Les députés de l'Assemblée nationale se plaignent des désagréments des démarches administratives pour les transferts hospitaliers, que dit le ministre de la Santé ?

Puis-je me débarrasser du papier transfert ?

Poursuivant le programme de la 6ème Session, le matin du 20 novembre, l'Assemblée Nationale a discuté en salle les résultats du contrôle du règlement des pétitions des électeurs envoyées à la 5ème Session de la 15ème Assemblée Nationale.

Exprimant son opinion sur la question de l'assurance maladie, le député de l'Assemblée nationale Nguyen Anh Tri a déclaré que les électeurs ont de nombreuses opinions sur le fait d'aller chez le médecin et sur le fait que les patients doivent demander un document de transfert à l'hôpital, ce qui est « très gênant, très long et très fatigant ».

Selon le délégué, les technologies de l’information ont progressé et la connexion des résultats des tests, des examens fonctionnels et de l’imagerie diagnostique est devenue assez fluide.

Actuellement, plus de 93 % de la population vietnamienne bénéficie d'une assurance maladie, de sorte que la « barrière supplémentaire pour demander un certificat de transfert hospitalier devrait être supprimée ».

Le délégué a suggéré d'accélérer le processus de connexion des routes, de manière plus substantielle, et lors de la prochaine révision de la loi sur l'assurance maladie, il faut faire en sorte que les personnes assurées puissent se faire examiner et soigner où elles le souhaitent, en fonction de leur état de santé, de la qualité de l'examen et du traitement, du temps de trajet, des conditions de soins... "Cela doit être considéré comme l'amendement le plus important de cette révision", a déclaré M. Tri.

Dialogue - Les députés de l'Assemblée nationale se plaignent des désagréments des démarches administratives de transfert à l'hôpital, que dit le ministre de la Santé ? — Le ministre Dao Hong Lan a participé à l'explication et à la clarification d'un certain nombre de questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale.

Participant à l'explication et à la clarification d'un certain nombre de questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale, la ministre de la Santé Dao Hong Lan a exprimé son point de vue sur la résolution du problème des transferts hospitaliers pour réduire les procédures pour les personnes, mais doit assurer la durabilité du système de santé ainsi qu'éviter la surcharge au niveau central.

Mme Lan a déclaré qu'avec la loi sur l'examen et le traitement médicaux, l'ancienne loi stipule que l'examen et le traitement médicaux sont divisés en 4 niveaux, tandis que la nouvelle loi les divise en 3 niveaux, indiquant clairement les conditions pour lesquelles le niveau d'examen et de traitement médical est autorisé, en fonction de la capacité de l'établissement à répondre et de l'état du patient.

Depuis 2014, le ministre de la Santé a déclaré que le transfert des niveaux inférieurs aux niveaux supérieurs doit être séquentiel, mais d'ici 2016, le niveau du district a été ouvert et d'ici 2021, toute la province sera ouverte.

Le transfert des itinéraires pour faciliter le déplacement des personnes a été fondamentalement résolu. Le problème est maintenant de savoir si les gens peuvent aller directement de la route du district à la route centrale ou non.

Pour clarifier cette question, le ministre de la Santé a affirmé que le transfert de niveaux doit garantir qu'il répond aux besoins d'examen et de traitement médicaux de la population et à la capacité d'examen et de traitement médicaux de chaque niveau, en évitant de surcharger le niveau supérieur.

Mme Lan a déclaré qu'actuellement, les orientations sont divisées en deux flux : du niveau inférieur au niveau supérieur si l'établissement ne peut pas répondre aux besoins d'examen médical et de traitement des personnes ; des niveaux supérieurs aux niveaux inférieurs lorsque la maladie est stable, assurant un traitement à long terme.

Toutefois, pour réduire les procédures administratives, le ministère de la Santé acceptera et se concentrera sur l'utilisation des orientations électroniques pour soulager les difficultés des personnes.

Répondant directement à la question « Peut-on supprimer les papiers de transfert hospitalier ? », le ministre de la Santé a souligné le rôle très spécifique du papier de référence, en précisant clairement que l'historique du traitement ainsi que le dossier médical, qu'il soit papier ou électronique, sont très nécessaires.

Il est très difficile de résoudre le problème de l’emprunt de matériel et de fournitures médicales.

En outre, en ce qui concerne les recommandations des électeurs sur les politiques pour les fonctionnaires de la population, le ministre de la Santé a informé qu'en mettant en œuvre la conclusion n° 25 du Politburo, le gouvernement a publié le décret n° 05/2023 sur la mise en œuvre de politiques préférentielles pour les fonctionnaires travaillant dans la médecine préventive. Toutefois, lors du processus de mise en œuvre, les agents de la population ne sont pas inclus dans les sujets du décret n° 05.

« Pendant ce temps, le ministère de la Santé a également reçu des recommandations des électeurs concernant la politique relative aux agents de la population. Il a envoyé des groupes de travail dans les localités pour évaluer la situation. De là, il a transmis le document 5492 aux comités populaires des provinces afin qu'ils examinent la politique relative aux agents de la population », a informé le ministre Dao Hong Lan.

Cependant, les dirigeants du ministère de la Santé ont déclaré que dans le passé, lors de la mise en œuvre des politiques locales, de nombreux endroits ont fait en sorte que les agents de la population effectuent d'autres tâches, mais ne bénéficient pas des indemnités prévues par la réglementation. Le ministère a envoyé un document demandant aux comités populaires des provinces de procéder à un examen afin de garantir des postes et des titres de poste corrects. En cas d'obligation d'effectuer d'autres tâches médicales, une indemnité doit être prévue.

Par ailleurs, le ministre de la Santé a déclaré : « Le ministère a également proposé que, lors de la mise en œuvre prochaine de la réforme salariale, les agences et les secteurs accordent une plus grande attention au régime de traitement du personnel médical de proximité, y compris celui travaillant dans le domaine de la santé publique. Comment garantir le versement des indemnités les plus élevées, conformément à la réglementation, afin de garantir au personnel médical des conditions de travail satisfaisantes ? »

Concernant la question de l'emprunt d'équipements et de fournitures médicales pendant la pandémie, le ministre Dao Hong Lan a déclaré que dans les réglementations sur les achats et les appels d'offres, il n'y a pas de réglementation sur la forme d'emprunt d'abord et de paiement plus tard, d'emprunt puis d'appel d'offres pour rembourser. Par exemple, lors de la lutte contre l’épidémie, nous avons emprunté des kits de test, mais maintenant nous ne pouvons pas acheter cet article pour le retourner.

Affirmant que l'emprunt provisoire d'équipements médicaux par l'hôpital dans des situations d'urgence est nécessaire pour assurer la vie des gens. Cependant, Mme Lan a déclaré que la résolution 99 de l'Assemblée nationale a chargé le gouvernement de résoudre le problème des emprunts dans les établissements médicaux avant 2024, ce qui est très difficile.

« Nous avons collaboré avec les localités pour demander des rapports sur l'état actuel des emprunts d'équipements. À ce jour, des statistiques ont été collectées auprès de 48 localités et de 7 ministères et services, pour un montant total emprunté de 1 693 milliards de VND, dont 754 milliards de VND pour les médicaments et produits biologiques, et 939 milliards de VND pour les kits de dépistage », a déclaré le ministre de la Santé.

Selon le ministre, sur cette base, le ministère de la Santé va classer les formes d'emprunt pour élaborer un plan de traitement approfondi.

« L'esprit est que, comme il n'y a pas de réglementation dans la loi, le gouvernement doit faire rapport au Comité permanent sur un mécanisme pour aider les hôpitaux à surmonter les difficultés », a déclaré Mme Lan, ajoutant que la loi révisée sur l'examen et le traitement médicaux a inclus la forme d'emprunt et d'avancement d'équipements et de fournitures médicales, et les unités travaillent sur des instructions détaillées à ce sujet .

Source