Promouvoir le développement durable des zones de minorités ethniques dans les hauts plateaux du centre

Le matin du 9 novembre, la Conférence d'évaluation des résultats de la mise en œuvre du Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 dans la région des hauts plateaux du centre a eu lieu dans la ville de Pleiku, province de Gia Lai.

Le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh, chef du Comité central de pilotage des programmes nationaux ciblés pour la période 2021-2025, a pris la parole lors de la conférence. (Source : VNA)

La conférence s'est déroulée sous la présidence de M. Nguyen Hoa Binh, membre du Politburo, secrétaire du Comité central du Parti, vice-Premier ministre permanent, chef du Comité central de pilotage des programmes nationaux ciblés pour la période 2021-2025 ; M. Do Van Chien, membre du Politburo, secrétaire du Comité central du Parti, président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam ; M. Hau A Lenh, membre du Comité central du Parti, ministre, président du Comité ethnique ; Dirigeants des ministères centraux, des branches et des 16 provinces des régions du Centre et des Hauts Plateaux du Centre.

Il s’agit d’un événement important pour évaluer les réalisations de la phase 1 (2021-2025) et orienter et proposer des contenus pour la phase 2 (2026-2030) axée sur la région des Hauts Plateaux du Centre.

S'exprimant lors de la conférence, le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a souligné que le Programme national cible pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses n'est pas seulement la responsabilité de l'État, mais nécessite également une forte participation de l'ensemble du système politique et de la communauté.

Le Vice-Premier ministre permanent a affirmé la nécessité de promouvoir les résultats obtenus, de surmonter les lacunes et les limitations et de promouvoir une coordination plus étroite entre les ministères et branches centraux et locaux dans la mise en œuvre des programmes et des projets, en garantissant la faisabilité et la plus grande efficacité.

Il est notamment nécessaire de se concentrer sur le développement des infrastructures, de l’éducation, des soins de santé et de proposer des solutions durables pour le développement des zones de minorités ethniques à mettre en œuvre dans la prochaine phase 2.

Afin de promouvoir le développement socio-économique des zones de minorités ethniques dans les hauts plateaux du centre et le centre du Vietnam au cours de la phase 2 (2026-2030), le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a demandé aux localités de continuer à exploiter le potentiel local, à innover et à assurer la sécurité sociale. L’objectif principal est de réduire rapidement la pauvreté, de réduire l’écart de niveau de vie et de revenu par rapport à la moyenne nationale et de réduire le nombre de communes et de villages particulièrement défavorisés.

Le consensus des autorités à tous les niveaux et de la communauté est la clé décisive pour que ce programme apporte réellement des avantages pratiques aux minorités ethniques et aux zones montagneuses, contribuant au développement global du pays.

Selon le Comité ethnique, les régions du Centre et des Hauts Plateaux centraux comptent actuellement 445 communes dans la région 1, 66 communes dans la région 2, 476 communes dans la région 3 et 3 243 villages extrêmement défavorisés, ce qui représente 24,53 % du nombre total de villages extrêmement défavorisés dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses à l'échelle nationale. La population de cette région est de plus de 21 millions de personnes ; dont plus de 3,6 millions de personnes appartenant à 53 minorités ethniques, représentant environ 17 % de la population.

Les délégués ont discuté et proposé de nombreux contenus importants pour le Programme de la phase 2 (2026-2030). (Source : VNA)

Au cours de la période 2021-2025, les ressources totales prévues pour la mise en œuvre du programme s'élèvent à plus de 22 560 milliards de VND, dont le budget central s'élève à plus de 20 500 milliards de VND. Au 30 septembre 2024, 16 provinces des régions du Centre et des Hauts Plateaux centraux ont décaissé plus de 12 900 milliards de VND, atteignant 60,6 % du plan. Il convient de noter que le taux de décaissement du capital d’investissement du Programme a atteint 74,3%, soit trois fois plus élevé que le taux général de décaissement du capital d’investissement de l’ensemble du pays, qui s’élève à 57,7%.

Les politiques de soutien sont mises en œuvre de manière synchrone, contribuant à améliorer la vie matérielle et spirituelle des minorités ethniques. De nombreux projets visant à développer les infrastructures, l’éducation, les soins de santé et la production ont été mis en œuvre, créant de nombreuses opportunités d’emploi et améliorant les revenus de la population. Le taux de pauvreté dans les zones peuplées de minorités ethniques s’élève jusqu’à présent en moyenne à 5,2 % par an ; Le revenu moyen des provinces du Centre et des Hauts Plateaux du Centre a atteint 34,5 millions de VND/personne/an, soit 2,5 fois plus élevé que le revenu moyen des zones de minorités ethniques au début de la période.

Le taux de participation des minorités ethniques à l’assurance maladie atteint plus de 92 % ; Près de 100 % des communes et des villages des zones de minorités ethniques ont accès à l’eau potable, au réseau électrique national et à des routes asphaltées ou en béton. Près de 90 % des écoles et des salles de classe sont solidement construites. Ces résultats confirment l’efficacité des programmes de soutien mis en œuvre.

Selon l'évaluation du Comité directeur central des programmes nationaux cibles, bien que le Programme national cible pour les minorités ethniques et les zones montagneuses n'ait été officiellement mis en œuvre que depuis le second semestre 2022, grâce aux efforts et à la proactivité de nombreuses localités dans l'organisation et l'intégration des ressources d'autres programmes et projets, certains objectifs de la phase 1 devraient être atteints d'ici le 31 décembre 2024, dépassant les objectifs du plan assigné.

La réalisation rapide de certains objectifs de la phase 1 constitue à la fois un moteur du développement socio-économique, de l’éradication de la faim et de la réduction de la pauvreté au sein de la population, et aide les localités à allouer des ressources à d’autres objectifs plus difficiles qui nécessitent un niveau de concentration plus élevé et un temps de mise en œuvre plus long.

Lors de la conférence, les délégués ont discuté et proposé de nombreux contenus importants pour le Programme de la phase 2 (2026-2030). Les avis ont porté sur la nécessité de politiques prioritaires pour les zones reculées et défavorisées. Continuer à améliorer les politiques de soutien, notamment le développement des infrastructures, améliorer la qualité de l’éducation et de la formation professionnelle pour créer des ressources humaines de qualité afin de répondre aux besoins de développement durable des zones de minorités ethniques.

En outre, il est nécessaire de soutenir la production, d’améliorer les revenus des minorités ethniques, d’assurer l’égalité des sexes, de résoudre les problèmes urgents des femmes et des enfants et de promouvoir un développement économique durable associé à la préservation de l’identité culturelle.

Le secrétaire du Parti provincial de Gia Lai, Ho Van Nien, a déclaré qu'après 3 ans (de 2022 à aujourd'hui), grâce aux efforts et à la détermination de l'ensemble du système politique et à l'initiative de la population de tous les groupes ethniques de la province, le programme a créé des changements positifs contribuant à améliorer et à enrichir la vie des minorités ethniques de la province.

Le capital total décaissé du programme de 2022 à aujourd'hui a dépassé 1 200 milliards de VND, atteignant 54,5 % du capital total alloué. Certains objectifs ont été atteints plus tôt que prévu, notamment : le taux de ménages pauvres appartenant à des minorités ethniques a diminué chaque année de plus de 3 % ; Les infrastructures essentielles au service de la production et de la vie dans la région font l’objet d’investissements prioritaires ; Le réseau routier relie le centre provincial aux villages ; Les domaines culturels, médicaux et éducatifs sont modernisés et nouvellement équipés...

Toutefois, la mise en œuvre du Programme dans certaines localités n’a pas été celle attendue ; Certains contenus, sous-projets et projets sont encore confus dans l'application des réglementations et instructions des ministères centraux et des branches, ce qui entraîne une mise en œuvre lente et un faible taux de décaissement.

La province de Gia Lai a proposé que le gouvernement, les ministères centraux et les branches prêtent attention à compléter les ressources pour les localités, en particulier en augmentant le ratio de capital d'investissement par rapport à la phase I (2021-2025), dans laquelle le capital d'investissement est d'au moins 70 % et le capital de carrière d'environ 30 %.

Il est nécessaire de développer un mécanisme flexible d’allocation de capitaux, donnant la priorité aux besoins de la localité et de l’unité de mise en œuvre directe ; Déléguer l’autorité d’allouer le capital détaillé pour les projets, les sous-projets et le contenu du programme au niveau provincial pour la mise en œuvre. Cela créera de la flexibilité et de la responsabilité pour les autorités locales dans l’utilisation des ressources en capital.

Le vice-président du Comité populaire provincial de Phu Yen, Dao My, a déclaré que dans la phase 2, le gouvernement, les ministères centraux et les branches doivent élaborer des lignes directrices ou disposer de mécanismes prioritaires spécifiques pour mobiliser et allouer le capital de l'aide publique au développement (APD) afin d'augmenter le capital d'investissement pour le programme.

Parallèlement, des politiques d’incitation spécifiques devraient être mises en place pour mobiliser et attirer des partenaires clés, des investisseurs et des entreprises afin qu’ils investissent dans les minorités ethniques et les zones montagneuses, ainsi que pour former et employer des travailleurs issus de minorités ethniques. En outre, il est proposé de prévoir le décaissement du capital du Programme en trois phases de mise en œuvre, créant ainsi les conditions pour que les localités aient le temps de mettre en œuvre efficacement les programmes et les projets.

Lors de la conférence, le Comité directeur des programmes cibles nationaux a défini des objectifs pour la période 2026-2030, en s’efforçant d’atteindre un revenu moyen égal à la moitié de la moyenne nationale ; réduire le taux de pauvreté à moins de 10 % ; plus de communes et de villages particulièrement difficiles ; 70% des communes répondent aux nouvelles normes rurales ; Éliminer les habitations temporaires et maintenir la couverture forestière au-dessus de 85 %…

Ces objectifs démontrent la détermination du Parti et de l’État à prendre soin des minorités ethniques des régions du Centre et des Hauts Plateaux du Centre et à les améliorer, contribuant ainsi à promouvoir le développement global du pays.

Source: https://baoquocte.vn/day-manh-phat-trien-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-trung-tay-nguyen-293202.html