Le 25 février 2025, le Bureau du gouvernement a publié le document 59/TB-VPCP annonçant la conclusion du Comité permanent du gouvernement lors de la réunion sur le projet d'élaboration de la loi sur les chemins de fer (modifiée).
Le 25 février 2025, le Bureau du gouvernement a publié le document 59/TB-VPCP annonçant la conclusion du Comité permanent du gouvernement lors de la réunion sur le projet d'élaboration de la loi sur les chemins de fer (modifiée).
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Finalisation du projet de loi sur les chemins de fer (modifié)
En conséquence, le Comité permanent du gouvernement a salué et hautement apprécié le ministère des Transports pour sa coordination proactive avec le ministère de la Justice et les agences concernées afin de résumer et d'évaluer les expériences pratiques et d'étudier les expériences internationales pour développer le projet de loi révisée sur les chemins de fer afin de garantir le progrès et la qualité dans le contexte de la mise en œuvre de nombreux projets nationaux de grande envergure et importants.
Le Comité permanent du gouvernement a demandé au ministère des Transports de synthétiser et d'assimiler pleinement les opinions des membres du gouvernement et les commentaires écrits des ministères et agences, de réviser et de compléter le projet de loi modifié pour le soumettre au gouvernement, en notant :
La loi modifiée doit revoir et institutionnaliser pleinement les points de vue, les politiques et les orientations du Comité central du Parti, du Politburo, les conclusions et les directives des dirigeants du Parti et de l'État sur le développement du transport ferroviaire et de l'industrie ferroviaire dans la conclusion n° 49-KL/TW du 28 février 2023 du Politburo sur l'orientation du développement du transport ferroviaire du Vietnam jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 et la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo sur les percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale.
Le projet de loi amendé doit être réglementé dans le sens d'une loi-cadre, avec des principes pour assurer la stabilité et la valeur à long terme, réglementant uniquement les questions relevant de l'autorité de l'Assemblée nationale et chargeant le Gouvernement, les ministres des ministères et des branches de spécifier les contenus techniques et spécifiques pour assurer la proactivité et la flexibilité dans le processus de mise en œuvre.
Examiner et évaluer soigneusement le contenu de la classification des « chemins de fer locaux » dans le projet de loi afin d’assurer la cohérence et la commodité du processus d’organisation des investissements et de gestion de l’exploitation des projets ferroviaires ; La classification doit être fondée sur le principe selon lequel l’ensemble du système ferroviaire investi par le gouvernement central ou local est un projet national.
Recherches visant à légaliser les mécanismes politiques « matures » et « clairs » et les mécanismes politiques spécifiques et spéciaux soumis à l’Assemblée nationale ; en particulier les mécanismes politiques relatifs au transfert de technologie, à la formation et au développement des ressources humaines, encourageant et promouvant le développement de l'industrie ferroviaire pour maîtriser progressivement la technologie et former une industrie ferroviaire développée. Rechercher et compléter les réglementations distinctes nécessaires au développement ferroviaire selon le principe d'application prioritaire et modifier et compléter les réglementations pertinentes de la présente loi.
Créer un environnement juridique synchrone et innovant pour répondre aux exigences du développement ferroviaire actuel et futur
Le Comité permanent du gouvernement a demandé au ministère des Transports d’examiner et d’étudier des réglementations supplémentaires sur la mobilisation de ressources pour investir dans les systèmes d’infrastructures ferroviaires par le biais de contrats de partenariat public-privé (contrats BT, BOT, BTO, etc.) ; Mobiliser les ressources des localités traversées par le projet, notamment pour le déblaiement des sites et la construction des gares... Diversifier les types d'entreprises participant à la gestion et à l'investissement ferroviaires (y compris les entreprises d'État et les entreprises privées) selon les modèles « Leadership public - gestion privée », « Investissement public - gestion privée », « Investissement privé - utilisation publique » pour restructurer l'investissement, maximiser le dynamisme dans la gestion du secteur privé, réduire la charge sur le budget, réduire la dette publique et améliorer l'efficacité des investissements.
Continuer à revoir, réduire et simplifier les procédures administratives ; Promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir aux ministères, aux branches, en particulier aux localités (accroître l'autonomie locale ; les localités doivent construire proactivement des stations selon les méthodes TOD, PPP, BOT, BT...) ainsi que l'allocation des ressources, créant ainsi des commodités pour les personnes et les entreprises, favorisant le développement socio-économique du pays.
Se référer à la loi et à l'expérience de mise en œuvre des pays dotés d'industries ferroviaires développées comme la Chine pour perfectionner la loi modifiée, en veillant à ce qu'après sa promulgation, la loi modifiée crée un environnement juridique synchrone et révolutionnaire, répondant aux exigences de développement de l'industrie ferroviaire dans le présent et le futur.
Source : https://baodautu.vn/hoan-thien-du-thao-luat-duong-sat-sua-doi-d249179.html
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