Fini le « pays doré », les investisseurs ne sont plus intéressés par l'achat d'entreprises actionnariales

Lors de la séance de questions-réponses à l'Assemblée nationale le matin du 6 novembre, le délégué Nguyen Manh Cuong (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Binh) a interrogé le ministre des Finances Ho Duc Phoc sur la très lente désinvestissement de l'actionnariat des entreprises publiques, qui ne représente qu'une petite partie du plan proposé.

Le délégué a déclaré que les autorités ont conclu que de nombreuses entreprises avaient commis des violations dans l’actionnarisation des entreprises publiques, causant de lourdes pertes. Les délégués ont interrogé le ministre sur la cause et la responsabilité de cette situation.

Lors de la séance de questions-réponses de l'après-midi du 6 novembre, le ministre Ho Duc Phoc a admis que l'actionnarisation au cours de ce mandat a été lente pour de nombreuses raisons, dont trois raisons fondamentales.

Hết đất vàng, nhà đầu tư không còn mặn mà mua doanh nghiệp cổ phần hóa - 1 — Le ministre des Finances a déclaré que la réglementation n'autorisant pas la conversion des terres louées en terres résidentielles à des fins d'utilisation des terres a fait que les entreprises ne veulent plus acheter d'entreprises publiques (Photo : Quochoi.vn).

Premièrement, lorsque les entreprises souhaitent acquérir des entreprises privatisées, elles se tournent vers les zones de « terres dorées ». Désormais, la résolution 60 de l'Assemblée nationale et le décret du gouvernement stipulent qu'il n'est pas permis de modifier l'usage d'un terrain loué en terrain résidentiel. Donc évidemment il n’y aura plus de loyer différentiel, donc les entreprises n’achèteront plus d’entreprises.

Deuxièmement, il y a le plan d’aménagement du territoire, qui n’est presque jamais approuvé par les autorités locales. Parce que le changement d’affectation d’un terrain loué à un terrain résidentiel est strictement interdit.

Troisièmement, il faut calculer les droits d’utilisation des terres dans la valeur de l’entreprise et dans d’autres valeurs d’actifs qui doivent être évaluées… Cela crée des risques dans le plan d’actionnariat. Les ministères, les secteurs et les entreprises n’ont pas encore soumis de plans d’actionnariat, ce qui entraîne des retards dans l’actionnariat des entreprises publiques.

Lors de son exposé sur la lente actionnariat des entreprises publiques, le vice-Premier ministre Le Minh Khai a estimé qu'au cours du mandat précédent et de la première moitié de ce mandat, la restructuration des entreprises publiques, l'actionnariat et le désinvestissement du capital ont été lents.

« Au cours de la période précédente, nous n'avons atteint que 30%, mais au cours des 10 premiers mois de cette année, nous avons obtenu des résultats modestes », a déclaré le vice-Premier ministre.

Le vice-Premier ministre a donné quelques raisons. Premièrement, l’instabilité du marché financier national, en particulier l’impact de l’épidémie de Covid-19, a limité le travail d’actionnariat ainsi que la demande d’investissement des investisseurs. En particulier, les caractéristiques des entreprises actuellement privatisées sont que les entreprises restantes sont très difficiles et qu'elles sont de grande taille.

Ces derniers temps, lorsque certaines entreprises et sociétés ont été privatisées, la participation sociale n’a pas été très importante. Même les entreprises socialisées n’obtiennent que 1 %, par exemple Cienco 1, Cienco 2, Cienco 3.

Actuellement, les petites et moyennes entreprises participent à la fourniture de services publics, ce qui rend l’actionnarisation également très difficile. En particulier, l’ordre procédural et les règlements relatifs à cette question sont très complexes.

Dans les temps à venir, le Gouvernement et le Premier ministre se sont également attachés à orienter et à poursuivre la mise en œuvre de solutions. Les délégués ont constaté que le Gouvernement et le Premier ministre ont tenu de nombreuses réunions et ont demandé aux secteurs et aux niveaux d'accélérer la direction à tous les niveaux dans les temps à venir, de continuer à revoir et à renforcer la responsabilité des dirigeants, en particulier en ce qui concerne les représentants des propriétaires du capital de l'État.

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