1900 à 1911, les sections sur « construction de routes », « commerce », « écoles », « constructions »… ont été davantage mentionnées. La situation à Lao Cai ainsi que la situation à la frontière entre Lao Cai et le Yunnan se sont progressivement stabilisées. C'était une condition pour que les colonialistes français passent du régime militaire au régime civil, établissant la province civile de Lao Cai.
Ainsi, pour transformer Lao Cai en province civile, il faut partir de la situation relativement stable de Lao Cai, mais ce n’est qu’une condition secondaire. La condition la plus importante est que l'emplacement de Lao Cai devienne une localité stratégique, jouant le rôle de porte d'entrée vers la Chine pour les colonialistes français. Depuis le lancement du premier plan d'exploitation coloniale, la position de Lao Cai s'est encore renforcée.
En décembre 1897, le Conseil suprême de l'Indochine a accepté de construire une voie ferrée de Hai Phong à Hanoi, jusqu'à Lao Cai et jusqu'au Yunnan - Chine. Le 14 septembre 1898, le Conseil suprême de l'Indochine décide que la route Hai Phong - Hanoi - Lao Cai au Yunnan est l'une des routes prioritaires pour l'investissement et la construction. Avec le début de la construction du chemin de fer Hai Phong - Hanoi - Lao Cai - Yunnan, la région de Lao Cai devient encore plus importante.
Début 1899, le gouverneur général de l'Indochine, Paul Doumer, se rendit personnellement à Lao Cai et au Yunnan pour expliquer l'importance du chemin de fer aux autorités chinoises. De 1901 au 1er février 1906, le chemin de fer Hai Phong - Hanoi - Lao Cai a été construit et mis en service. Grâce au chemin de fer, Lao Cai est reliée au Delta du Nord et à l'estuaire de Hai Phong. Grâce à sa situation au début de la voie ferrée, Lao Cai bénéficie de meilleures conditions pour acheminer des marchandises dans la vaste région du Yunnan. Ainsi, Lao Cai a réuni les 3 facteurs pour établir une province civile : le chemin de fer reliant Lao Cai (à travers la tête de pont de Lao Cai) reliant la vaste région du Yunnan au Nord et à l'estuaire de Hai Phong ; La situation à Lao Cai est stable ; Les relations entre Lao Cai et le Yunnan étaient harmonieuses et les bandits et les voleurs qui envahissaient la frontière étaient éliminés.
Outre ces facteurs, en 1907, Lao Cai a également obtenu de nombreux résultats dans la construction de l'infrastructure civile de la province, en construisant des installations essentielles de la capitale provinciale.
Au printemps 1899, le pont Ho Kieu reliant Lao Cai à Ha Khau sur la rivière Nam Thi a été construit. En juin 1900, le siège du commandement militaire, devenu plus tard la résidence du consul, est inauguré. En particulier, le 22 février 1902, le décret du Palais du Gouverneur général pour la construction du centre urbain de Lao Cai a été publié, accélérant encore davantage la vitesse de construction. Une série d'autres ouvrages civils furent construits tels que le marché de Lao Cai (inauguré le 5 mars 1903), la place de Lao Cai (octobre 1905), le marché de Coc Leu (inauguré le 26 novembre 1905)... En 1904, les colonialistes français s'intéressèrent initialement à l'aménagement général du centre urbain de Lao Cai. Ce centre a été étendu à la rive droite du fleuve Rouge avec la zone de Coc Leu et étendu au sud avec la zone de Pho Moi. La planification et la construction de la zone urbaine de Lao Cai ont créé les prémisses du développement futur de la capitale provinciale de Lao Cai.
Le 12 juillet 1907, le gouverneur général d'Indochine a publié un décret abolissant la région militaire n° 4 de Lao Cai et la transformant en province civile de Lao Cai. Le 12 juillet 1907 est devenu le jour de la fondation de la province de Lao Cai.
Le décret n’indique pas clairement la superficie, la population et les unités administratives de la province de Lao Cai. À ce stade, pour trouver ces informations de base, il faut consulter plusieurs sources.
En ce qui concerne les unités administratives relevant de la province civile de Lao Cai, le décret n° 288 portant création de la province de Lao Cai stipule uniquement : « Article 1 : La 4e région militaire, à partir du 1er août 1907, a été transformée en province civile de Lao Cai ». La 4ème Région Militaire selon le décret du 28 novembre 1905 du Gouverneur Général de l'Indochine du 1er janvier 1906 comprendra 3 centres : Centre de Bac Ha (commune de Ngoc Uyen) ; Centre Coc Leu (communes Trinh Tuong, Dong Quan, Ngoc Phuoc, Nhac Son, Cam Duong, Gia Phu et Huong Vinh) ; Centre de Phong Tho (communes de Phong Thu et Binh Lu).
Mais en 1908, dans certains documents français, deux districts, Thuy Vi et Bao Thang, apparaissent comme des districts directement sous la province de Lao Cai. Le 1er février 1908, le gouverneur général d'Indochine publie un décret fusionnant les communes de Xuan Quang, Xuan Giao et Lao Cai.
En 1924, Ngo Vi Lien et les auteurs Do Dinh Nghiem et Pham Van Thu ont compilé l'ouvrage « Géographie des provinces du Nord » et ont encore enregistré les deux districts de Thuy Vi et Bao Thang comme unités administratives de la province de Lao Cai.
En 1926, dans l'ouvrage « Unités administratives à Bac Ky », Ngo Vi Lien écrivait que Lao Cai avait 7 unités administratives : Chau Bao Thang ; Agent de Muong Khuong; Agent Pa Kha (Bac Ha) ; Continent Thuy Vi ; Agent Bat Xat ; Dai Ly Phong Tho; Région de Sapa...
Le 15 décembre 1930, l'envoyé de Lao Cai a publié un document énumérant la liste complète des unités administratives de la province de Lao Cai. Le tableau statistique montre clairement que Lao Cai compte 2 districts, 4 agences, 1 zone résidentielle avec 27 communes, 2 rues, 679 villages, quartiers et hameaux.
Ainsi, la province de Lao Cai fut créée le 12 juillet 1907, mais ce n'est qu'en 1930 que ses unités administratives furent stabilisées.
En ce qui concerne la superficie de la population et l'origine ethnique, la province de Lao Cai est reflétée par des données statistiques sur différentes périodes. La première zone publiée de la province de Lao Cai date de 1924 (dans l'ouvrage « Géographie des provinces du Nord », selon l'auteur Ngo Vi Lien, Lao Cai a une superficie de 4 625 km2 , avec une population de 38 000 personnes).
Selon les statistiques du 1er janvier 1930, Lao Cai comptait 45 513 habitants, répartis en 24 groupes ethniques.
Ainsi, la province de Lao Cai a été fondée le 12 juillet 1907 jusqu'à aujourd'hui, il y a 117 ans. Mais pour parvenir à établir une unité administrative provinciale, Lao Cai a traversé une longue période de temps, d'un district à l'autre, d'un régime militaire à un régime civil.
Si nous prenons l'apparence de Dan Duong Chau, Chu Quy, ère Trinh Nguyen, 8ème dynastie de la dynastie Tang, Lao Cai a 1 232 ans de formation. Si nous prenons l'époque de l'établissement des districts de Thuy Vi et de Van Ban au cours de la 10e année de Quang Thai sous la dynastie Tran, Lao Cai a 627 ans.
Mais qu'elle soit fondée dans l'Antiquité, au Moyen Âge ou à l'époque moderne, Lao Cai reste une terre solide, une tête de pont reliant la vallée du fleuve Rouge au Yunnan - Chine. Depuis sa position de tête de pont et d’avant-poste, Lao Cai s’efforce de se développer.
* L'article utilise des images provenant de documents conservés au Musée provincial de Lao Cai.
Présenté par : Hoang Thu
Source
![[Photo] Visite des tunnels de Cu Chi - un exploit souterrain héroïque](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/4/8/06cb489403514b878768dd7262daba0b)
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