L'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle des fêtes, dans l'après-midi du 23 mai. |
L'Assemblée nationale a tenu, mercredi 24 mai, une séance plénière dans la salle des fêtes.
Dans la matinée, les députés de l'Assemblée nationale ont écouté le rapport de règlement du budget de l'État pour 2021 ; Rapport d’audit sur le règlement du budget de l’État 2021 ;
Rapport sur l'audit du règlement du budget de l'État en 2021 ; Rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur les appels d'offres (modifié).
Après cela, l'Assemblée nationale a discuté d'un certain nombre de contenus avec des opinions différentes sur le projet de loi sur les appels d'offres (amendé).
Dans l'après-midi, les députés de l'Assemblée nationale ont écouté le rapport de présentation et de vérification sur la poursuite de la mise en œuvre de la politique de réduction de la taxe sur la valeur ajoutée de 2% conformément à la résolution n° 43/2022/QH15 du 11 janvier 2022 ;
Rapport de soumission et d'examen sur la décision relative à la politique d'investissement pour le projet de circulation de la route nationale 27C à la route provinciale DT.656, province de Khanh Hoa - connexion avec Lam Dong et Ninh Thuan ;
Rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur la protection civile.
Par la suite, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle un certain nombre de contenus avec des opinions différentes sur le projet de loi sur la protection civile.
La session a été diffusée en direct sur la télévision de l’Assemblée nationale du Vietnam.
* La loi sur les appels d'offres n° 43/2013/QH13 a été adoptée par la 13e Assemblée nationale lors de la 6e session, et est entrée en vigueur le 1er juillet 2014.
Après 8 ans de mise en œuvre, la loi sur les appels d'offres ainsi que le système de documents d'orientation ont créé une base juridique importante, contribuant à améliorer l'efficacité de l'utilisation du capital de l'État sur la base des principes de concurrence égale, de publicité et de transparence dans la sélection des entrepreneurs pour la mise en œuvre des projets d'investissement, les marchés publics et la gestion et l'utilisation du capital et des actifs de l'État.
Toutefois, la mise en œuvre de la loi sur les appels d'offres ces derniers temps a révélé de nombreuses limites, difficultés et problèmes tels que : certaines dispositions de la loi ne sont pas adaptées à la pratique ou ne sont pas complètes, ce qui entraîne des difficultés dans la sélection des entrepreneurs, notamment dans les cas urgents, la prévention des maladies et les travaux de construction d'urgence.
Le processus et les procédures de sélection des entrepreneurs restent compliqués, le temps de sélection des entrepreneurs est long, ce qui affecte l’avancement de la mise en œuvre des investissements et des marchés publics ; Les réglementations relatives à la décentralisation, à la délégation d'autorité, à la détermination de l'autorité et de la responsabilité des sujets dans le processus d'appel d'offres et de sélection des entrepreneurs ne sont dans certains cas pas complètes et claires ;...
Pour remédier rapidement aux lacunes susmentionnées, lors de la 4e session de la 15e Assemblée nationale, le Gouvernement a soumis à l’Assemblée nationale pour commentaires initiaux le projet de loi sur les appels d’offres (amendé). En conséquence, le projet de loi sur les appels d’offres (amendé) est construit sur la base de 5 groupes de politiques dans la proposition d’élaboration de loi approuvée par l’Assemblée nationale et le gouvernement, comprenant 10 chapitres et 98 articles.
Par rapport à la loi de 2013 sur les appels d'offres, cette loi a modifié 75 articles, ajouté 21 nouveaux articles, conservé 2 articles et supprimé 12 articles.
Le 6 avril, lors de la Conférence des députés titulaires de l'Assemblée nationale, les députés ont donné leur avis sur le projet de loi sur les appels d'offres (amendé) avant de le soumettre à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de la 5e session de la 15e Assemblée nationale.
La majorité des délégués a estimé que ce projet de loi a été sérieusement accepté et révisé, se rapprochant des critères de transparence et d’intégrité. Cependant, la réglementation sur les appels d'offres est le contenu qui continue de recevoir attention et commentaires pour perfectionner le projet de loi.
* Le projet de loi sur la protection civile a été examiné par la Commission permanente de l'Assemblée nationale lors de trois réunions. Le contenu de la loi a une signification profonde et une portée d’impact sur de nombreux aspects de la vie sociale, sur la sécurité des personnes, des communautés ou de l’ensemble de l’économie.
D’autre part, il s’agit d’un projet de loi vaste et complexe, impliquant de nombreux domaines et de nombreux documents juridiques en vigueur.
C'est pourquoi le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné l'élaboration de lois visant à réglementer les principes, les mécanismes et les politiques générales en matière de protection civile, les contenus spécifiques et les contenus manquants du système juridique relatif à la protection civile, institutionnalisant pleinement la Résolution n° 22 du Politburo sur la protection civile.
Le processus de réception et de révision nécessite un examen attentif pour garantir des réglementations strictes, spécifiques et claires, évitant les chevauchements et les contradictions avec les documents juridiques pertinents, garantissant la cohérence du système juridique et la faisabilité.
Le 6 avril, lors de la conférence des députés spécialisés de l'Assemblée nationale chargée d'examiner et de donner des avis sur un certain nombre de questions importantes avec des opinions divergentes sur le projet de loi sur la protection civile, les députés de l'Assemblée nationale ont déclaré que la fusion des comités de pilotage et des comités de commandement de la protection civile est nécessaire pour réduire le nombre de points focaux et améliorer l'efficacité opérationnelle.
Le projet de loi soumis aux députés titulaires de l'Assemblée nationale lors de cette conférence comporte 7 chapitres et 57 articles. Par rapport au projet de loi soumis à l’Assemblée nationale lors de la 4e session, 14 articles ont été réduits ; Dans le même temps, de nombreux contenus ont été révisés, complétés, et les articles et sections des chapitres du projet de loi ont été réorganisés et restructurés pour être raisonnables et cohérents.
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