Certaines dispositions peuvent être sujettes à différentes interprétations, augmentant ainsi le risque de litige.
Préoccupé par le projet de loi foncière (amendé), lors de la conférence des députés à temps plein de l'Assemblée nationale (du 5 au 7 avril), le délégué Dinh Ngoc Minh (Ca Mau) a exprimé son inquiétude quant au fait qu'actuellement, les plaintes dans le secteur foncier envoyées à la Commission des pétitions de l'Assemblée nationale représentent 70 %, donc après avoir amendé la loi cette fois-ci, dans quelle mesure le Comité de rédaction pense-t-il pouvoir réduire le nombre de plaintes dans le secteur foncier ?
Le député de l'Assemblée nationale Dinh Ngoc Minh a déclaré que certaines dispositions actuelles du projet de loi pourraient donner lieu à des interprétations différentes, conduisant à une mise en œuvre très différente et augmentant le risque de poursuites judiciaires. Par exemple, les réglementations sur la classification des terres et les réglementations sur la conversion de l’utilisation des terres. L'article 10 du projet de loi divise de nombreux types de terres, mais l'article 117 n'en compte que quelques-unes qui doivent changer d'usage des terres...
Le délégué de l'Assemblée nationale Dinh Ngoc Minh (Ca Mau) prend la parole.
En outre, le député de l'Assemblée nationale Dinh Ngoc Minh a déclaré qu'actuellement dans notre pays, il y a environ 80 millions de maisons invendues, sans compter les maisons qui ont été vendues mais qui sont inoccupées. Les délégués ont demandé si cet amendement à la loi réduirait la spéculation immobilière et les bulles immobilières pour créer des ressources pour la production ? Les délégués ont suggéré que le Comité de rédaction procède à une évaluation spécifique de cette question afin d’éviter les conséquences d’une croissance reposant sur l’immobilier.
En outre, a souligné le délégué Minh, cet amendement à la loi créera-t-il les conditions permettant aux investisseurs d'accéder facilement aux terrains pour ouvrir des usines et des installations afin de profiter des opportunités et de développer des affaires ? Cette question doit également être évaluée.
Quantifier plus clairement le facteur « garantir que la vie des gens soit égale ou meilleure » après l’acquisition d’un terrain
Pendant ce temps, le député de l'Assemblée nationale Tran Chi Cuong (ville de Da Nang) a estimé que ce projet de loi comporte de nombreux ajouts nouveaux et raisonnables, absorbant de nombreuses opinions de la population. Les délégués ont exprimé leur accord avec les réglementations sur les principes d’indemnisation, de soutien et de réinstallation lorsque l’État acquiert des terres. En conséquence, l’État envisage de soutenir les personnes dont les terres sont récupérées et les propriétaires de biens attachés à ces terres afin de créer les conditions permettant aux personnes dont les terres sont récupérées et aux propriétaires de biens d’avoir un emploi, des revenus et de stabiliser leur vie et leur production.
Le délégué de l'Assemblée nationale, Tran Chi Cuong (ville de Da Nang), a pris la parole.
Le projet de loi stipule également clairement que les zones de réinstallation doivent remplir les conditions d’infrastructure technique et d’infrastructure sociale synchrone conformément à une planification détaillée approuvée par les autorités compétentes ; En même temps, elle doit être cohérente avec les traditions culturelles et les coutumes de la communauté où la terre est récupérée. Des zones de réinstallation peuvent être aménagées pour de nombreux projets.
Pour que la politique ci-dessus soit réellement efficace lorsqu'elle est mise en pratique et pour minimiser l'apparition de difficultés, le député de l'Assemblée nationale Tran Chi Cuong a suggéré qu'il est nécessaire de continuer à rechercher et à compléter d'autres réglementations spécifiques pour assurer une quantification plus claire du facteur « garantir que la vie des gens est égale ou meilleure » après l'indemnisation et la récupération des terres.
En ce qui concerne l'autorité de récupération des terres, le député de l'Assemblée nationale Tran Chi Cuong a proposé de réglementer dans le sens où le Premier ministre décide de récupérer les terres de défense et de sécurité nationales pour mettre en œuvre des projets de développement socio-économique pour les intérêts nationaux et publics sur la base de la proposition du Comité populaire provincial et de l'approbation écrite du ministre de la Défense nationale et du ministre de la Sécurité publique. Selon les délégués, de telles réglementations garantiront la cohérence de l'autorité du Premier ministre, réduiront le temps de traitement des procédures et simplifieront la mise en œuvre.
Photo d'illustration.
La liste des prix des terrains devrait être établie périodiquement tous les 3 ans au lieu d’un an comme dans le projet de loi.
Préoccupée par la question du financement foncier dans le projet de loi, la déléguée de l'Assemblée nationale Huynh Thi Phuc (Ba Ria - Vung Tau) a déclaré que la détermination actuelle du prix des terres et les méthodes de détermination du prix des terres comportent certains points inappropriés et ne démontrent pas d'ouverture et de transparence, provoquant des problèmes négatifs, affectant la politique foncière de l'État et les droits et intérêts légitimes du peuple.
Par conséquent, les nouvelles réglementations doivent être examinées, révisées et complétées pour garantir leur pertinence, leur faisabilité et leur efficacité, mais il convient de prêter attention au délai d’application des réglementations et à la méthode de détermination des prix des terrains selon la nouvelle méthode. Dans ce cas, envisagez d’appliquer la méthode des coefficients pour calculer les frais d’utilisation du sol et le loyer foncier. Plus précisément, l'article 154, paragraphe 1, du projet de loi stipule que la liste des prix des terrains est établie périodiquement chaque année, il devrait donc être modifié en « la liste des prix des terrains est établie périodiquement tous les 3 ans » pour éviter de perdre du temps dans l'organisation et les procédures d'élaboration de la liste des prix des terrains.
La déléguée de l'Assemblée nationale Huynh Thi Phuc (Ba Ria - Vung Tau) a exprimé son opinion.
Français La déléguée Huynh Thi Phuc a également proposé d'ajouter la clause 3 de l'article 154 sur la liste des prix des terrains utilisée comme base pour le calcul du soutien lorsque l'État récupère des terrains pour la mise en œuvre de projets liés aux principes et méthodes d'évaluation de la clause 3 de l'article 163. Il est recommandé que le comité de rédaction envisage d'ajouter des conditions d'application des méthodes d'évaluation et de modifier dans le sens suivant : Le gouvernement prescrit les méthodes de détermination des prix des terrains, les conditions d'application des méthodes de détermination des prix des terrains, les procédures d'élaboration des listes de prix des terrains et l'évaluation spécifique des terrains ; Construire une base de données sur les prix des terrains, vérifier et superviser la mise en œuvre.
Français En ce qui concerne la récupération des terres, le délégué de l'Assemblée nationale a proposé que le Comité de rédaction ajuste l'article 3 de l'article 89 du projet sur le principe de compensation lorsque l'État récupère des terres dans le sens que : Pour les ménages et les particuliers dont les terres sont récupérées, une compensation sera envisagée avec d'autres terres de valeur et de localisation équivalentes aux terres récupérées, ou une compensation en espèces, et il est nécessaire de compléter des réglementations spécifiques sur les critères de prise en compte du soutien et les niveaux de soutien lorsque l'État récupère des terres dans l'article 104 du projet de loi.
Le comité de rédaction doit également envisager de modifier l'article 157, clause 1, qui stipule le facteur de l'enregistrement de la résidence permanente lors de la reconnaissance des droits d'utilisation des terres pour les ménages et les particuliers qui utilisent des terres sans documents sur les droits d'utilisation des terres...
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