Récemment, la province de Khanh Hoa a lancé un système pilote d’évaluation des performances (KPI) pour mesurer la qualité du travail des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public.
Récemment, la province de Khanh Hoa a lancé un système pilote d’évaluation des performances (KPI) pour mesurer la qualité du travail des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public. Il s’agit d’une étape importante dans l’amélioration de l’efficacité de la gestion et de la qualité des services de l’appareil administratif local de l’État.
Le KPI (Key Performance Indicator) a été développé aux États-Unis dans les années 1980, mais ce n'est qu'en 1992 que cette méthode a été largement appliquée. Depuis lors, les KPI ont été appliqués par de nombreux pays, entreprises, agences et organisations à travers le monde, y compris le Vietnam. Toutefois, les ensembles d’indices KPI sont susceptibles d’être modifiés en fonction de l’échelle, du fonctionnement, des objectifs et des exigences de chaque site.
Comment les pays appliquent-ils les KPI dans la gestion de l’administration publique ?
Certaines agences gouvernementales aux États-Unis ont appliqué des indicateurs clés de performance pour mesurer les performances au travail en appliquant l'ensemble de critères du « Balanced Scorecard » (BSC).
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| Khanh Hoa pilote l'application des KPI pour le personnel, les fonctionnaires et les employés du secteur public. Illustration |
Par exemple, le Bureau de la gestion et du budget des États-Unis a constaté qu’après la mise en œuvre du BSC dans la gestion budgétaire, les agences fédérales ont réduit les coûts de gestion d’environ 5 % au cours des deux premières années. Les agences ont pu allouer les budgets plus efficacement, environ 90 % des programmes gouvernementaux étant achevés dans les délais et atteignant les objectifs budgétaires (contre 75 % avant le BSC).
Singapour est également un pays typique dans l’application des KPI pour améliorer l’efficacité du travail des fonctionnaires et des agents de l’État. Le gouvernement de Singapour a développé un système d'évaluation des performances basé sur des indicateurs clés de performance appelé « Cadre de performance de la fonction publique ». Le système comprend des indicateurs tels que la qualité du service public, la satisfaction des citoyens, la réactivité et l’efficacité dans la résolution des problèmes. En particulier, à Singapour, les indicateurs clés de performance évaluent non seulement les performances au travail, mais prennent également en compte des facteurs tels que la créativité et l’innovation au travail. Cela aide les fonctionnaires à avoir la motivation nécessaire pour maximiser leur créativité et améliorer les processus de travail.
Au Japon, le gouvernement utilise des indicateurs tels que le temps de traitement, la satisfaction des citoyens et la performance des dépenses budgétaires pour garantir la transparence et l’efficacité. L’une des méthodes importantes est le PDCA (Plan – Do – Check – Act), qui permet de surveiller et d’améliorer en permanence les politiques publiques. Par exemple, dans le secteur des transports, le Japon vise à réduire les retards des trains (Plan), à déployer une technologie de surveillance en temps réel (Do), à évaluer les données de retard (Check) et à ajuster les étapes de maintenance ou les horaires des trains pour optimiser les performances (Act). En appliquant les KPI et le PDCA, le Japon peut rapidement ajuster ses politiques, améliorer l’efficacité de la gestion publique et fournir de meilleurs services à la population.
Que peut apprendre Khanh Hoa de l’expérience internationale ?
Actuellement, Khanh Hoa est en train d’élaborer des critères d’évaluation des KPI. Par conséquent, les expériences internationales peuvent aider Khanh Hoa à disposer d'une boîte à outils complète, optimale et réalisable pour évaluer et améliorer l'efficacité du travail des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et la qualité de service de l'appareil administratif de l'État dans les temps à venir.
Khanh Hoa peut étudier l'expérience du Japon dans l'application du cycle PDCA pour aider à surveiller et à améliorer en permanence les procédures administratives, telles que la réduction du délai de délivrance des licences commerciales.
Ou bien créer un système d’évaluation des fonctionnaires qui ne soit pas uniquement basé sur la performance mais qui encourage également la créativité au travail en suivant le modèle de Singapour. En outre, le modèle américain Balanced Scorecard (BSC) peut aider à optimiser les budgets et à garantir que les projets publics soient achevés dans les délais.
L’application du système KPI dans l’évaluation de la productivité et de la capacité de travail des fonctionnaires et des agents de l’État à Khanh Hoa démontre un engagement fort en faveur de la réforme administrative. Toutefois, pour être véritablement efficace, le système doit être flexible dans la construction d’indicateurs de performance clés, associé à une formation, une supervision étroite et l’apprentissage à partir des expériences d’autres pays. Ce n’est qu’à cette condition que nous pourrons améliorer la qualité du travail des fonctionnaires et promouvoir le développement durable des collectivités locales.
Le modèle PDCA du Japon : PDCA (Plan - Do - Check - Act) est un modèle de gestion de la qualité populaire, largement appliqué au Japon pour améliorer les performances au travail dans les secteurs public et privé. Il s’agit d’un processus itératif qui aide une organisation à améliorer continuellement son efficacité et la qualité de ses services. Les étapes comprennent : Planifier : identifier le problème à résoudre, fixer des objectifs spécifiques et élaborer un plan de mise en œuvre. Par exemple, les gouvernements pourraient chercher à réduire les délais de traitement administratif en numérisant le processus de demande. Faire (mettre en œuvre) : Mettre en œuvre le plan conformément au plan proposé. Lors de la mise en œuvre de systèmes d’enregistrement en ligne, les agences japonaises testent le processus sur un petit groupe avant de l’étendre. Vérifier (vérifier, évaluer) : comparer les résultats réels avec les objectifs, identifier les forces et les faiblesses. Par exemple, après trois mois de mise en œuvre de l’enregistrement en ligne, le gouvernement de Tokyo a recueilli les commentaires des résidents pour évaluer leur niveau de satisfaction. Agir (Action d’amélioration) : Sur la base de l’évaluation, ajuster le processus pour optimiser l’efficacité. Lorsque de nombreux enregistrements s’avèrent erronés en raison d’une saisie d’informations incorrecte, le système doit être amélioré en ajoutant une fonction de vérification automatique des erreurs. |
Source : https://congthuong.vn/khanh-hoa-thi-diem-kpi-hoc-gi-tu-kinh-nghiem-quoc-te-376115.html
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