Le Premier ministre Pham Minh Chinh s'attend à ce que le ministère de la Planification et de l'Investissement et le secteur de la planification et de l'investissement continuent de se surpasser, de promouvoir la recherche et le conseil stratégique pour faire mieux dans la création de développement, la promotion des startups et l'innovation - Photo : VGP/Nhat Bac
Le matin du 11 janvier, au Centre national d'innovation du parc de haute technologie de Hoa Lac (Hanoï), le Premier ministre Pham Minh Chinh a assisté à la conférence nationale en ligne pour examiner le travail en 2023 et déployer les tâches en 2024 du ministère de la Planification et de l'Investissement.
Étaient également présents à la conférence le vice-Premier ministre Le Minh Khai et le ministre de la Planification et de l'Investissement Nguyen Chi Dung.
10 enjeux et défis clés du travail de conseil stratégique de l'industrie
S'exprimant lors de la conférence, passant en revue les résultats exceptionnels de 2023 et des dernières années du secteur des sciences et technologies, le ministre Nguyen Chi Dung a souligné le développement d'un nouvel état d'esprit et d'une nouvelle vision stratégique pour le développement, en phase avec la nouvelle position et la nouvelle force du pays, pour mieux répondre aux exigences pratiques.
En matière d'investissement public, nous avons fait des efforts pour surmonter la situation d'investissement dispersé, fragmenté, divisé et d'intérêts locaux pour concentrer les ressources d'investissement sur de grands projets, autoroutes, projets interrégionaux et côtiers... pour la percée des infrastructures du pays.
Plus précisément, le nombre de programmes cibles au cours de la période 2011-2015 a été réduit d’environ 60 à 21 au cours de la période 2016-2020, et il n’y a désormais que 3 programmes cibles nationaux au cours de la période 2021-2025. Réduire d’environ 12 000 projets utilisant le budget central au cours de la période 2016-2020 à moins de 5 000 projets au cours de la période 2021-2025. Atteindre l’objectif d’avoir environ 3 000 km d’autoroutes d’ici 2025 et environ 5 000 km d’ici 2030.
Le travail de planification et de gestion de l'État a radicalement changé sa façon de penser, en augmentant la décentralisation et la décentralisation, en se concentrant sur la recherche des principaux problèmes du pays au niveau macro, tels que les stratégies, la planification, les schémas, les institutions, les nouveaux modèles économiques, etc.
L’accomplissement de l’objectif fondamental de soumission et d’approbation des plans en 2023 créera un nouvel espace et de nouveaux moteurs de croissance, et servira en même temps de base juridique aux ministères, aux branches et aux localités pour donner la priorité à l’attraction des investissements et à l’allocation des ressources au développement des industries, des secteurs et des localités à moyen et long terme.
Le ministre a également soulevé dix questions et défis clés dans le travail de conseil stratégique de l’industrie. Il est donc nécessaire de continuer à consolider et à promouvoir la vision stratégique du développement, la pensée de l’innovation et des nouvelles réformes, adaptées au nouveau contexte du monde, du pays, de chaque industrie, de chaque domaine et de chaque localité. « C’est le facteur fondamental, la racine de toutes les politiques visant à renforcer et à libérer la force interne, et à tirer parti de la force externe pour nous aider à aller plus vite et plus durablement », a déclaré le ministre.
Parallèlement à cela, le risque de prendre du retard et de tomber dans le piège du revenu intermédiaire reste élevé, le défi du vieillissement de la population, le fait de ne pas profiter pleinement de l'opportunité de la « population dorée », en particulier dans le contexte d'une économie mondiale confrontée à de nombreuses difficultés et défis, contenant de nombreux facteurs incertains et imprévisibles.
Le Premier ministre a fait remarquer au ministère de la Planification et de l’Investissement : La réponse politique doit être plus rapide et plus efficace ; travail de conseil stratégique basé sur des données et suivant de près la situation ; Des recherches plus approfondies et plus détaillées sur la demande totale et l'offre totale dans le monde... - Photo : VGP/Nhat Bac
Les facteurs fondamentaux que sont les institutions, les ressources humaines de haute qualité, la technologie, etc. sont encore faibles par rapport aux exigences d’industrialisation et de modernisation du pays. La capacité interne et l’autonomie de l’économie ne sont pas élevées et le taux de croissance de la productivité du travail est encore faible. Les industries de base, les industries prioritaires et les industries de pointe tardent encore à se développer par rapport aux besoins.
Le ministre s'est également préoccupé de l'exploitation et de l'utilisation efficaces des ressources, de la promotion du rôle des entreprises publiques, du développement des entreprises nationales, des entreprises ethniques, des organisations économiques coopératives, de l'attraction des investissements étrangers dans la nouvelle situation, de la gouvernance nationale, de la décentralisation, de la délégation d'autorité et de la coordination dans un certain nombre de domaines et de la promotion des liens régionaux, du développement institutionnel de divers types de marchés, de la science et de la technologie, de l'innovation n'est pas vraiment devenue le principal moteur d'un développement rapide et durable, des défis de l'adaptation au changement climatique, de la promotion de la croissance verte, de l'économie circulaire, des énergies renouvelables, etc.
Le ministre a souligné que tous les cadres, fonctionnaires et employés publics du secteur continueront à promouvoir la tradition du secteur, à défendre le drapeau de la réforme, à innover constamment dans la pensée, les façons de penser et les façons de faire, à se dépasser courageusement, à démontrer un sens des responsabilités pour le développement du pays, à être prêts à faire face aux difficultés et aux défis, et à améliorer régulièrement leurs connaissances juridiques et leur réflexion sur le développement.
Rattraper, suivre et surpasser en matière d'innovation et d'entrepreneuriat
S'exprimant lors de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a d'abord exprimé son impression de l'atmosphère d'innovation, de confiance, de courage et d'aspiration à s'élever avec le pays dans le secteur des sciences et de la technologie lors de la conférence, créant motivation et inspiration avec la conviction que 2024 obtiendra de meilleurs résultats que 2023.
Selon le Premier ministre, parmi les résultats et réalisations globaux du pays en 2023, il est impossible de ne pas mentionner les contributions de l'industrie, du ministère de la Planification et de l'Investissement - l'agence d'état-major général avec une position et un rôle particulièrement importants ; y compris des contributions silencieuses mais avec un impact important, une diffusion élevée et une efficacité à long terme.
Le ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a souligné que tous les cadres, fonctionnaires et employés publics du secteur innoveront constamment dans leur façon de penser, leurs façons de faire, se dépasseront courageusement et feront preuve d'un sens des responsabilités pour le développement du pays. - Photo : VGP/Nhat Bac
En 2023, la situation socio-économique du pays continue de se redresser positivement, chaque mois étant meilleur que le mois précédent, chaque trimestre supérieur au trimestre précédent ; Ayant atteint en grande partie les objectifs généraux fixés et obtenu de nombreux résultats importants dans divers domaines, l'économie vietnamienne est un point positif dans le tableau moins brillant de l'économie mondiale. Ces résultats continuent de contribuer et d’affirmer que notre pays n’a jamais eu les fondations, le potentiel, la position et le prestige international qu’il a aujourd’hui.
Le Premier ministre a estimé qu'en 2023, le ministère de la Planification et de l'Investissement avait mené à bien un grand nombre de travaux complets dans tous les domaines, conformément à ses fonctions, tâches et pouvoirs, en coordination étroite et efficace avec les niveaux, secteurs, agences, unités et partenaires internationaux concernés. Dans ce document, le Premier ministre a souligné neuf points marquants.
Tout d’abord, l’industrie a perpétué la tradition, promu les réalisations à travers les générations, fait des efforts constants, essayé de s’élever, en particulier l’esprit de rattrapage, de progrès ensemble et de dépassement dans l’innovation et l’entrepreneuriat. « Se dépasser est très difficile, mais vous l'avez fait et je suis sûr que vous ferez encore mieux », a déclaré le Premier ministre.
Deuxièmement, jouer efficacement le rôle d’agence consultative au niveau stratégique, d’agence focale et d’agence de coordination macroéconomique.
Troisièmement , le travail de perfectionnement des institutions et des mécanismes politiques continue d’être mis en avant et la mise en œuvre est accélérée, en particulier les mécanismes et les politiques visant à promouvoir l’innovation et à éliminer les difficultés et les obstacles.
Quatrièmement , le travail de planification a connu un changement clair dans la pensée et l’action, répondant au progrès et à la qualité, avec une nouvelle pensée, une nouvelle vision, de nouvelles opportunités, apportant de nouvelles valeurs. La planification est difficile, elle nécessite une réflexion innovante, une vision stratégique, l’identification et la maximisation des différences potentielles, des opportunités exceptionnelles, des avantages concurrentiels et la résolution des difficultés et des défis du pays et des localités. 2023 peut être considérée comme une année de planification, a estimé le Premier ministre.
Le Ministère a soumis à l’Assemblée nationale et au Gouvernement la Résolution nationale principale pour la période 2021-2030 et le Plan de mise en œuvre. Les plans 109/111 ont été préparés, évalués et approuvés ; mettre en œuvre activement les résolutions du Politburo sur le développement de 6 régions socio-économiques ; a établi et promu le rôle des conseils de coordination régionaux.
Cinquièmement , le déboursement des capitaux d’investissement public est un point positif, mis en œuvre avec vigueur, parallèlement à l’élimination des difficultés et au renforcement de l’inspection et de la supervision. 26 délégations de travail composées de membres du gouvernement ont été créées pour inspecter, travailler, promouvoir la production et les affaires, les investissements publics, la construction d'infrastructures et l'importation et l'exportation dans les localités. Grâce à cela, la progression du décaissement des capitaux d’investissement publics s’est considérablement améliorée chaque mois et chaque trimestre ; Le taux de décaissement des capitaux d’investissement publics en 2023 atteindra environ 95%, supérieur à celui de 2022 (91,42%).
Sixièmement, contribuer activement à l’amélioration de l’environnement d’investissement des entreprises, au développement des entreprises et à l’attraction des investissements étrangers. On compte 217 700 entreprises nouvellement enregistrées et de retour sur le marché, soit une hausse de 4,5 %. À la fin de l’année, le nombre d’entreprises entrant et revenant sur le marché était supérieur au nombre d’entreprises se retirant et faisant marche arrière par rapport au début de l’année. De nombreuses activités immobilières et du marché des obligations d’entreprises montrent des signes de reprise. L'attraction des IDE a atteint 36,6 milliards USD, en hausse de 32,1 %, avec de nombreux projets de haute qualité, tels que des projets de production de téléphones, de composants électroniques et de puces ; Le capital IDE réalisé a atteint 23,2 milliards USD, le plus haut niveau jamais enregistré.
Septièmement, l’innovation et les startups créatives se sont fortement développées, façonnant l’écosystème de l’innovation au Vietnam. Dans un esprit d'autonomie, le ministère a inauguré le Centre national d'innovation (NIC) et a attiré 41 fonds d'investissement pour s'engager à investir 1,5 milliard USD au cours des 3 années 2023-2025.
Huitièmement , les ministères et les branches améliorent également leurs capacités d’analyse, de prévision et de statistique, répondant ainsi mieux aux exigences de rapidité, de précision et de qualité du travail de conseil et de gestion macroéconomique.
Neuvièmement , les ministères et les branches maintiennent, consolident et promeuvent la discipline, la solidarité, l’unité, les supérieurs écoutent les subordonnés, les subordonnés proposent, les supérieurs acceptent.
Au nom des dirigeants du Parti et de l'État, le Premier ministre Pham Minh Chinh a remis la Médaille du Travail aux unités et aux individus du secteur des sciences et des technologies - Photo : VGP/Nhat Bac
Outre les résultats obtenus, le travail du secteur scientifique et technologique présente encore quelques lacunes, limites et causes. Le Premier ministre a souligné la nécessité de réponses politiques plus rapides et plus efficaces ; travail de conseil stratégique basé sur des données et suivant de près la situation ; des recherches plus approfondies et plus détaillées sur la demande totale et l’offre totale dans le monde...
Les rapports et opinions présentés lors de la conférence ont présenté de nombreuses leçons précieuses, de bonnes pratiques et des modèles efficaces. Le Premier ministre a souligné quelques leçons importantes : il est nécessaire de mettre en œuvre strictement les politiques, les directives et les stratégies conformément aux résolutions, aux conclusions et aux directives du Comité central, du Politburo, du Secrétariat, du Secrétaire général de l'Assemblée nationale et du Gouvernement. Nous devons nous unir, unir nos forces, promouvoir la force et l’intelligence collectives, promouvoir la responsabilité individuelle, encourager et motiver l’innovation, l’autonomie et l’amélioration personnelle. Il faut comprendre la situation pratique, réagir avec des politiques proactives, opportunes, flexibles, opportunes et efficaces.
Promouvoir la recherche stratégique et le conseil stratégique
Selon le Premier ministre, 2024 est une année décisive, particulièrement importante pour la mise en œuvre réussie du Plan quinquennal 2021-2025. Le ministère de la Planification et de l'Investissement doit bien s'acquitter des tâches et des devoirs qui lui sont assignés, maximiser son rôle d'agence d'état-major général, promouvoir les résultats obtenus, ne pas être complaisant, complaisant, subjectif, négligent, préparer son état d'esprit, répondre avec des politiques et des ressources en prévoyant que la situation continuera d'être difficile et pourrait être plus difficile en 2023, et travailler plus activement, plus fortement et plus efficacement en 2024.
Soulignant certaines attentes et souhaits pour le ministère et ses branches, le Premier ministre a déclaré que le ministère de la Planification et de l'Investissement a toujours un état d'esprit vif et innovant, saisit rapidement les problèmes émergents du monde et du pays et a une vision à long terme, conseillant sur les décisions socio-économiques majeures pour le Parti, l'État, les entreprises et le peuple.
Accorder toujours de l’importance et faire mieux dans le travail de construction et de perfectionnement de l’institution économique de marché à orientation socialiste et d’organisation de sa mise en œuvre ; Il s’agit à la fois d’une exigence urgente, d’une avancée importante et d’une tâche stratégique à long terme qui crée une dynamique de développement rapide et durable.
Toujours proactif et pionnier dans l'attraction des investissements étrangers, le développement de nouveaux modèles économiques et de nouvelles industries, la promotion de l'innovation avec l'esprit de rattrapage, de progrès ensemble et de dépassement, contribuant à promouvoir la transformation économique et à renforcer la position du Vietnam sur la scène internationale.
Le Premier ministre remet le drapeau d'émulation du gouvernement aux unités ayant accompli des réalisations exceptionnelles - Photo : VGP/Nhat Bac
Toujours à la pointe de la transformation numérique, créant une forte dynamique pour le développement des industries et des secteurs de l'économie ; contribuer à accroître la productivité du travail et la compétitivité nationale ; devenir un outil important dans la construction d’une économie indépendante, autonome et de plus en plus profondément intégrée.
Promouvoir toujours l’efficacité et l’efficience des statistiques de l’État ; Moderniser dans une direction scientifique, réfléchir rapidement, précisément, pleinement et servir de mieux en mieux la direction du Parti, la gestion de l'État et la direction et l'administration du Gouvernement.
« Renforcer la recherche stratégique et le conseil stratégique pour améliorer la création de développement, la promotion des startups et l'innovation. Comprendre la réalité, suivre de près la situation nationale et internationale pour proposer proactivement et activement des mécanismes et des politiques appropriés en fonction des fonctions, des tâches et des pouvoirs assignés, éliminer rapidement les difficultés et les obstacles et surmonter les défis, mobiliser toutes les ressources, restructurer l'économie dans une direction verte et durable, promouvoir un développement rapide, durable et inclusif, en ne laissant personne de côté. Organiser la mise en œuvre rigoureuse des orientations et des politiques du Parti, des politiques et des lois de l'État, de la direction et de l'administration du Gouvernement et du Premier ministre, promouvoir la responsabilité personnelle, maximiser la proactivité, la créativité et l'esprit d'autonomie pour accomplir les tâches assignées », a déclaré le Premier ministre.
Concernant les tâches spécifiques, le Premier ministre a demandé de suivre de près les conclusions et résolutions du Comité central, de l'Assemblée nationale et du gouvernement, afin de concrétiser et de mettre en œuvre des objectifs et des tâches spécifiques en 2024 avec le thème : « Discipline, responsabilité, proactivité, rapidité, accélération de l'innovation, efficacité durable » dans l'esprit de « l'Année de la détermination », avec un certain nombre de tâches clés :
Premièrement , il faut continuer à déployer davantage d’efforts en matière de planification et de coordination macroéconomique. Coordonner étroitement avec les ministères et les branches dans la coordination macroéconomique.
Deuxièmement , perfectionner les institutions, les mécanismes et les politiques pour mettre en œuvre de manière résolue, synchrone et efficace trois avancées stratégiques (institutions, infrastructures, ressources humaines) ; Mobiliser et utiliser efficacement les ressources pour investir dans le développement national, en particulier les politiques d’innovation. Parce que les ressources viennent de la réflexion, la motivation vient de l’innovation, la force vient des gens.
Troisièmement, il faut se concentrer sur la restructuration efficace et substantielle de l’économie en conjonction avec l’innovation en matière de modèles de croissance, la recherche, le conseil sur la mise en œuvre et la promotion de nouveaux modèles et secteurs économiques, tels que les semi-conducteurs, l’hydrogène, les énergies renouvelables, la transformation verte, la transformation numérique, l’économie circulaire, l’économie du partage, etc. Le Premier ministre a noté que la tâche de formation de ressources humaines de haute qualité pour l’industrie des semi-conducteurs devrait être bien accomplie. Dans le même temps, il a également donné un exemple très encourageant du groupe pétrolier et gazier vietnamien qui a mené avec succès des recherches sur la production de nouveaux matériaux et de nouveaux carburants à partir de gaz CO2.
Le ministre Nguyen Chi Dung remet le drapeau d'émulation du ministère de la Planification et de l'Investissement aux unités ayant réalisé des réalisations exceptionnelles - Photo : VGP/Nhat Bac
Quatrièmement, promouvoir la transformation numérique nationale ; Promouvoir la réforme des procédures administratives, améliorer l’environnement des investissements et des affaires, accroître la publicité et la transparence. Promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir, lutter contre le mécanisme de « demande-octroi », ainsi que l’allocation appropriée des ressources, améliorer la capacité d’application et renforcer l’inspection et la supervision.
Cinquièmement , promouvoir l’innovation, les startups créatives et le développement des entreprises.
Sixièmement , faire un bon travail d’intégration économique internationale, promouvoir l’attraction des investissements étrangers et des ressources externes dans des contextes difficiles.
Septièmement, bien exécuter les tâches du Comité permanent du sous-comité socio-économique pour élaborer un rapport sur les résultats de la mise en œuvre du plan quinquennal de développement socio-économique 2021-2025 et de la stratégie décennale de développement socio-économique 2021-2030 ; élaborer un plan de développement socio-économique quinquennal pour la période 2026-2030 à soumettre au 14e Congrès national du Parti.
Huitièmement, attacher de l’importance au travail de construction du Parti et le mener à bien, améliorer la capacité de direction et la force de combat des organisations du Parti et des membres du Parti ; Construire un appareil rationalisé, efficace et efficient, rationaliser la masse salariale associée à la restructuration et améliorer la qualité du personnel ; lutter résolument contre la corruption, le gaspillage, la négativité...
Avec 79 ans de tradition glorieuse et un nouvel esprit et détermination, le Premier ministre croit que le leadership collectif, les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs du secteur de la planification, de l'investissement et des statistiques continueront de promouvoir les résultats obtenus ; efforts pour surmonter les difficultés et les défis; S'efforcer d'accomplir avec excellence les tâches assignées par le Parti, l'État et le peuple, d'obtenir de meilleurs résultats qu'en 2023 et de contribuer davantage à la cause de la construction et de la défense nationales.
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