Continuez à examiner le cadre juridique pour voir où se situent les problèmes.
En conclusion de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a hautement apprécié les rapports des ministères et des branches sur les résultats de la mise en œuvre des tâches requises dans la résolution n° 33 et a proposé des solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles du marché immobilier ; Discussions avec des solutions très concrètes d'associations et d'experts dans les domaines de la finance et de l'immobilier, notamment des solutions pour lever les obstacles juridiques, augmenter l'offre immobilière, des solutions financières, bancaires, des solutions de gestion, du crédit et des obligations d'entreprise.
Le Premier ministre a souligné que le message de la conférence est de s'unir pour éliminer les difficultés et les obstacles afin que le marché immobilier puisse se développer de manière stable, sûre, saine, efficace et durable. La mise en œuvre de la résolution 33 a eu certains effets, contribuant à ce que la situation soit meilleure chaque mois que le mois précédent, chaque trimestre meilleure que le trimestre précédent, et nous espérons que 2023 sera meilleure que 2022.
Cependant, de nombreux problèmes persistent depuis de nombreuses années et ne peuvent être résolus par une réunion, un document, une année ou un trimestre. Outre les résultats obtenus, il subsiste encore des difficultés et des problèmes liés au droit, au développement du marché boursier, du marché des capitaux, aux procédures administratives, à la promotion de la décentralisation, à la délégation de pouvoir...
Certains fonctionnaires, agences et unités d'application de la loi ont peur de faire des erreurs, peur de la responsabilité, peur des risques juridiques, ce qui conduit à l'esquive, à la lenteur des démarches, à ne pas oser proposer, à ne pas oser décider. La mise en œuvre reste un maillon faible, elle doit être plus flexible, proactive et créative, la coordination entre les niveaux et les secteurs doit être plus synchrone, drastique et efficace.
En ce qui concerne la direction à suivre pour les temps à venir, le Premier ministre a demandé de continuer à bien saisir un certain nombre de points de vue directeurs. Il est donc nécessaire de continuer à persévérer et à maintenir résolument la stabilité macroéconomique, à contrôler l’inflation, à promouvoir la croissance et à assurer les grands équilibres de l’économie.
Continuer à examiner le cadre juridique pour voir où se situent les problèmes, dans quels documents, quel contenu, qui les résoudra et combien de temps cela prendra pour les résoudre ; Il est notamment nécessaire d’accélérer la mise en place de salles des marchés immobiliers afin de favoriser la capacité d’autorégulation du marché et de limiter l’intervention administrative.
Les ministères et les branches locales se concentrent sur le travail de planification avec les branches, les régions, les localités et les sous-régions et le terminent de toute urgence.
Pour augmenter l'offre globale et la demande globale, il est nécessaire de mettre en œuvre résolument une politique monétaire proactive, flexible, souple, opportune, plus efficace mais contrôlée (réduction des taux d'intérêt des prêts, augmentation des limites de crédit, stimulation de la masse monétaire M2 ; accélération de l'annulation de la dette, restructuration de la dette, extension de la dette, report, etc. ; coordination synchrone, étroite et harmonieuse avec une politique budgétaire expansionniste raisonnable, ciblée, clé, efficace, rapide et décisive (avec des mesures de réduction, de report des impôts, des frais, des charges, etc., dans lesquelles la réduction de la TVA doit être rapide avec l'esprit de « ce qui est possible doit être donné en premier », ne peut pas attendre que l'ensemble du paquet soit mis en œuvre tant qu'il est conforme à la loi ; promotion du décaissement des investissements publics ; mise en œuvre de 3 programmes cibles nationaux, programmes de relance et de développement) ; en se concentrant sur l'amélioration continue de l'efficacité de la coordination des politiques.
Ces politiques contribueront à fournir de l’oxygène et de la nutrition aux entreprises, a expliqué le Premier ministre.
Troisièmement, il faut se concentrer sur la promotion des moteurs de croissance, stimuler la production et les affaires, créer des emplois, des moyens de subsistance, des revenus et améliorer la vie matérielle et spirituelle de la population.
Le Premier ministre a réitéré que les localités et les beaux territoires, bien desservis par les transports, devaient être privilégiés pour la production et les affaires, créant ainsi des emplois et attirant les travailleurs. Ce n'est qu'en travaillant qu'on viendra vivre. Ce n'est qu'en vivant qu'on achètera des maisons, développant ainsi l'immobilier et les zones urbaines. C'est une question de droit, confirmée par la pratique.
Quatrièmement, il faut restructurer les segments de l’immobilier de manière appropriée, en accordant une attention particulière aux logements sociaux, aux logements pour les travailleurs et aux logements pour les personnes à revenus moyens. La structure immobilière déraisonnable rend impossible l’accès au logement pour de nombreuses personnes ayant des besoins réels.
Cinquièmement, promouvoir le logement social, le logement ouvrier et la rénovation des anciens appartements. Les dirigeants provinciaux et municipaux doivent se concentrer sur ce travail, le mener de manière concrète et efficace, sans formalisme.
Sixièmement, des solutions sur l’organisation de la mise en œuvre et les solutions humaines.
En fonction de leurs fonctions, tâches et pouvoirs, les ministères, les services et les collectivités locales doivent mettre en œuvre proactivement les solutions susmentionnées dans le cadre de leurs compétences. S'ils outrepassent leurs pouvoirs, ils doivent les soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision. Les agences encouragent, motivent, promeuvent la responsabilité et constituent la base et le couloir juridique pour que les cadres, les fonctionnaires et les employés publics osent penser, osent faire et réaliser leur travail, à condition qu'ils soient impartiaux, transparents, pour le bien commun et pour le développement ; récompense, discipline, traitement ponctuel et strict.
Continuer à examiner les prêts de crédit pour l'immobilier
En ce qui concerne les tâches spécifiques, le Premier ministre a chargé le ministère de la Construction de continuer à examiner, à encourager et à guider l'élimination des difficultés et des obstacles dans la mise en œuvre des projets immobiliers pour les localités et les entreprises dans les provinces et les villes gérées par le groupe de travail central, conformément à la décision n° 1435/QD-TTg du Premier ministre.
Le ministère de la Construction coordonne avec les ministères et agences concernés la poursuite des recherches et l'achèvement du dossier de la loi foncière (modifiée), de la loi sur le logement (modifiée) et de la loi sur les affaires immobilières (modifiée), garantissant ainsi la cohérence, l'unité et la faisabilité du système juridique.
Coordonner avec les ministères et les branches pour diriger et guider les localités et les entreprises afin de mettre en œuvre efficacement le projet « Investir dans la construction d'au moins 1 million de logements sociaux pour les personnes à faible revenu et les travailleurs des parcs industriels au cours de la période 2021-2030 ».
Guider et inciter les localités à examiner, établir et publier une liste d’investisseurs dans des projets de logements sociaux, des projets de logements pour travailleurs et des projets de rénovation et de reconstruction d’immeubles d’appartements. Coordonner avec la Banque d'État du Vietnam et la Banque vietnamienne pour les politiques sociales pour mettre en œuvre efficacement le programme de soutien de 120 000 milliards de VND en vertu de la résolution n° 33/NQ-CP du 11 mars 2023 du gouvernement et le programme de soutien au crédit en vertu de la résolution n° 11/NQ-CP du gouvernement sur le programme de relance économique.
Le Premier ministre a estimé que Hoa Binh et Binh Dinh réussissent bien à mettre en œuvre des projets de logements sociaux, tandis que Hanoi, Ho Chi Minh-Ville, Quang Ninh, Bac Ninh et Bac Giang mettent également activement en œuvre...
Le Ministère de la Construction est chargé de proposer des amendements au Décret n° 100/2015/ND-CP du Gouvernement relatif au développement et à la gestion des logements sociaux ; Modifier immédiatement la circulaire 09/2021 du Ministère relative au logement social selon des procédures simplifiées ; Circulaire modificative 06/2022 promulguant le règlement technique national sur la sécurité incendie des maisons et des constructions.
Saluant la directive de la Banque d'État du Vietnam visant à réduire les taux d'intérêt des prêts et à publier les circulaires 02 et 03, le Premier ministre a demandé à la Banque d'État de continuer à examiner les prêts aux entreprises immobilières ; avoir des solutions appropriées et efficaces pour les entreprises, les projets immobiliers et les acheteurs de maisons pour accéder au capital de crédit plus facilement, à la fois en créant de la commodité et en soutenant les entreprises et en contrôlant les risques, en contribuant à éliminer les difficultés, en favorisant le développement d'un marché immobilier sûr, sain, efficace et durable, en envisageant notamment de prêter très spécifiquement à des projets qui sont sur le point d'être achevés.
La Banque d'État présidera et coordonnera avec le ministère de la Construction et les provinces et villes gérées par le gouvernement central pour mettre en œuvre efficacement le programme de crédit d'environ 120 000 milliards de VND pour des prêts préférentiels destinés à développer des logements sociaux, des logements pour les travailleurs et à rénover et reconstruire des immeubles d'appartements.
Les banques commerciales continuent de partager avec les entreprises et les particuliers, de créer les conditions pour réduire les taux d’intérêt des prêts et de simplifier les procédures administratives de prêt ; Promouvoir la base de données démographiques dans la gestion et le crédit. Les entreprises doivent accompagner les acheteurs de maisons dans leurs démarches. Les banques, les entreprises et les acheteurs de logements doivent promouvoir l’esprit d’« avantages harmonisés et de risques partagés ».
Le ministère de la Planification et de l'Investissement encourage et guide les localités à réaliser des travaux de planification et à éliminer les difficultés et les obstacles dans les procédures d'investissement, à approuver les politiques d'investissement pour les projets de logement et d'immobilier, y compris les logements sociaux et les logements pour travailleurs, afin d'augmenter l'offre sur le marché.
Le ministère des Finances examine, évalue et met en œuvre avec soin des solutions pour développer le marché des obligations d’entreprises ; Recherche sur la constitution d’un fonds pour le développement de logements sociaux pour les travailleurs ; promouvoir le partenariat public-privé dans le développement du logement social...
Le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement continue de coordonner ses efforts avec les agences compétentes pour finaliser le projet de loi foncière (modifié) ; Compléter et soumettre d’urgence au Gouvernement pour examen et promulgation un Décret modifiant et complétant le Décret n° 44/2014/ND-CP du 15 mai 2014 relatif aux méthodes d’évaluation foncière ; Élaboration et ajustement du cadre des prix fonciers et de la liste des prix fonciers ; Activités spécifiques d'évaluation foncière et de conseil en évaluation foncière selon des procédures simplifiées ; Parallèlement, guider les localités pour résoudre les difficultés et les problèmes liés à la détermination du prix des terrains.
Se concentrer sur l’examen des lacunes, des limites et des problèmes des circulaires afin de les modifier et de les compléter rapidement conformément à l’autorité, en particulier la circulaire n° 36/2014/TT-BTNMT du 30 juin 2014 détaillant les méthodes d’évaluation foncière ; établir et ajuster la liste des prix des terrains ; Un avis spécifique sur l'évaluation foncière et la détermination du prix des terrains sera publié conjointement avec le décret modifiant et complétant le décret n° 44/2014/ND-CP.
Mettre l’accent sur la construction et le perfectionnement du Système d’information foncière de manière centralisée, unifiée, synchrone, polyvalente et interconnectée à l’échelle nationale, contribuant à améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion foncière de l’État.
Pour les localités, le Premier ministre a demandé de continuer à mettre en œuvre les tâches et les solutions de la résolution n° 33/NQ-CP du 11 mars 2023 sur un certain nombre de solutions pour éliminer les obstacles et promouvoir le développement sûr, sain et durable du marché immobilier. Le président du Comité populaire a créé de manière proactive des groupes de travail chargés d'examiner et d'éliminer les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre de projets immobiliers dans la région.
Mettre en œuvre de manière urgente et ciblée les tâches spécifiquement assignées dans la décision n° 338/QD-TTg du 3 avril 2023 du Premier ministre approuvant le projet « Investir dans la construction d'au moins 1 million d'appartements de logements sociaux pour les personnes à faible revenu et les travailleurs des parcs industriels au cours de la période 2021-2030 » et le programme de crédit de 120 000 milliards de VND pour les projets de construction de logements sociaux, de logements pour les travailleurs, de rénovation et de reconstruction d'immeubles d'appartements.
Renforcer le travail de planification. Recherche visant à simplifier et raccourcir les procédures administratives selon les autorités. Mettre l’accent sur la formation, l’amélioration des capacités et le sens des responsabilités du personnel et des fonctionnaires.
Pour les entreprises, le Premier ministre a suggéré de continuer à examiner et à restructurer de manière proactive les activités, les portefeuilles d’investissement et les structures de produits d’investissement afin de garantir qu’ils sont cohérents avec la capacité financière, l’échelle et les capacités de gestion de l’entreprise et conformes aux besoins réels de la société.
Examiner, compléter et signaler de toute urgence, proposer aux agences et aux individus compétents d'examiner et de résoudre les procédures juridiques du projet afin de déployer et de mettre en œuvre rapidement le projet conformément aux réglementations légales.
Concentrer les ressources adéquates sur les projets en voie d’achèvement, les grands projets à forte faisabilité à mettre en service prochainement, les exploiter pour récupérer du capital, créer des flux de trésorerie pour les entreprises et augmenter l’offre sur le marché. Examiner et restructurer les sources de capitaux ; Se concentrer sur la gestion des créances douteuses et des dettes en souffrance pour créer les bases et les conditions d'accès aux sources de crédit, obligations, titres... pour mettre en œuvre le projet.
Le ministère de l'Information et des Communications, les agences de presse et la presse doivent accroître l'information objective et honnête, prêter attention à la proposition et à la suggestion de solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles sur le marché immobilier. Les gens doivent être guidés, informés, dotés d’informations liées à l’immobilier, aux produits commerciaux et informés des politiques du Parti et de l’État liées à l’immobilier.
L'Inspection générale du gouvernement a augmenté les inspections surprises des services publics dans un certain nombre de localités.
Le ministère de l’Intérieur complète et soumet d’urgence à la promulgation un décret réglementant l’encouragement et la protection des cadres qui osent penser, osent agir et sont proactifs et créatifs.
Les ministères, branches et agences concernés, en fonction des fonctions et des tâches qui leur sont assignées, doivent éliminer de manière proactive les difficultés du marché immobilier dans leurs zones de gestion ; Proposer des solutions aux problèmes qui surviennent au-delà de l’autorité.
Le Premier ministre a une fois de plus demandé aux entités concernées, y compris les agences de gestion de l'État, les localités, les banques, les entreprises et les citoyens, d'être responsables, de s'unir dans la solidarité et l'unification pour résoudre les difficultés et les obstacles, de continuer à créer des changements positifs après la Conférence et de promouvoir le développement sûr, sain, efficace et durable du marché immobilier.
Source : Chinhphu.vn
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