La Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale estime que la formation doctorale est une formation d'élite et qu'il faut mettre en place des politiques de bourses et de soutien financier pour attirer les étudiants.
Le 22 octobre, la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale a publié un rapport sur les résultats du suivi de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la formation doctorale. Dans lequel, cette agence a fait état de l’état actuel des investissements dans la formation doctorale.
Selon la commission de la culture et de l'éducation, les investissements dans le domaine de l'enseignement supérieur en général et dans la formation doctorale en particulier sont encore faibles. Actuellement, la part des dépenses du budget de l’État consacrées à l’enseignement supérieur au Vietnam est de 0,27 % du PIB, soit bien moins que celle de la Thaïlande (0,64 %), de la Chine (0,87 %), de Singapour et de la Corée du Sud (1 %) et de la Malaisie (1,13 %).
Le coût de la formation d'un doctorat dans les universités publiques est en moyenne d'environ 16 millions de VND par an (à l'exception du domaine des sciences de la santé, qui est d'environ 32 millions de VND). Ce niveau est également bien inférieur à celui du monde. Au Royaume-Uni, ce coût est d'environ 15 à 16 000 livres par an (450 millions de VND), en Australie d'environ 22 à 40 000 AUD (340 à 620 millions de VND), à Singapour d'environ 20 à 25 000 SGD (357 à 447 millions de VND), en Amérique d'environ 28 à 40 000 USD (688 à 983 millions de VND).
La Commission de la culture et de l’éducation estime également que le mécanisme, les politiques en matière de bourses et de soutien financier aux étudiants de troisième cycle n’ont pas reçu l’attention qu’ils méritaient. Dans de nombreux pays comme les États-Unis, la Corée et Singapour, les étudiants diplômés non seulement n’ont pas à payer de frais de scolarité, mais reçoivent également des bourses qui couvrent les frais de subsistance mensuels et le financement nécessaire pour terminer leur thèse, et reçoivent même un salaire lorsqu’ils enseignent ou font des recherches avec leur superviseur.
« Les étudiants en doctorat au Vietnam doivent payer des frais de scolarité et ont un accès limité au financement de la recherche auprès des établissements de formation », indique le rapport. De plus, le Vietnam ne dispose pas de politique visant à soutenir et à attirer les doctorants dans les domaines de la recherche en sciences naturelles et technologiques, qui sont pourtant très nécessaires mais qui comptent un nombre limité d’étudiants.
Parallèlement, les établissements de formation sont également confrontés à la pression d’équilibrer les recettes et les dépenses dans le cadre d’un mécanisme autonome. Ces raisons font que la formation doctorale n’atteint pas ses objectifs, tant en termes d’échelle que de qualité.
Considérant que la formation doctorale est une formation d’élite, la Commission de la culture et de l’éducation recommande de mettre en place des mécanismes et des politiques pour donner la priorité à la formation doctorale dans les industries et les domaines qui servent directement à la promotion de l’industrialisation, de la modernisation, des industries de haute technologie et des technologies de base.
L’État doit également mettre en place des politiques visant à soutenir les bourses et le financement de la recherche scientifique pour les étudiants diplômés ayant d’excellents résultats de recherche et d’études, ainsi que des sujets et des thèses hautement applicables.
Le mécanisme financier et la méthode de financement de la formation et de la recherche doivent être modifiés pour prendre la forme d’une commande, d’un appel d’offres et d’une attribution de tâches.
En outre, la Commission de la culture et de l’éducation a proposé que l’Assemblée nationale adopte une résolution spécialisée sur l’orientation politique visant à promouvoir et à encourager le développement de la formation de ressources humaines de haute qualité. La résolution clarifie la feuille de route pour augmenter la part des dépenses budgétaires consacrées à l’enseignement supérieur en pourcentage du PIB afin d’atteindre le niveau moyen des pays de la région ; Augmenter les niveaux d’investissement pour la formation doctorale en particulier et pour la formation postuniversitaire en général.
La Commission de la culture et de l'éducation recommande au Gouvernement d'étudier et de promulguer un mécanisme visant à soutenir le financement des activités de formation doctorale, à soutenir les bourses de recherche pour les doctorants et à lier l'attribution de sujets et de tâches scientifiques à la formation doctorale. Le ministère de l’Éducation et de la Formation doit également effectuer des recherches et proposer l’octroi de bourses pour la formation doctorale nationale, en privilégiant les domaines fondamentaux et clés.
Selon les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation, au cours des deux années académiques 2019-2020 et 2020-2021, l'objectif total d'inscriptions pour les doctorats était de près de 10 200, mais le nombre d'étudiants recrutés n'était que de plus de 3 000.
Actuellement, l’État ne dispose que d’un mécanisme de soutien financier pour les étudiants diplômés dans le cadre du Projet visant à améliorer les capacités des enseignants et des gestionnaires des établissements d’enseignement supérieur au cours de la période 2019-2030 (Projet 89). En conséquence, les étudiants diplômés nationaux bénéficient d'un financement pour mener à bien leurs sujets de thèse (13 à 20 millions de VND par an et pas plus de 4 ans) ; soutien à la publication d’articles scientifiques internationaux ; participer à des conférences internationales, à des séminaires ou à des stages de courte durée à l’étranger (une fois pendant toute la durée de la formation).
Les frais de scolarité pour les programmes d'études supérieures dans les établissements de formation publics s'élèvent actuellement généralement à environ 30 millions de VND par an. Quelques endroits rémunèrent les doctorants en signant avec eux des contrats de travail à temps plein.
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