Ce matin (15 août), le journal Lao Dong (NLĐ) a organisé le Forum économique 2024 avec le contenu « Supprimer les goulots d'étranglement dans le décaissement des investissements publics ».
Selon M. To Dinh Tuan, rédacteur en chef du journal NLĐ, le forum a été organisé pour contribuer à trouver des solutions, à éliminer les goulots d'étranglement et à débloquer les ressources d'investissement public pour attirer les investissements non sociaux pour le développement de Ho Chi Minh-Ville.
1 dong d'investissement public attire 10 dong de la société
Lors du forum, le Dr Tran Du Lich, président du Conseil consultatif pour la mise en œuvre de la résolution 98 de l'Assemblée nationale, a affirmé que l'investissement public est l'un des trois piliers de la croissance économique, notamment : l'investissement public, la consommation et l'exportation. Cependant, à l’heure actuelle, le déboursement des investissements publics à Hô Chi Minh-Ville est assez lent et n’atteint pas l’objectif fixé.
« Dans le décaissement des investissements publics, on observe souvent une situation où « les 6 premiers mois de l’année sont tranquilles, les 6 derniers mois sont une course », donc l’impact n’est pas très important. « Plus tôt le décaissement sera effectué, plus grand sera l'impact sur la croissance économique », a déclaré M. Tran Du Lich.
Concernant la raison du lent déboursement des investissements publics, M. Tran Du Lich a déclaré que la ville rencontrait trop de goulets d'étranglement. Ces goulots d'étranglement sont les processus, les procédures d'indemnisation et de déblaiement des sites, les appels d'offres... Même lorsque certains projets ont été déblaiés et mis en œuvre, ils restent bloqués dans les travaux de planification.
« Pour atteindre l'objectif de décaissement de 95 % d'ici la fin de cette année, Hô Chi Minh-Ville doit améliorer ses institutions, ses procédures et ses réglementations. Dans le même temps, la ville doit profiter de la résolution 98 pour améliorer davantage les procédures et les réglementations selon un mécanisme spécial.
« Si les efforts pour éliminer le goulot d'étranglement sont couronnés de succès, la ville pourra revenir au stade où 1 dong d'investissement budgétaire attirera 10 dongs de ressources non étatiques », a affirmé l'expert.
Changez votre approche
Partageant le même point de vue, M. Nguyen Ngoc Hoa - Président du Conseil d'Administration de la Société d'Investissement Financier de l'État de Hô Chi Minh-Ville (HFIC) - a commenté qu'il existe une situation dans laquelle les projets d'investissement public ont un excédent d'argent mais ne peuvent pas le dépenser en raison de la congestion des procédures, des processus et des séquences...
« Nous devons changer hardiment notre approche et socialiser les projets d’investissement public pour résoudre les goulets d’étranglement. Cela signifie que lorsqu’une politique vise à approuver un projet, la ville doit l’attribuer au secteur privé. « Une fois les travaux terminés et le projet répondant aux normes de qualité, utilisez l'argent des investissements publics pour racheter ce projet », a suggéré M. Hoa.
Selon le Dr Nguyen Quoc Viet, directeur adjoint de l'Institut de recherche économique et politique de l'Université nationale de Hanoi, le fait que Hô Chi Minh-Ville n'ait déboursé que 15 % est trop faible par rapport au niveau général d'environ 30 %.
Selon M. Viet, pour résoudre cette situation, à court terme, il est nécessaire de se concentrer sur des aspects tels que les procédures, les mécanismes de retrait et la coordination générale ; défrichement de terrain; mines de matériaux de base tels que la terre, le sable, le gravier. Dans le même temps, les autorités doivent également éliminer les goulets d’étranglement dans les sources de capitaux, ainsi que…
« À long terme, le travail de planification en général, y compris l’aménagement du territoire et la planification de la circulation, doit également être amélioré, synchronisé et proactif.
"En outre, la ville doit faire bon usage des mécanismes spéciaux de la résolution 98 pour investir dans les infrastructures interrégionales, en particulier dans des projets tels que l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Moc Bai (Tay Ninh) et un certain nombre de routes de ceinture", a reconnu M. Viet.
De nombreux autres experts ont également fait remarquer que même si Ho Chi Minh-Ville a considérablement accéléré le décaissement des investissements publics, l'efficacité n'est toujours pas élevée, la raison en étant trop de goulets d'étranglement. Les goulots d’étranglement actuels sont les mécanismes de planification, d’approbation et d’appel d’offres ainsi que le manque de synchronisation et de coordination entre les organismes fonctionnels et les investisseurs.
En outre, la résolution 98 n’en est actuellement qu’au stade exploratoire, sans aucune solution concrète. Il est donc nécessaire de décentraliser clairement le pouvoir afin que Ho Chi Minh-Ville puisse se relever et résoudre efficacement ce problème.
Au nom de la banque, M. Nguyen Duc Lenh - Directeur adjoint de la Banque d'État, succursale de Ho Chi Minh-Ville - les activités d'investissement public ont un impact positif sur le crédit et la croissance du crédit des banques commerciales sous deux aspects.
" Premièrement, le crédit répond à la demande de capitaux pour la mise en œuvre de projets de développement des infrastructures et de programmes de développement socio-économique. En même temps, dans ce processus, lorsque des projets d'investissement public sont mis en œuvre, cela entraînera le développement de nombreux secteurs connexes, la production, le commerce et les services. Ce facteur augmente également la demande de capitaux et stimule la croissance du crédit. C'est l'impact le plus positif sur la croissance du crédit du point de vue de l'environnement socio-économique et placé dans la relation entre les banques - les clients - l'économie.
Deuxièmement, les activités d’investissement public créent une circulation et un flux de capitaux favorables dans l’économie. Cette signification vient de l’effet « retombée » de l’investissement public et de la mise en œuvre de projets de développement d’infrastructures, conduisant au développement de nombreux secteurs connexes. À partir de là, des flux de trésorerie sont créés, la circulation des capitaux est favorable, ce qui est un facteur très important pour favoriser la croissance du crédit, grâce à la capacité d'absorption des capitaux de l'économie qui augmente, la production et les affaires se développent et les flux de capitaux de crédit sont « réguliers ».
Source : https://vietnamnet.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-o-tphcm-thua-tien-nhung-khong-tieu-duoc-vi-diem-nghen-2312053.html
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