« Se concentrer sur les entreprises de recyclage ne devrait pas affecter le monde des affaires »

Le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement élabore un projet de Décision du Premier Ministre promulguant des normes raisonnables et valables de coûts de recyclage pour un volume unitaire de produits, d'emballages et de coûts de gestion administrative servant à la gestion, à la supervision et au soutien de la mise en œuvre des responsabilités de collecte et de traitement des déchets des fabricants et des importateurs (ci-après dénommé le projet de Décision).

Les normes de coût du recyclage sont encore insuffisantes.

Prenant la parole à Lors d'un atelier de commentaires sur le projet de décision ci-dessus organisé par la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) en coordination avec le Département juridique (Ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement) le 28 juin à Hanoi, M. Dau Anh Tuan, Secrétaire général adjoint et Chef du Département juridique (VCCI), a souligné qu'exiger des fabricants qu'ils soient responsables de la collecte, du traitement et du recyclage des produits (EPR) est un point très progressiste de la Loi sur la protection de l'environnement. Toutefois, si les normes de coût de recyclage (Fs) ne sont pas adaptées, il est peu probable que la REP soit mise en œuvre.

Aperçu de l'atelier

Contribuant à l'atelier, Mme Chu Thi Van Anh, vice-présidente de l'Association vietnamienne des bières, alcools et boissons (VBA), a déclaré que dans l'esprit de soutenir le gouvernement dans la protection de l'environnement ainsi que de promouvoir l'économie verte et l'économie circulaire, les entreprises de boissons s'engagent à assumer leurs responsabilités au mieux de leurs capacités, en recherchant de manière proactive des solutions pour le recyclage et le traitement d'emballages spécifiques, notamment l'aluminium, le verre, le plastique et le papier.

Cependant, les Fs présentent encore actuellement de nombreuses lacunes, en particulier les études de consultation Fs ont des résultats différents et une faible fiabilité, ne sont pas adaptées à la réalité au Vietnam. Plus précisément, le Fs pour les emballages en aluminium est de 6 180 VND/kg, soit près de 5 fois plus élevé que la moyenne des autres pays, qui s'élève à 1 250 VND/kg.

« Des taux de recyclage très élevés entraînent un risque d'augmentation des prix de production et de consommation, provoquant des difficultés et affectant la compétitivité des entreprises, ce qui n'est pas conforme à la directive du Premier ministre visant à éliminer les difficultés pour la production, les entreprises et à stabiliser la vie des gens », a souligné Mme Chu Thi Van Anh.

Besoin d'une feuille de route de mise en œuvre raisonnable

Partageant leurs points de vue lors de l'atelier, les représentants de nombreuses autres associations et industries ont déclaré qu'exiger des fabricants qu'ils soient responsables en matière de REP est une politique très nouvelle, et que la plupart des pays asiatiques ne l'ont pas encore appliquée comme politique obligatoire. La mise en œuvre de milliers de types d’emballages et de produits est complexe et nécessite des conseils détaillés.

De nombreux types d’emballages et de produits ne disposent pas de technologie de recyclage ni de recycleurs, de sorte que de nombreuses entreprises n’ont pas de solutions disponibles. Si cette mesure est appliquée immédiatement, il sera très difficile et gênant pour les entreprises d’imposer des amendes très élevées sans disposer de conseils complets sur la nouvelle réglementation. Il est donc nécessaire d’établir une feuille de route pour appliquer la REP de manière raisonnable.

Mme Nguyen Cam Van, directrice du bureau de Hanoi et des relations extérieures de l'Association des entreprises européennes au Vietnam, a proposé qu'au cours des trois premières années (2024-2026), on se concentre sur la mise en œuvre des instructions, on n'applique pas de pénalités, on ne collecte que les paiements en souffrance, le cas échéant.

"En outre, modifier le mode de paiement des contributions de recyclage du paiement anticipé en fonction de la quantité prévue au début de 2024 au paiement final en fonction de la quantité réelle à la fin de 2024 (c'est-à-dire le paiement en avril 2025), afin que les entreprises puissent toujours s'acquitter pleinement de leurs responsabilités envers l'environnement tout en réduisant les difficultés pour les entreprises (à l'instar du paiement de l'impôt sur les sociétés, qui est payé au début de la période suivante).

« De plus, les entreprises sont autorisées à combiner l'auto-recyclage et le paiement d'une aide au recyclage pour le même type d'emballage et de produits au lieu d'être obligées de choisir l'une des deux formes », a déclaré Mme Van.

De nombreuses associations proposent des politiques préférentielles en faveur d’emballages respectueux de l’environnement ou de l’utilisation de matériaux recyclés. Cela encouragera les entreprises à utiliser des matériaux recyclés dans les emballages, à augmenter l’efficacité des ressources, à réduire la dépendance aux matériaux vierges dans la production, à créer une production pour l’industrie du recyclage et à contribuer à promouvoir le développement de l’industrie du recyclage au Vietnam.

Mme Chu Thi Van Anh, vice-présidente de la VBA, a donné son avis lors de l'atelier.

À ce propos, Mme Chu Thi Van Anh a déclaré : « L’industrie des boissons recommande d’ajuster le facteur de réduction (Fs) de manière appropriée pour les emballages utilisant des matériaux recyclés afin d’encourager le recyclage. Parallèlement, il faut appliquer un facteur de réduction (Fs) de 0 aux emballages et produits dont la valeur des matériaux récupérés est supérieure au coût de recyclage, notamment les emballages en papier, en plastique dur et en métal. En effet, ces emballages et produits ont été récupérés et présentent peu de risques pour l’environnement. »

Comparant les avantages des entreprises de produits finis et des entreprises de recyclage, Mme Huynh Thi My, secrétaire générale de l'Association vietnamienne des plastiques, a souligné : « Nous devons harmoniser les avantages entre les entreprises de produits finis et les entreprises de recyclage. Nous ne devons pas nous concentrer uniquement sur les entreprises de recyclage, mais nous devons influencer le vaste secteur d'activité qui contribue grandement au développement du pays. »

Dans son discours de clôture de l'atelier, M. Phan Tuan Hung, directeur du département juridique, a déclaré qu'il prendrait note et accepterait les opinions.

Concernant les F, nous les ajusterons, ils pourront être augmentés ou diminués pour être plus adaptés et harmonieux. Concernant les coûts de gestion administrative, le groupe de conseil a également indiqué que ces coûts sont très élevés. Nous serons d'accord et nous prononcerons sur la manière de les réduire.

Après l'atelier, nous sommes toujours prêts à écouter les avis des associations et des entreprises. Si les associations et les entreprises trouvent cela trop déraisonnable, nous sommes prêts à les inviter au bureau, où quelqu'un s'assoira avec le projet pour en discuter et le clarifier. « S'il y a des arguments bien fondés, nous sommes prêts à écouter et à nous améliorer davantage », a souligné M. Hung.

Conformément aux dispositions de la loi sur la protection de l’environnement, à partir de 2024, les fabricants et les importateurs doivent s’acquitter de leur responsabilité en matière de recyclage des produits et des emballages. Pour s’acquitter de cette responsabilité, les entreprises peuvent choisir d’organiser le recyclage des produits et des emballages ou de faire des contributions financières au Fonds vietnamien de protection de l’environnement pour soutenir le recyclage.

Lors du choix d'apporter une contribution financière au Fonds de protection de l'environnement du Vietnam, le montant que l'entreprise doit contribuer est calculé selon la formule F = RVFs. Dans lequel, F est le montant total à payer ; R est le taux de recyclage obligatoire de chaque type de produit et d’emballage ; V est le volume de produits et d’emballages fabriqués, mis sur le marché et importés au cours de l’année de mise en œuvre de la responsabilité de recyclage ; Fs est une norme de coût de recyclage raisonnable et valable pour une unité de masse de produit et d'emballage.

Lien source: https://thanhnien.vn/khong-nen-vi-tap-trung-cho-doanh-nghiep-tai-che-ma-anh-huong-cong-dong-doanh-nghiep-185230628182315377.htm