Le programme de construction de nouvelles zones rurales à Quang Ninh est identifié comme un voyage avec seulement un point de départ et aucun point d’arrivée. Grâce à la créativité, à la pensée innovante, aux efforts des autorités à tous les niveaux et au consensus de la population, le processus de construction de nouvelles zones rurales devient de plus en plus durable, complet et approfondi.
Surmonter les difficultés pour améliorer les critères
Au moment de la construction de nouvelles zones rurales, Quang Ninh comptait 53 communes défavorisées, dont 22 étaient extrêmement défavorisées. Le nombre de communes atteignant moins de 50 % des critères de construction de nouvelles zones rurales est de 58 communes ; Le développement rural manque de planification, les infrastructures sont médiocres, l’organisation de la production est fragmentée et à petite échelle...
Face à cette situation, le Comité provincial du Parti a publié la résolution n° 01-NQ/TU (27 octobre 2010) sur la construction de nouvelles zones rurales dans la province de Quang Ninh d'ici 2020. Il s'agit également de la première résolution thématique du mandat 2010-2015. La résolution a démontré la volonté et l’aspiration de Quang Ninh à changer le visage de la campagne ; La construction de nouvelles zones rurales est une tâche importante de l’ensemble du système politique et de la société ; L’État ne joue qu’un rôle de soutien, le sujet principal dans la construction du nouvel espace rural est le peuple.
En conséquence, le programme de construction de nouvelles zones rurales est mis en œuvre selon la devise de s'appuyer sur la force interne de la communauté, tout doit être cohérent avec le point de vue selon lequel les gens savent, les gens discutent, les gens font et les gens apprécient. À partir de là, la province se concentre et donne la priorité aux capitaux budgétaires destinés à la construction d’infrastructures pour les localités qui obtiennent de bons résultats selon les critères de ne pas avoir besoin d’investissement et pour les localités qui atteignent la ligne d’arrivée tôt.
Contrairement à d'autres provinces et villes du pays, Quang Ninh a choisi de mettre en œuvre simultanément dans toutes les communes, donnant aux communes la possibilité d'atteindre la ligne d'arrivée du NTM, créant une motivation compétitive dans toutes les localités de la province. L’accomplissement des critères ne se fait pas strictement selon les normes centrales, mais en fonction des caractéristiques et de la situation réelle de la localité.
Dans un premier temps (2010-2015), la province a fait de la construction de nouvelles zones rurales une priorité pour l'ensemble du système politique et de la société. Les principaux acteurs de cette construction rurale sont les populations, l'accent étant mis sur l'investissement dans la construction d'infrastructures clés, la mise en œuvre synchrone dans toutes les communes et le respect harmonieux de tous les critères.
La période 2016-2020 se concentre sur la construction de nouvelles zones rurales dans le sens du passage de la quantité à la qualité, en assurant la régularité, la continuité et la durabilité à long terme, en s'orientant vers la construction de zones rurales avancées, en continuant à identifier les agriculteurs comme sujet, en mettant en œuvre et en bénéficiant directement, et en faisant de l'investissement des entreprises la force motrice. Au cours de la période 2021-2025, la province dirigera la construction de nouvelles zones rurales avancées et de nouvelles zones rurales complètes et durables en harmonie avec le développement urbain, visant à réduire rapidement l'écart entre les riches et les pauvres et les disparités régionales.
En outre, à chaque étape de développement, la province a émis de nombreuses politiques distinctes en matière de sécurité sociale et a donné la priorité à l’allocation de ressources importantes aux zones particulièrement difficiles, aux zones de minorités ethniques, aux sujets politiques et aux groupes vulnérables. Notamment, la résolution n° 06-NQ/TU ( datée du 17 mai 2021) du Comité exécutif provincial du Parti sur le développement socio-économique durable associé à la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans les communes, villages et hameaux des zones de minorités ethniques, montagneuses, frontalières et insulaires pour la période 2021-2025, avec une vision jusqu'en 2030. La résolution est entrée en vigueur, créant une force motrice puissante pour que les zones défavorisées puissent percer et se relever. Et la province a atteint la ligne d’arrivée du Programme national cible de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025 avec 3 ans d’avance sur le calendrier.
Quang Ninh a également appliqué avec souplesse et créativité et mis en œuvre avec succès le programme OCOP, contribuant à changer les habitudes de production de la population, d'une production autosuffisante et rétrograde à une production de produits de base à grande échelle, créant une nouvelle direction dans la production et le commerce de produits traditionnels avec des avantages dans la province.
Le voyage n'a pas de fin
Début 2024, Dam Ha est la première localité de niveau district à l'échelle nationale à être reconnue comme répondant aux normes NTM. Dans tout le district, il n'y a plus de ménages pauvres, la vie des gens s'améliore de plus en plus.
Après avoir commencé avec le modèle d'élevage d'oies étoilées, M. Dinh Van Thang, directeur de la coopérative Thang Hue, dans la ville de Dam Ha (district de Dam Ha), a maintenant étendu ses activités aux services d'incubation d'œufs pour les personnes, aux services d'abattage et à la fourniture de races de volailles. M. Thang a déclaré : La coopérative a coopéré avec de nombreux ménages dans la production et la consommation d'oies étoilées. Non seulement nous aidons de nombreux ménages à augmenter leurs revenus et à améliorer leur vie, mais nous avons également construit la marque d'oie vedette du district, en inscrivant ce produit dans la liste des produits OCOP.
Selon le plan de développement général jusqu'en 2025, le district de Dam Ha s'efforce de devenir une zone clé pour la production, la transformation et l'approvisionnement des produits agricoles de la province. Pour atteindre cet objectif, le district encourage la restructuration du secteur agricole vers les matières premières, en incitant les entreprises à investir dans des modèles de production de haute technologie.
Renforcer continuellement les infrastructures, utiliser l'économie comme un « levier » pour que la culture, la santé et l'éducation puissent accompagner et se développer ensemble, c'est la manière dont le font de nombreux districts montagneux de Quang Ninh. En construisant de nouvelles zones rurales, les gens ont su se soulever et s’enrichir légitimement ; Avec une nouvelle réflexion, une nouvelle technologie, en héritant et en valorisant les atouts des produits locaux traditionnels pour augmenter la valeur des produits agricoles.
Jusqu'à présent, Quang Ninh est la localité qui a achevé le nouveau programme de construction rurale 2 ans plus tôt aux 3 niveaux de la province à la commune. Dans lequel, Binh Lieu est le premier district ethnique, montagneux et frontalier du pays à répondre aux normes NTM ; Tien Yen et Dam Ha sont les deux premiers districts du pays à répondre aux normes NTM avancées selon les critères de la période 2021-2025.
Considérant que la construction d'une nouvelle zone rurale est un voyage sans arrêt, Quang Ninh continue d'approfondir le programme de la nouvelle zone rurale, devenant une province modèle, de plus en plus riche, belle et civilisée.
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