Français Le 20 juin, poursuivant la 7e session, la XVe Assemblée nationale a discuté en groupes du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi foncière n° 31/2024/QH15, de la loi sur le logement n° 27/2023/QH15, de la loi sur les affaires immobilières n° 29/2023/QH15 et de la loi sur les établissements de crédit n° 32/2024/QH15 ; Projet de loi sur la géologie et les minéraux ; Projet de loi sur l'aménagement urbain et rural. La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, et les députés de l'Assemblée nationale de la province de Ninh Binh ont participé à la discussion au sein du Groupe 12 avec les délégations de l'Assemblée nationale des provinces : Quang Binh, Hung Yen, Ninh Thuan.
S'exprimant lors de la discussion au sein du Groupe, la vice-présidente de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Thanh (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ninh Binh) a souligné : Les 4 projets de loi (le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi foncière n° 31/2024/QH15, la loi sur le logement n° 27/2023/QH15, la loi sur les affaires immobilières n° 29/2023/QH15, la loi sur les établissements de crédit n° 32/2024/QH15) sont 4 domaines avec de grands ajustements et impacts sur la politique, l'économie, la société et la vie des gens. Il est donc indispensable d’apporter des amendements au contenu des projets de loi pour restaurer et promouvoir l’économie ainsi que pour résoudre les problèmes liés aux questions foncières dont les entreprises et les citoyens ont besoin.
Sur la base de la réalité ci-dessus, le Gouvernement a soumis au Comité permanent de l'Assemblée nationale et le Comité permanent de l'Assemblée nationale a également examiné le contenu soumis par le Gouvernement pour faire rapport à l'Assemblée nationale sur la nécessité d'ajuster certains contenus pour qu'ils entrent en vigueur prochainement. Si elle est approuvée par l’Assemblée nationale, elle devrait entrer en vigueur à partir du 1er août 2024 avec certains contenus tels qu’énoncés dans le projet de loi.
La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a souligné : Le Comité permanent de l'Assemblée nationale soutient fermement le gouvernement dans la proposition de mesures visant à éliminer les difficultés et les obstacles et à créer des conditions favorables pour aider à débloquer les ressources foncières, à résoudre rapidement les problèmes qui constituent des goulots d'étranglement dans le processus de mise en œuvre des tâches de développement socio-économique...
Pour compléter le projet de loi, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a proposé d'ajouter une clause sur son application. En conséquence, il est nécessaire de stipuler clairement : Le Gouvernement est responsable de promulguer dans les limites de ses compétences et de donner instruction aux ministères, aux branches et aux localités de promulguer des documents détaillés guidant la mise en œuvre des contenus assignés dans les lois, en veillant à ce que les documents d'orientation prennent effet en même temps que l'entrée en vigueur des lois, en veillant à ce que la mise en œuvre de ces lois prenne vie. Concernant le nom de la loi, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a déclaré : L'article 8 de la résolution 351/2017/UBTVQH14 stipule le format et les techniques de présentation des documents juridiques de l'Assemblée nationale. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale stipule que le nom du document est une courte phrase, un mot ou une expression qui reflète généralement le contenu principal du document. Parallèlement, dans la Résolution sur le programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2025, ajustant le programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2024, qui vient d'être adoptée par l'Assemblée nationale, il est indiqué que : Le nom officiel de la loi sera examiné et décidé par l'Assemblée nationale lors de l'examen et de l'approbation du projet de loi.
C'est pourquoi la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a demandé à l'organisme de rédaction et à l'organisme de révision d'examiner et d'ajuster le nom de la loi. En conséquence, les modifications proposées sont les suivantes : Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles à la date d'entrée en vigueur de la loi foncière n° 31/2024/QH15, de la loi sur le logement n° 27/2023/QH15, de la loi sur les affaires immobilières n° 29/2023/QH15, de la loi sur les établissements de crédit n° 32/2024/QH15. Cela sera conforme aux règlements et résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur le nom de la loi...
Participant aux discussions du Groupe sur la Loi sur l'urbanisme et l'aménagement rural, le délégué Nguyen Thanh Cong (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ninh Binh) a convenu de la nécessité de promulguer la Loi pour surmonter les lacunes et les limites de la réglementation actuelle sur l'urbanisme et la planification de la construction, et pour éliminer les difficultés et les obstacles dans la pratique.
En faisant des commentaires spécifiques sur la réglementation de la relation entre les plans, le délégué Nguyen Thanh Cong a suggéré qu'il était nécessaire de clarifier la relation entre le plan directeur du district et le plan d'utilisation des terres au niveau du district, entre le plan directeur de la commune et les objectifs d'utilisation des terres alloués aux unités administratives au niveau de la commune dans le plan d'utilisation des terres au niveau du district. S'il s'avère nécessaire d'ajuster la planification locale, il est nécessaire de procéder d'abord à l'ajustement de la planification rurale ou de procéder en parallèle à l'ajustement de la planification de l'occupation du sol et au plan d'occupation du sol ; Quel est le principe de réglage dans ce cas ?
En ce qui concerne la planification de l'espace aérien, selon le délégué Nguyen Thanh Cong, le projet de loi manque encore de planification de l'espace aérien. Par conséquent, pour rattraper le retard sur les pratiques internationales, les délégués ont déclaré qu’il est nécessaire d’avoir une vision à plus long terme en matière de planification, en particulier pour la planification des espaces de grande hauteur et la division des espaces ouverts pour les immeubles de grande hauteur. De plus, actuellement, en ce qui concerne la construction et la gestion des avions civils populaires au Vietnam, il n'y a que la planification des infrastructures aéronautiques et la gestion de la construction d'héliports sur les toits des immeubles de grande hauteur. Entre-temps, selon la tendance de développement visible dans les pays du monde entier, les « véhicules volants » personnels deviennent de plus en plus populaires, ne se limitant pas seulement aux hélicoptères ou aux jets privés, mais ont également un fort potentiel de développement en « voitures volantes », personnalisant de plus en plus les voyages aériens. La planification de l'espace aérien à haute altitude est un nouveau domaine, qui nécessite une haute technologie et une réflexion et une vision modernes. Français Par conséquent, le délégué a suggéré qu'il faudrait prévoir des réglementations dans la loi pour ouvrir et encourager la construction d'infrastructures et la gestion de l'espace pour cette nouvelle tendance, ainsi qu'une coordination étroite entre les ministères pour avoir une unité de gestion, élevant la vision de la planification. « La mise en œuvre rencontrera bien sûr de nombreuses difficultés, mais il est nécessaire de répondre à la tendance ainsi qu'aux besoins du développement socio-économique. Cela contribue également à attirer les investissements, en particulier des grandes entreprises et des sociétés des pays développés à haute technologie et de pointe tels que la Corée, les États-Unis, le bloc des Émirats arabes unis... » - a souligné le délégué Nguyen Thanh Cong.
Minh Ngoc-Huong Giang
Source: https://baoninhbinh.org.vn/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-khoa-xv-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-thao/d20240620160541560.htm
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