Dans l'après-midi du 6 février, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a discuté d'un certain nombre de questions importantes, avec des opinions divergentes, dans le cadre du processus d'élaboration de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale et des projets de résolution sur la structure organisationnelle, les tâches et les pouvoirs spécifiques des organes de l'Assemblée nationale.

Pas de réglementation rigide sur le nombre et les noms des agences de l’Assemblée nationale

Le président de la Commission des lois, Hoang Thanh Tung, a déclaré que la majorité des opinions étaient en faveur de la rédaction d'une résolution de l'Assemblée nationale sur la structure organisationnelle des organes de l'Assemblée nationale. Après l'arrangement, le nombre d'organismes de l'Assemblée nationale comprend le Conseil ethnique et 7 comités.

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Selon les conclusions du Comité central, la Commission des affaires étrangères a mis fin à ses activités et a transféré ses tâches à la Commission de la défense et de la sécurité nationales, au Bureau de l'Assemblée nationale et au ministère des Affaires étrangères. Dans le même temps, changer le nom de la Commission de la défense nationale et de la sécurité en Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères.

Fusionner la Commission des lois et la Commission judiciaire au sein de la Commission des lois et des affaires judiciaires ; Le Comité économique et le Comité des finances et du budget sont devenus le Comité économique et financier ; Le Comité social et le Comité culturel et éducatif ont fusionné pour former le Comité culturel et social.

Renommer et reclasser deux organismes relevant du Comité permanent de l'Assemblée nationale : le Comité des aspirations du peuple en Comité des aspirations du peuple et de supervision de l'Assemblée nationale ; La Commission de travail de la Délégation devient la Commission de travail de la Délégation de l’Assemblée nationale.

En outre, le Conseil des nationalités et le Comité de la science, de la technologie et de l’environnement restent les mêmes que maintenant.

Ainsi, il est prévu qu’après la rationalisation et la réorganisation, l’Assemblée nationale comprendra : le Conseil ethnique ; Commission du droit et de la justice; Comité économique et financier; Commission de la culture et des affaires sociales; Commission de la défense, de la sécurité et des affaires étrangères ; Commission de la science, de la technologie et de l’environnement; Comité des aspirations et de la surveillance du peuple; Comité de travail de la délégation. Ce nombre de points focaux est réduit de 2 agences par rapport au nombre actuel.

M. Hoang Thanh Tung a également déclaré qu'il existe des avis suggérant de continuer à stipuler clairement dans la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale le nombre et les noms des commissions de l'Assemblée nationale afin de garantir le statut juridique des agences.

Selon le comité de rédaction, dans le contexte de la réorganisation de l'appareil d'État et de l'exigence d'innover dans la pensée législative, ne pas stipuler de manière rigide le nombre et les noms des agences de l'Assemblée nationale dans la loi est approprié et pratique pour continuer à réorganiser, ajuster et assurer l'harmonie de la structure organisationnelle avec les fonctions, les tâches et les pouvoirs des agences.

Le président de la Commission juridique a ajouté que cette question a également été approuvée par le Politburo lors de l'avis sur les projets de loi sur la structure organisationnelle.

Transférer le statu quo après la fusion pour poursuivre la mise en œuvre et éviter les perturbations

Le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale stipule que le Conseil ethnique comprend : un président, des vice-présidents et des membres. Les commissions de l'Assemblée nationale comprennent : le président, les vice-présidents et les membres.

Président du Conseil des nationalités, Président de la Commission de l'Assemblée nationale élu par l'Assemblée nationale. Vice-présidents et membres du Conseil des nationalités ; Les vice-présidents et les membres de la Commission sont approuvés par la Commission permanente de l’Assemblée nationale.

Le projet de loi stipule également que le Bureau de l’Assemblée nationale est un organe administratif et consultatif général au service de l’Assemblée nationale, de la Commission permanente de l’Assemblée nationale et des députés de l’Assemblée nationale ; coordonner les activités du Conseil des nationalités et des commissions de l’Assemblée nationale.

Le Secrétaire général de l'Assemblée nationale - Chef du Bureau de l'Assemblée nationale est le chef du Bureau de l'Assemblée nationale, responsable devant l'Assemblée nationale et la Commission permanente de l'Assemblée nationale des activités du Bureau de l'Assemblée nationale.

Le Secrétaire général de l'Assemblée nationale - Chef du Bureau de l'Assemblée nationale est également le porte-parole de l'Assemblée nationale et de la Commission permanente de l'Assemblée nationale.

Notant le lien entre les trois lois sur l'organisation de l'Assemblée nationale, la loi sur l'organisation du gouvernement et la loi sur l'organisation du gouvernement local, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré qu'il est nécessaire de définir clairement la portée, les tâches et les pouvoirs. La loi ne réglemente que les questions de principe fondamentales, le reste étant réglementé par des lois spécialisées pour assurer une gestion efficace de l'État dans chaque domaine.

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Vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh. Photo : Assemblée nationale

Dans ses remarques finales, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale était d'accord avec les principes et le contenu de la répartition des compétences du Conseil ethnique et des comités tels que figurant dans le projet de résolution.

Pour certains domaines et tâches tels que la religion et l'examen des traités internationaux, vers lesquels les agences devraient être transférées, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a proposé de maintenir la stabilité pour l'instant, ce qui signifie que les agences précédemment en charge devraient être transférées vers le statut d'origine après la fusion pour continuer la mise en œuvre, en évitant les perturbations.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a évalué le dossier du projet de loi, les 3 projets de résolution et les documents d'accompagnement comme étant éligibles à être soumis à l'Assemblée nationale, et la Commission permanente de l'Assemblée nationale a examiné et décidé.

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